俄乌战争起因、前景及后果_风闻

作者：冯玉军（Feng Yujun），复旦大学国际问题研究院副院长、俄罗斯中亚研究中心主任 

俄乌战争是后冷战时代在欧洲发生的一场重大国际冲突。

就战争起因而言，相关方有着迥然不同的叙事。俄罗斯强调北约东扩和乌克兰谋求“入约”是迫使其动武的根本原因，而诸多国家则视其为俄对主权独立国家乌克兰的肆意侵略。实际上，俄乌冲突有着更复杂的历史与现实经纬。

一方面，俄罗斯在历史发展中形成的战略文化基因是其对乌作战的宏大历史背景。在莫斯科公国从众多罗斯国家中脱颖而出并崛起为世界大国的过程中，与周边民族的争战特别是蒙古帝国对其的统治使俄罗斯产生了一种强烈的“不安全感”，它促使俄国总是试图在周边地区获取“缓冲地带”。而随着“缓冲地带”扩大，它就日益感到“更不安全”。在这种观念循环的作用下，俄罗斯的领土不断“潮水般地”向外扩张，同时也给周边国家带来巨大的地缘政治冲击。

另一方面，对2008年全球金融危机后国际战略形势的判断是俄在后苏联空间“重整旧河山”直至对乌发动军事行动的现实根源。2000年至2007年，俄罗斯借助高油价实现了较快经济增长，而美国则在2008年遭遇金融危机。普京由此做出“俄罗斯已重新崛起、美国将不可避免衰落”的判断。而近年全球疫情蔓延更让俄罗斯认为世界秩序加速碎片化，俄罗斯可以利用“无规则游戏”加速在后苏联空间恢复主导权。

于是就相继出现了2008年的俄格战争、2014年的克里米亚危机和乌东地区冲突、2021年俄白联盟国家的全方位推进、俄借美国撤军阿富汗在中亚安全影响力上升以及2022年1月的哈萨克斯坦事变。由此可以看到，俄对乌军事行动绝非孤立事件，而是其重建帝国战略的重要一环。

战争发展的前景怎么样？我觉得俄罗斯原来提出的一系列目标可能都没有办法实现。在这场战争中，俄罗斯最终目标的选择和现场的策略运用，更多是根据形势的变化和对手的反应来加以调整的。这场战争的结局主要受四个因素的影响。

第一是乌克兰的抵抗。大家看得很清楚，乌克兰在这场战争中表现出了非常顽强的保家卫国政治意愿和较强的战斗能力。

第二是俄罗斯的实力。单纯从俄乌双方来比较，俄罗斯当然拥有压倒性优势。但是在这场战争中，对垒的双方并不仅仅是俄乌两国，乌克兰得到了很多国家的支持。在这种条件下，俄罗斯的国家实力相对就不足了。

第三是俄罗斯国内的民意。开战以来，俄国内的反战情绪仍然是比较高的。

第四是国际社会的反应。开战以来，世界上很多国家，包括瑞士、芬兰这样的传统中立国都对乌克兰提供了大力支持，同时对俄罗斯施加了巨大压力。 

战争已经持续一个多月时间，现在边打边谈。我认为，和谈不会迅速取得现实成果，因为双方的底牌和要价仍然相去甚远。核心分歧在于，俄罗斯要乌克兰承认克里米亚属于俄罗斯和顿巴斯独立，这在乌克兰看来是不可接受的。所以战斗还会持续一段时间。

但可以确定的是，不论战场上的结局如何，俄罗斯在政治、经济和外交上都可以说已经失败了。

第一，在这场战争中，俄罗斯延续的还是传统作战方式，而乌克兰打的却是一场高科技条件下去中心化、扁平化的战争。

第二，俄罗斯综合国力存在诸多短板。除了军事之外，俄罗斯在生产、金融和知识方面基本上都落在后边。普京执政20多年的时间里，俄罗斯综合国力在不断衰败。

第三是战略文化底层逻辑的落伍。21世纪大国竞争的重心已经转向了科技、金融和对全球体系的塑造能力，而俄罗斯关心的却仍是领土扩张和垄断自然资源。

第四个是俄罗斯思维方式的滞后。俄罗斯很多人的观念还停留在18、19世纪，已经远远的落后于21世纪时代的发展。 

俄乌战争对全球会带来什么样的影响？就俄乌关系来讲，我觉得这场战争会使这两个有着错综复杂关系的民族彻底走向分裂。战争之后，乌克兰虽然不会加入北约，但是大概率会加入欧盟，更加倾向于融入欧洲的发展道路。而在国际社会的制裁之下，俄罗斯有可能进入一种相对孤立状态，在世界经济和国际政治体系中进一步被边缘化。

这场战争也是冷战后世界发展的重要的分水岭，体现在两个方面：

在国际安全领域，体系的分野会进一步加剧。欧洲在这场战争中更加团结，北约重新得以提振，美国在跨大西洋安全体系中的领导地位进一步上升。与此同时，世界上很多国家对联合国安理会在维护全球与地区安全中的作用提出质疑。未来，联合国包括安理会的改革可能会加速进行，这将给二战后形成的以安理会作为主要框架的全球安全治理体系带来重大冲击。

在全球经济层面，全球化进程会进一步分化。在中美贸易战中，美国试图推行“去中国化”，但是中国和世界经济体系绑得太紧了，完全脱钩是很难的。但现在我们看到了“去俄化”，甚至是在能源领域。美国已经对俄实施能源禁运，欧盟也做出今年去除2/3俄天然气进口，到2027年基本摆脱对俄能源依赖的决定。

在此情况下，全球供应链包括能源供应链都在加紧重组。同时我们看到，从中美贸易战以来开始的一些地区性双边、小多边贸易投资新机制新安排在俄乌战争刺激下会加速发展。与此同时，WTO的作用在下降。未来，以发达国家为核心，诸多新兴经济体和发展中国家共同参与，内部高度自由化甚至实行零关税、零壁垒、零补贴的大自由市场是否有可能出现，值得我们高度关注。