成都40条硬核措施赋能经济稳发展_风闻

来源 | 中访网

责编 | 吴君

6月21日，备受关注的成都《增强发展韧性稳住经济增长若干政策措施》（以下简称“稳增长40条”）正式公布。据悉，成都“稳增长40条”紧盯人民群众所急所忧所盼，在持续抓好金融、产业建圈强链、扩大有效投资等营商环境提升工作的同时，统筹推动社保、就业、消费等“民生工程”，在兼顾“当前”与“长远”中提升发展质量效益，在高效服务全力稳住经济大盘中持续增进民生福祉。

三箭锚定经济发展源动力

投资、消费、外贸是经济发展的三驾马车，成都推出的“稳增长40条”瞄准经济发展源动力，千方百计激发市场主体活力，着眼扩大有效投资，充分释放消费需求。

成都海关数据显示，1—5月四川货物贸易进出口额较上年同期增长16.4%，高于全国8.3%的增幅。但对比前4月同比增长21.5%，外贸增速明显放缓。其中，成都实现货物贸易进出口总值3355.4亿元，同比增长12.2%，占全省外贸比重高达84.7%，保持“领头羊”地位。不仅如此，据成都海关统计，今年5月成都关区以市场采购贸易方式申报出口报关单1384票、货值5.89亿元，分别同比增长3.54倍、5.33倍，与今年4月相比的环比也分别增长2.24倍、1.85倍。

为实现成都外贸发展“百尺竿头更进一步”，“稳增长40条”提出要加强外商投资项目支持力度，降低外资外贸企业经营成本。对符合条件的外商投资企业，减按15%征收企业所得税。加大出口信用保险支持力度，对上一年度出口额500万美元（含）以下的中小微企业、跨境电商企业购买出口信用保险给予100%保费补贴，对从事跨境电商物流运输并提供延付运费服务的企业给予90%保费补贴，对上一年度出口额500万美元以上的企业按不高于实际支付保费的50%进行补贴。每家企业保费补贴合计不超过200万元。

聚焦“三个做优做强”“四大结构调整”、产业建圈强链等重点任务，成都“稳增长40条”在招商引资方面，亦加大制造业项目招引促建力度。成都扎实开展制造业招商引资“百日攻坚”行动，在集成电路、新能源汽车、新型显示、创新药等领域，加快布局建设一批具有产业链引领作用的重大项目。对符合条件的新引进协议投资1亿元以上且在本年内开工的重大工业和信息化项目，按照实际固定资产投入的3%给予最高500万元补贴。同时，为了加大对企业融资支持力度，成都将开展货币政策工具支持重点领域"百千万"行动，实现再贷款助企1万户、再贴现惠企1千户、川碳快贴和央行科票通扶企300户。

在推动文旅体消费回暖方面，“成都消费券”推出一月，核销率超94%。自5月20日启动以来，成都陆续发放了4波次线下消费券。消费券的发放，不仅可以让消费者享受真实惠，亦能助相关行业及商家创造需求，增加营收。此外，成都还将开展全市A级旅游景区首道门票开展打折优惠活动，支持实体书店、电影院、国有博物馆和经营性演出团体发展，鼓励非国有博物馆免费或低票价开放，按相关规定给予一定的经营补贴。

组合拳击向民生工程

就业是民生之本，是人民改善生活的基本前提和基本途径。在保就业方面，“稳增长40条”使出真金白银，对招用毕业年度高校毕业生的中小微企业和社会组织，给予1000元／人一次性吸纳就业补贴。鼓励小微企业、社会组织吸纳高校毕业生就业，按企业、社会组织缴纳社会保险费部分给予全额补贴，并给予2000元／人一次性岗位补贴。企业招用毕业年度高校毕业生并按规定缴纳社会保险后，按1000元／人标准发放一次性扩岗补助，与一次性吸纳就业补贴不重复享受，有效期至2022年底。对吸纳高校毕业生就业达到一定数量且符合相关条件的中小微企业，在安排纾困资金、提供技术改造贷款贴息时予以倾斜。对创业成功符合条件的高校毕业生给予1万元创业补贴、最高10万元创业吸纳就业奖励、20万元创业担保贷款及贴息、最高1.44万元税费减免。政府投资开发的创业载体安排30%左右的场地免费向高校毕业生创业者提供。

此外，成都市还将逐步落实社保缓缴政策扩围延期。在确保各项社会保险待遇按时足额支付的前提下，将中小微企业、个体工商户和餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输企业缓缴基本养老、失业、工伤保险费政策延至2022年底，并扩围至其他特困行业。缓缴扩围行业所属困难企业，可申请缓缴基本养老、失业、工伤3项社保费单位缴费部分，其中基本养老保险费缓缴实施期限到2022年底，工伤、失业保险费缓缴期限不超过1年。缓缴期间免收滞纳金，职工社保待遇不受影响。

对于困难群众，成都市也将加强困难群众社会救助监测预警，合理提高城乡低保、特困供养等救助保障标准，按照100元／人标准向低保对象增发一次性生活补贴。用好困难群众救助资金，通过财政资金直达机制，按时足额发放到困难群众手中。深入推进拖欠农民工工资问题源头治理，维护农民工合法权益。

星光不问赶路人，时代不负奋斗者。最新出炉的2022年5月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况显示，成都新房二手房价涨幅双第一，领涨70中大城市。成都五月价格环比小幅上涨，不仅基于政策利好，供应增加，更依赖自身人口和经济的支撑。随着高效统筹疫情防控的推进，宏观政策调节力度的持续加大，以及稳增长40条等一揽子政策措施的落地见效，在稳住经济大盘的同时，成都将吸引更多人才落地生根，为成渝经济一体化，乃至全省全国稳经济大局按下发展快进键。