谈谈“运动式执法”_风闻

来源：微信公众号“唐律疏议V”

说说“运动式执法”。

从我20年前上大学时，法学院的老师们就猛烈抨击“运动式执法”，特别喜欢批判“严打”——难道不是平时就该“违法必究”吗？突然来一阵从重从快算啥？

（严打时期的照片）

当时我觉得很有道理。对啊，我们社会主义法治的要求是“违法必究”啊。平时违法不就是必须追究责任的吗？怎么能一曝十寒呢？不应该是平时直接养成好习惯吗？

但是真的必须指出：“违法必究”是理想化的状态，是一个宣传口号，是不能真的用来按字面意思要求基层执法人员的。

为什么？

因为司法资源是有限的。

这是一个现实，并且是远离司法一线的普通人难以直接体会到的现实——警察管不了所有的违法行为，甚至管不了所有的犯罪行为。

警察局就那么几个人，他们只能管情况最紧迫的，社会危害性最大的或者社会影响力最大的事情。

在电信诈骗最严重的时候，被骗的人报案不计其数。警察根本没法全顾过来。被骗上百万的和被骗1万的，你说先处理哪个？这是不言而喻的事情。

在我看来，很多人（包括很多法学专业的人）很天真地默认司法资源是无穷无穷的。因为他们看到的法律规定是有人报案就一定要处理，有人起诉就一定要立案等等。

是的，法条的确是这么规定的。但是警察和法官的人数真的不是无穷多的，他们的精力和时间也真的不是无穷大的，在真的存在管不过来的情况的。

法条和现实有差距的。

为什么会有“运动式执法”？

因为满屋子都是伤员，所以只能先全力以赴救受伤最重的，毕竟轻伤的一时半会死不了。

所以你总会看到很多伤员没人管，而总是在某一个或几个伤员身上猛下工夫。

这是现实。

“运动式执法”好不好？不好。

会不会有地方平时懒政然后靠“运动式执法”来做姿态？有可能。

但是很多时候，“运动式执法”真的是无奈的选择。

“运动式执法”不是不能批判。但是批判的同时需要搞清楚两件事：

1.看看当地具体情况，分清是懒政，还是无奈；

2.根据前条情况再来决定，是应该批判懒政，还是需要增加人手。