落雕都督之故纸堆：人治_风闻

落雕都督之故纸堆：人治

《管子·牧民·十一经》

错国於不倾之地，积於不涸之仓，藏於不竭之府，下令於流水之原，使民於不争之官。明必死之路，开必得之门。不为不可成，不求不可得，不处不可久，不行不可复。

错国於不倾之地者，授有德也；

积於不涸之仓者，务五谷也；

藏於不竭之府者，养桑麻育六畜也；

下令於流水之原者，令顺民心也；

使民於不争之官者，使各为其所长也；

明必死之路者，严刑罚也；

开必得之门者，信庆赏也；

不为不可成者，量民力也；

不求不可得者，不强民以其所恶也；

不处不可久者，不偷取一世也；

不行不可复者，不欺其民也。

故授有德，则国安；务五谷，则食足；养桑麻、育六畜，则民富；令顺民心，则威令行；使民各为其所长，则用备；严刑罚，则民远邪；信庆赏，则民轻难；量民力，则事无不成；不强民以其所恶，则诈伪不生；不偷取一世，则民无怨心；不欺其民，则下亲其上。

【1.把国家建立在不会倾覆的地基上。2.把粮食积存在取之不尽的粮仓里。3.把财富贮藏在用之不竭的府库里。4.把政令下达在流水的源头上。5.把人民安排在无所争议的岗位上。6.指出违法必究的道路。7.敞开立功必赏的大门。8.不强干办不到的事。9.不追求得不到的利。10.不可立足于难得持久的地位。11.不去做不可再行的事情。

1.什么样的地基不会倾覆？贤能人才组成的地基不会倾覆。（只要有了人，就有了一切，火山口里也能干事业！）

2.什么样的粮仓取之不尽？努力生产建设起来的粮仓取之不尽。（粮食安全买不来，自己动手丰衣足食。不保护基本农田，不发展农业生产，十几亿人怎么养活？）

3.什么样的府库用之不竭？发展经济充实起来的府库用之不竭。（发展才是硬道理，坐吃山空立地吃陷。健康发展的经济就如同一条奔腾不息的金河，随手舀起一瓢就是财富，就是不竭的府库；反之，经济发展停滞，出了问题，就是一潭死水，几下子就舀净见底了。）

4.怎样把政令下达在流水的源头上？政策法令顺应民心，政令的下达就如同水流趋下，畅通无阻。（如果违逆民心，则如逆坂走丸其势不可得也！顺民心为本，政如流水为果，主次不可颠倒。）

5.怎样把人民安排在无所争议的岗位上？工作安排各尽其所长，人民就无所争议。（人尽其才，能者上、庸者下，贤者入、奸者出！要选拔爱踢球会踢球有腹肌的人们去踢球，白斩鸡们统统滚蛋！）

6.怎样指出违法必究的道路？该抓的抓，该杀的杀，该罚的罚，执法必严！（不要动不动就缓刑、减刑。枪毙改死缓，死缓改无期，无期改有期，有期改假释，不到十年又是一条好汉奸！）

7.怎样敞开立功必赏的大门？该奖的奖，该赞的赞，该提拔的要提拔，不能口惠而实不至。（重奖科技人才，重奖有功人员，五百万起不算多！）

8.为什么不强干办不到的事？因为民力有限，干国家大事要量力而为，想开食堂，先掂量掂量自家有几斤米。（一带一路要本着互惠互利的共赢原则，千万不要看见穷国可怜就乱撒钱。）

9.为什么不追求得不到的利？因为强迫人民去做厌恶的事情，就会把人民逼迫到你的对立面。（贪污腐败是人民所厌恶痛恨的，这个追求就别想了。）

10.什么是难以持久的地位？侥幸得来的地位不可持久。（国家战略要脚踏实地可持续发展走正道，不能为了四年一次的选举而赌国运走歪门邪道。）

11.什么是不可再行的事情？欺骗人民的行为不可再行。（骗父母骗妻子骗朋友，唯独不能骗人民，骗了人民一次，人民就会抛弃你，不会给你第二次机会了。）

这样，把政权构建在贤良人才汇集的基础上，国家就能安定。努力从事生产，民食就会充足。发展经济活动，人民就可以富裕。能作到令顺民心，政令就可以畅通。使人民各尽所长，各项事业就能齐备。刑罚执行不打折扣，人民就不去干坏事。奖赏鼓励信实到位，人民就不怕死难。量民力而行事，就可以事无不成。不强使人民干他们厌恶的事情，欺诈作假的行为就不会发生。不贪图一时侥幸，人民就不会抱怨。不欺骗人民，人民就团结在国君周围。】

《管子•七臣七主》

……故一人之治乱在其心，一国之存亡在其主。天下得失，道一人出。主好本则民好垦草莱，主好货则人贾市，主好宫室则工匠巧，主好文采则女工靡。夫楚王好小腰而美人省食，吴王好剑而国士轻死。死与不食者，天下之所共恶也，然而为之者何也？从主之所欲也。而况愉乐音声之化乎？

夫男不田，女不缁，工技力于无用，而欲土地之毛，仓库满实，不可得也。土地不毛则人不足，人不足则逆气生，逆气生则令不行。然强敌发而起，虽善者不能存。

何以效其然也？曰：昔者桀纣是也。诛贤忠，近谗贼之士而贵妇人，好杀而不勇，好富而忘贫。驰猎无穷，鼓乐无厌，瑶台玉餔不足处，驰车千驷不足乘，材女乐三千人，钟石丝竹之音不绝。百姓罢乏，君子无死，卒莫有人，人有反心，遇周武王，遂为周氏之禽。此营于物而失其情者也，愉于淫乐而忘后患者也。故设用无度国家踣，举事不时，必受其灾。

夫仓库非虚空也，商宦非虚坏也，法令非虚乱也，国家非虚亡也。彼时有春秋，岁有败凶，政有急缓。政有急缓故物有轻重，岁有败凶故民有义不足，时有春秋故谷有贵贱。而上不调淫，故游商得以什伯其本也。百姓之不田，贫富之不訾，皆用此作。城郭不守，兵士不用，皆道此始。

夫亡国踣家者，非无壤土也，其所事者，非其功也。夫凶岁雷旱，非无雨露也，其燥湿非其时也。乱世烦政，非无法令也，其所诛赏者非其人也。暴主迷君，非无心腹也，其所取舍非其术也。

【就个人而言，治乱决定于心；就一国而言，存亡决定于君主一人。天下得失，都是从君主发起的。君主重视农业，人民就开垦荒地；君主爱好数钱，人们就去做买卖；君主喜欢漂亮的房子，工匠就在房梁上雕花；君主喜好漂亮的衣服，女工就织造繁复的花纹；楚王爱细腰，宫中多饿殍；吴王好击剑、男人就轻死。死命和不吃饭，是天下人所共同厌恶的，但为什么人们愿意这样干呢？是因为迎合了君主的爱好，可以得宠获利，又何况君主还有其他奢靡娱乐的风气呢？

男不耕田，女不织布，工匠技术致力于无用之处，还想要土地生长禾苗、仓库堆满粮食，是根本办不到的。土地无禾苗则人民穷困，人民穷困则有反抗情绪，有反抗情绪法令就行不通了。一旦强敌动兵起事，虽有能干的人也难得保卫国家安全。

如何证明这种历史的必然结局呢？举个例子：从前的纣王就是如此。他诛杀忠良，近谗奸而宠女人，好杀戮而不求真勇士，只顾自己富贵而不救济穷人，他无休止地游猎与鼓奏音乐，豪华的楼台庭院不够他住，上千辆高级马车不够他坐，宫廷女子乐队有三千人，钟石丝竹之声不绝。他那里百姓疲敝，官员不理政事，最终无人拥护，人人都有反心。遇到周武王来讨伐，他就只能束手就擒。这就是迷惑于物质享受而忘记了国家事业，苟图淫乐而忘记后患的结果。

所以，耗费无度国家必然覆亡，举事不合时宜，必然受害。国家仓库并不是无缘无故用空的，商贾官宦并不是无缘无故败坏的，法度政令并不是无缘无故混乱的，国家也不是无缘无故覆亡的。时节有春秋，年景有丰歉，政令也有急有缓。政令有缓急所以物价有高低，年景有丰歉所以人们有余或不足，时节有春秋所以谷价有贵贱。如果国家不注意调控贫富分化的现象，奸商们就可以得到十倍乃至百倍的高利。百姓无法务农，贫富相差悬殊，都是由此而来的。城郭不能固守。战士不肯听命，也是由此开始的。

大凡亡国败家的，并不是没有土地，而是他们所做的事情，对生产并无功效。大凡凶年的水旱天灾，并不是没有雨露，而是干旱与降雨不合时节。乱世的烦苛政治，并不是没有法令，而是赏功与罚罪不当其人。暴主与昏君。并不是没有心腹之臣，而是他对人的取舍不合其道。】

……

故曰：台榭相望者，亡国之庑也；驰车充国者，追寇之马也；羽剑珠饰者，斩生之斧也；文采纂组者，燔功之窑也。明王知其然，故远而不近也。能去此取彼，则人主道备矣。

夫法者，所以兴功惧暴也；律者，所以定分止争也；令者，所以令人知事也。法律政令者，吏民规矩绳墨也。夫矩不正，不可以求方；绳不伸，不可以求直。

法令者，君臣之所共立也；权势者，人主之所独守也。故人主失守则危，臣吏失守则乱。罪决于吏则治，权断于主则威，民信其法则亲。是故明王审法慎权，下上有分。

夫凡私之所起，必生于主。夫上好本则端正之士在前，上好利则毁誉之士在侧；上多喜善赏，不随其功，则士不为用；数出重法，而不克其罪，则奸不为止。明王知其然，故见必然之政，立必胜之罚。故民知所必就，而知所必去，推则往，召则来，如坠重于高，如渎水于地。故法不烦而吏不劳，民无犯禁，故有百姓无怨于上亦。

【所以说：王宫里楼台亭榭重叠相望，那是招致亡国破家的通道；王城中高级马车挤满街巷，那是催促敌人入侵的动力；国君囊中镶嵌珠宝的箭头，那是杀身的利斧；国君身上绣满花纹的衣服，那是焚烧功业的炉灶。明君懂得这些道理，所以远远离开它们而不愿接近。能够舍此取彼，人君之道就完备了。

所谓法，是用来提倡立功、威慑暴行的；律，是用来明定本分、制止争端的；令，是用来命令人们管理事务的。法律政令，是治理国家的规矩绳墨。矩器本身不规正，不能用来画直角；墨绳本身不绷紧，不能用来画直线。

法令是君臣共建的，权势是君主独揽的。君主玩忽职守则国家危险，官吏玩忽职守则国家混乱。刑罚由官吏裁决则国家得治，权势由君主控制则国家威严，法令得到人民拥护则国家团结。因此。明君总是明于法、慎于权，使上下各守其本分。

大凡私弊的兴起，一定是从君主开始的。君主好道德，品德端正的人就得到任用；君主好私利，诽谤吹捧的人就能得势；君主颁发厚重的赏赐，但不以功绩为依据，有才能的人就不肯效力；君主颁布苛重的刑法，但不惩处罪犯，作恶的人就不能制止。明君懂得这个道理，所以颁布能够落实的政令，贯彻坚决镇压的刑罚。因此，人们知道哪些是一定要做的，哪些是一定要避免去做的，推之则去，招之则来，就象在高处扔下重物，又象往低处引水一样。所以法令不烦琐，官吏不劳顿，人民没有违犯禁令的，百姓也都不会抱怨君主了。】