特首率团赴穗访粤会否带回好消息？_风闻

　　行政长官贺一诚昨日中午率领特区政府代表团前往广州，与广东省领导举行座谈及会晤，双方就不断深化粤澳合作、持续推动横琴粤澳深度合作区建设、巩固疫情联防联控、协助促进澳门经济复苏等议题交流意见。

　　按照政府新闻局在贺一诚启程前发布的消息，行政长官一行将于当天结束行程返澳。但直到今日凌晨，仍没有相关消息公布。可能是与广东省领导会谈的内容，尤其是所达成的成果共识，还要字斟句酌，才能发布。

　　日前珠海市长黄志豪率团来澳，与贺一诚举行工作会议，双方就疫情联防联控、经济复苏、横琴粤澳深度合作区建设、人才培训，以及轨道交通互联互通等议题交流意见。双方会谈后翌日即有好消息公布，澳门与广东海陆口岸恢复持采样日后七天内核酸检测阴性证明入境澳门的常态化防疫通关措施。

　　而贺一诚这次率团访问广东省，会否获得更高层次的成果？相信广大「澳人」都拭目以待，翘首以盼。实际上，按照人们的惯性思维，「一哥」是要在与珠海市长会谈获得成果的基础上，「打铁趁热」、「得寸进尺」地与广东省政府领导会商，以求获得更高层次的成果。

　　而从「一哥」这次率团访问广东省的安排看，并非是制度化的年度双边合作会议，而是临时起意，而且还是由澳门特区政府主动提出建议的非常态性会商。因而不会有签署各类中长期合作协议的安排，而有可能是针对澳门目前受到疫情影响，而希望能获得有针对性的即时效果的「止咳良方」。

　　实际上，澳门特区目前遇到的困难，比前、去两年更为严重。在澳门全面实现经济适度多元发展，及横琴深合区有显著成效之前，澳门仍然「被迫」地对内地游客尤其是广东游客寄以极大的依赖性。

　　而在李克强总理主持全国稳住经济大盘电视电话会议后，在改革开放历程中一向敢于为人先的广东省，就推出了许多「松绑」的措施，包括除了广州、深圳等重要城市仍需要持凭核酸检测报告出入公共场所之外，其余地方都可以自由流动，而且也恢复办理跨省旅游。这让澳门颇为心动，既然当地居民可以跨省自由流动，是否也可以从「粤港澳大湾区」的角度出发，将本来是出境游的赴澳门旅游，也视为平常性的跨省旅游，让省内的旅行社也可以执行国家文旅部有关缩小「熔断」机制范畴的指示精神，组织旅行团到低风险区的澳门旅游，并进一步加大开放赴澳个人游签注的力度？

　　当然，广东省也在处于医治疫情对经济造成的创伤的阶段，可能自顾不暇。但广东省毕竟作为改革开放的排头兵，积累了较为雄厚的经济基础。而且在最近的防疫抗疫斗争中，不像其他一些城市那样被动，尤其是深圳、广州创造了不同形式的「快准狠」模式，将刚冒头的疫情扑灭在「萌芽阶段」，经济损失没有那么严重，还是正增长，因而还是有开放其居民到澳门旅游的「资本」的。

　　而从种种迹像看，澳门特区的最终目标，还不止于争取广东省开放更多当地居民到澳门旅游，可能还有更高一层的追求。「最低目标」是争取港澳之间早日恢复正常通关，「最高目标」是争取开放外国人入境。而新《博彩法》法案的修订文本，增加对积极吸引海外游客的博企给予豁免若干比例税项优惠的建议条文，就是为此埋下伏笔。

　　当然，这些均非澳门自己可以「话事」，必须由中央相关机构决定。实际上，澳门之所以能够与内地保持口岸常态化防疫通关，其中一个重要条件就是把守好「第二国门」，与内地同步禁止外国人入境。

　　不过，最近有所松动。第一步，是允许外籍华人入境。而按照《中华人民共和国国籍法》规定，已经加入了其他国家的国籍的人士，已经不是中国公民，而是外国人，也受到禁止外国人入境规定的影响。如今允许其入境，一方面是实行人道主义，让他们可以探亲访友；另一方面可能也是为逐步开放外国人入境做好铺垫。实际上已经开放在华企业的外国雇员等人士入境，而上海市更是加大开放的力度，将适用范围进一步扩宽。

　　开放外国人入境，恐怕并非是广东省政府所能决定得了，而是中央的事权。不过，中央倘是因为广东省与外界关系密切，允许在改革开放历程中敢为人先的广东省，再次「吃螃蟹」，作为开放外国人入境的试点呢？可能就将会「隔离田车水」般也受益了，甚至因为澳门特区实行「一国两制」的，更有理由走在前面。

　　至于港澳通关，也是同样道理。而且更因为是在一个中国的架构内，具有比开放外国人入境的更充分理由。只要能够在遵守一定防疫条件下，内地与香港恢复通关，港澳通关也就可顺水推舟，同步实行了。而相关的时间点，人们都寄望于香港回归祖国二十五周年的系列纪念活动期间。

　　贺一诚在经济发展委员会本年度第一次全体大会上提出，澳门必须按照建设世界旅游休闲中心的目标方向，有序推进修订《娱乐场幸运博彩经营法律制度》工作，深化「旅游+」跨界融合，加强旅游业与会展、大健康、体育、电商及文创等关联产业的互动发展。而要实现这个目标，就必须打开「区门」，迎接内地和港台以至海外的游客。但要实现目标，并非澳门自己可以「说了算」，必须得到内地尤其是中央的许可。而作为第一步，就是广东省，因而贺一诚在与珠海市成功会商的基础上，「得寸进尺」地与广东省领导举行座谈及会晤。下一步，可能就是率团访问北京，与相关的国家部会商谈，争取与国家同步以至优先开放海外人士入境旅游。