对当前高速公路免费要慎重对待_风闻
前进者-前进者2022-06-10 15:06
据报载,6月10日零时起京通快速路要停止收费,此前广东省广州至佛山高速公路、山东省威海至烟台高速公路,更早些还有上海至嘉定高速公路等因已达收费期限停止收费,最近河南、江西、安徽等省也有部分路段因种种原因先后停止收费或降低收费标准。对此,我在这里也谈点自己的看法。
实话实说,我总觉得现在高速公路停止收费有点盲目,中国高速公路大发展是从上世纪90年代中后期开始的,此后发展一年一个台阶,现在总里程已经超过17万公里,居世界第一位。高速公路通行条件很好,吸引车流很多,为中国经济腾飞做出了巨大贡献,这是必须承认的。
但是,最近高速公路好像掀起了一股“免费”风,一些高速公路因收费到期等种种原因停止收费,此举自然得到公众的欢迎。但是,你想过吗?高速公路不是大风刮来的,而是用巨额投资堆起来的,各级政府能把偿还贷款、支付利息的责任承担起来吗?这两年我比较注意看官方的收费公报,发现全国高速公路建设贷款余额非常高,其中2020年是70661.2亿元,新建项目还在不断上马,并开始向中西部延伸。此时此刻,如果高速公路陆陆续续都免费了,在当前阶段意味着很多问题都无法解决,简单来讲:现在停止收费的路段,都是通车较早的高速公路,而恰恰是这部分高速公路承担着巨大的交通量,收费金额最高,这是后来陆续建成的其他路段短期内无法替代的。一旦这些路段停止收费,就无法为其他效益差的路段偿还贷款,也无法为为新建高速公路项目提供资本金等,这些可能引发的结果是需要我们慎重考虑的。
据我了解,目前世界各国,包括最发达国家的高速公路都是收费公路,包括美德英日西意等最发达国家的高速公路,有人说德国的高速公路不收费,错!德国的高速公路是收费的,只是采用的是隐形收费方式,即GPS支持的卫星收费系统,不设收费站,同时车主还要支付税率高达260%的燃油税,国人到德国旅游或公干,对德国没有高速公路收费站羡慕不已,其实不是不收费,而是通过其他途径同样收费,只是你看不到而已,收费标准也和中国差不多,但德国全国高速公路收费总额却是我国的好几倍。法国高速公路通行费也高于中国,燃油税税率更是高达300%,达世界之最。美国早期高速公路不设收费站,但燃油税轮胎税等高达30%至40%,有人说美国高速公路不收费,呵呵,做梦去吧,没有钱谁给你建设高速公路!此外,美国最近这些年新上马的高速公路都是收费公路,收费年限最长达99年。至于其他国家也都是这样,在此不一一赘述。总之一句话,世界上没有真正免费的高速公路。
当前我国部分高速公路免费确实得到公众的欢迎,谁喜欢交钱啊,没人喜欢。但如何还本付息,则是各级政府必须考虑的重要问题。现在免费容易,也受到公众欢迎,但将来再恢复收费那可就难了,仅仅是公众舆论就难以解释。建议在当前阶段,还是要参照正处于征求意见的交通运输部《收费公路管理办法(征求意见稿)》,如果老路段确实已经收费到期,可先行降低收费标准,以确保有足够的费用维持高速公路的养护管理。