从贺一诚会见建置业商会领导层说开去_风闻

从贺一诚会见建置业商会领导层说开去

　　行政长官贺一诚前日在特区政府总部会见澳门建筑置业商会副会长黄如楷一行。在会面中，贺一诚表示，特区政府有序开展城市规划工作，在《澳门特别行政区城市总体规划（2020-2040）》的框架下，推进重大城市基建工程，并致力缓解交通压力，提高整体交通通行能力，以配合新城填海区发展的交通需求。此外，特区政府将按地区现况及社会发展的实际需求，开展私人楼宇用地规划工作，未来将考虑选取合适的土地公开招标。另外，特区政府正加快《都市更新法律制度》的立法进度，澳门都市更新股份有限公司正有序推进「佑汉七栋楼群」片区规划的工作，他期望有关规划能起示范作用，冀业界在旧区重整的工作上多加参与。

　　这次会面，可能是贺一诚主动安排，也可能是建置商会提出请求，因为该会即将举行庆祝成立七十五周年的系列活动，而当面向行政长官呈交出席邀请，或是籍此会面介绍该会会务和推动业界发展的工作，尤其是针对目前的抗疫及经济形势，向行政长官提出在建筑地产领域推动经济复苏的建议。

　　无论如此，这都反映了从行政长官到相关业界，都希望能够紧紧抓住目前开始「浦头」的某些有利趋势，调整策略，以促进澳门经济复苏发展。

　　或许，更是受到中央政治局四月二十九日的会议，明确表示「支持实质和改善性住房需求」，及李克强总理主持召开「全国稳住经济大盘电视电话会议」之后，各地都推出各种促进经济发展的措施，尤其是对房地产业采取「松绑」措施的启发和鼓舞，而酝酿了这次会面。实际上，目前各地地方政府，都在继续实行「动态清零」防疫策略，及「房住不炒」原则的前提下，根据当地的实际情况，推出「各自各精彩」的房地产业「松绑」措施，以提振房市。各地地方政府无一不抢赶这波风口，快速端出政策牛肉，包括取消限购、限贷等花式推出各项松绑房市政策，主要涉及优化限购政策、降低头期款比例、发放购房补贴、降低限售年限、为房企提供资金支援等方面。如湖南省株洲市公布十九项稳地产措施，其中包括给予契税额百分之五十购房补贴、最高人民币五万元人才购房补贴、一万元首次购房补贴等。广西南宁市调整住房公积金最高贷款额度，首套住房公积金贷款最高额度为八十万元，第二套住房公积金贷款最高额度为七十万元。广东省惠州市公布六项稳地产措施。其中，对惠阳区和大亚湾区取消限购。湖北省黄石市也宣布，购买新房将给予百分之五十契税补贴，并引导金融机构加大个人房贷放款。江西省上饶市也公布稳房市八条措施，包括首套房最低头期款比例降至百分之二十、二套房最低头期款比例下调至百分之三十等。湖南省会长沙市将购买第二套住房的间隔时间限制大幅放宽。广东省梅州则降低二套房公积金贷款头期比例，从当前的百分之三十降至百分之二十。广东省东莞市可凭借个人所得税证明买房，且放宽社保缴纳规定，并取消新落户居民的购房社保限制，落户即可购房。取消限购、限售等措施是此轮调控的一大亮点，像是河南郑州、广东中山、福建福州都有类似取消限购的措施，就算不明说取消限购，也会透过容易满足的条件、让家庭增加可购房的套数。而在近邻的珠海市，日前也印发了《发挥住房公积金作用支持服务「产业第一」工作方案》，提出数项有关公积金贷款的新规，当中包括实行「一人购房全家帮」，当地缴存职工可提取账户余额的百分之九十帮助其配偶、父母、子女等直系亲属支付首期购房和偿还房贷。

　　刘鹤副总理有一个著名的经济理论是「双循环」，其主要内容是，以国内大循环为主体，扩大内需，注重中国国内市场，提升自身创新能力，不依赖中国以外市场，同时保持对外开放。而比照之下，现在澳门的「外循环」基本失灵。一方面，继续禁止外国人入境；另一方面，曾经寄以殷切期望的内地旅客，因为三月份以来内地疫情反复，及严厉实行打击出境参与赌博活动，各地收紧赴澳签注，结果一次又一次的失望。因此，现在就只能集中精力推动「内循环」，激活及盘活内部市场了。

　　特区政府为了促经济，惠民生，「扭尽六壬」地想了许多办法，包括再次发出消费券等。虽然有一定的作用，但在整盘经济的面前，却只是「杯水车薪」，「止咳」一时，却解决不了澳门经济所面临的危机，难以治本。

　　回归前，黄汉强等经济学家提出了著名「澳门四大经济支柱」论，就是出口加工业，建筑地产业，旅游博彩业，金融业。现在，受到各种内外主客观因素影响，「四大经济支柱」已经折断其二：曾经辉煌一时出口加工业，早就因为内迁而「烟消云散」；旅游博彩业受到疫情影响而「奄奄一息」。现在只剩下建筑地产和金融业。即使如此，也是在「苟然残喘」之中。其中建筑地产业，除了是正如黄如楷前日感谢特区政府加大公共建设的投资，让更多本地建筑公司参与，保障业界就业之外，私人地产发展颇为滞后，土地供应也是回归以来除了一次拍卖土地之外，基本没有卖地。而特区政府正在兴建的公共房屋，未必完全适合中等收入人士的需要，甚至是直接没有资格购买，但又没有能力购买豪宅。

　　现在还出现了一个新的隐懮，就是随着贵宾厅和几个卫星赌场的结业，从业人员收入「断源」，所贷供较为高档的住宅难以为继，纷纷削价出售。这就直接或间接地影响金融业，亦即银行的贷款尤其是回收业务。

　　如此下来，「四大经济支柱」在已折断其二之下，余下的一个支柱，一个半断，另一个也出现「裂痕」。倘继续恶化下去，澳门特区经济就可能会像「善丰花园」那样，成为「危楼」。

　　这并非是危言耸听。特区政府应当出手，在旅游业等是处于被动状态，难以主动作为的情况下，应当善于及抓紧运用属于澳门特区高度自治权的领域，尤其是作为澳门重要经济支柱的建筑地产业，实行积极的政策，除了是贺一诚对建置商会领导层所说的各项措施之外，也适宜在遵循「房住不炒」原则下，参照内地各地的做法，根据澳门的实际情况，推出各种积极的「松绑」措施。当然，也需注意避免从一个极端走向另一个极端，当问题获得初步解决，或是发现有违背「房住不炒」原则的不良苗头时，应当及时调整纠偏。

　　为集思广益，建议行政长官贺一诚继续与各业界商会的代表会面，共同探讨经济「破茧」的办法。这也是「民主决策」的重要体现。