报告精读 | 企业国际化蓝皮书：中国企业全球化报告（2021~2022）_风闻

2022年6月8日，全球化智库（CCG）与西南财经大学发展研究院共同研究编著的《企业国际化蓝皮书：中国企业全球化报告（2021~2022）》，在社会科学文献出版社正式出版。自2014年研究编写以来，CCG已在社会科学文献出版社出版七部《中国企业全球化报告》蓝皮书。本年度的蓝皮书聚焦于国际双向投资，研究“走出去”的中国企业和在华跨国公司，同时还涵盖世界华商。全书由总报告、榜单篇、调研篇、专题篇、案例篇和附录六部分组成。

报告显示，百年变局与世纪疫情叠加，2020-2021年是国际经贸领域极为不平凡的年份。民粹主义、保护主义和单边主义兴起，加上新冠疫情的冲击，国际投资、贸易活动遭受重创，全球经济面临空前下行压力。中国企业正在面临一个变化的国际环境，正在适应一个不同的全球化。在国际投资领域，中国的双向投资写下了浓墨重彩的一笔。中国坚持“引进来”和“走出去”并重，以高水平双向投资高效利用全球资源要素和市场空间。中国企业“走出去”呈现出新的特点，外商在华投资经营也获得了新的机遇。

企业是经济全球化的主体，在当前形势下对企业全球化进行具体研究尤其具有现实意义。本年度研究报告对数字经济、中美关系、碳关税、跨国企业社会责任、上市公司“走出去”、跨国企业国际人才培养、全球价值链的议题，进行了专门分析；还对若干典型企业全球化发展的案例进行了具体分析。

01

在全球外国直接投资萎缩、新冠疫情全球蔓延的背景下，中国对外直接投资逆势增长，首次位居全球第一

**第一，**受新冠疫情等影响，国际间投资交流减少，使得2020年成为全球外国直接投资的“至暗时刻”。根据联合国贸易和发展会议数据，2020年，全球外国直接投资（FDI）流入量下降35%，从2019年的1.5万亿美元降至1万亿美元，为2005年以来的最低水平，甚至比2009年全球金融危机后的低谷还低20%。

**第二，**在复杂的国际形势下，中国对外直接投资流量逆势增长，达到1537.1亿美元，同比增长12.3%，首次位居全球第一，占全球份额的比例达到20.2%，占比较上年提高9.8个百分点。2021年，对外投资增长势头持续，对外全行业直接投资1451.9亿美元，同比增长9.2%。同时，中国企业对外投资领域广泛，越来越倾向科技领域的对外投资，银行业“走出去”步伐加快。

进入2022年，从第一季度情况看，根据国家商务部数据，对外全行业直接投资342.9亿美元，同比增长7.9%，其中在“一带一路”沿线国家非金融类直接投资52.6亿美元，同比增长19%，占同期总额的19.5%。

**第三，**中国加入世贸组织20年来，国际经贸合作迅猛发展。2020年中国对外直接投资流量已达到2002年的57倍，年均增长速度25.2%。在全球位次也从2002年的26位上升到第一位。

**第四，**中国企业对外投资不仅带动中国产品出口，还促进了投资所在地税收收入和就业机会增加。2020年中国对外投资带动出口1737亿美元，同比增长48.8%，占中国货物出口总值的6.7%。2020年境外企业向投资所在国家（地区）缴纳各种税金总额445亿美元，年末境外企业从业员工总数达361.3万人，其中雇用外方员工218.8万人，占60.6%。

**第五，**中国的对外投资政策不断健全，近年的政策还契合了全球数字经济和绿色经济发展趋势。近年中国对外投资政策侧重于优化投资方式、投资结构和投资布局，鼓励生产性服务业国际化。根据全球数字经济和绿色经济发展的趋势，出台相关领域的对外投资政策。2021年，商务部等部门先后出台了两个政策文件，一是《对外投资合作绿色发展工作指引》，二是《数字经济对外投资合作工作指引》。

**第六，**中国企业投资的海外政策环境出现分化，欧美发达国家收紧投资政策，而新兴市场国家政策总体放宽。例如，早在2018年美国就通过了《外国投资风险审查现代化法案》（FIRRMA法案），2021年又发布了对FIRRMA的实施细则。美国的“长臂管辖”也对中美两国企业的国际投资合作造成负面影响，频频把中国企业列入实体清单。与欧美不同的是，东盟、“一带一路”沿线等国家在疫情爆发后放宽了对外商投资的限制，还采取了减税、补助等多种方式吸引外资。而且随着RCEP的生效，将为地区投资带来消除经贸壁垒、促进贸易便利化与投资便利化等利好。

02

新一轮国际经贸规则正在重塑；建议中国在加入CPTPP问题上加强与相关方接触沟通，建议推动“一带一路”多边化发展

当前WTO谈判停滞不前，而区域经贸合作机制加快建立，新一轮国际经贸规则正在重塑。建议中国可以在WTO改革的进程中积极作为，以诸边主义协作，推动多边主义合作。中国可以就加入CPTPP进程与成员国进行更多沟通，推动区域经济一体化，形成对WTO改革自下而上的推动。中国加入CPTPP也将进一步推进亚太区域经济一体化进程，为中国和亚太地区国家带来巨大商机。另外，“一带一路”倡议诞生八年多以来，一直以双边合作为主，应该考虑推动“一带一路”多边化机制化发展，鼓励第三方甚至更多参与者跨国参与“一带一路”项目。

03

在当前较为严峻的国际形势下，建议鼓励外商企业向中国中西部地区投资，建议提升在华美资企业在中美关系中发挥积极作用

当前世界保护主义严重，全球经济下行，叠加新冠肺炎疫情冲击，跨国企业的全球投资经营受到一定影响。在这种情况下，继续保持外商投资热情，消除外商投资企业面临的困难，助力其在中国的投资经营活动尤为重要。

建议外商企业在中国拓展下沉市场，以更多地接近目标客户和市场，以降低劳动力成本，同时也契合了中国的产业转移趋势。对于政府部门来说，应制定相关政策吸引外资投向中西部地区。从目前情况来看，外资绝大部分集中在东部地区，2020年，东、中、西部地区实际使用外资占比分别为85.4%、5.9%和5.4%，比例差异极其明显。建议以政策措施或平台建设等手段，鼓励外资增加对中西部地区的投资，同时也可实现产业转移和东中西部协调发展。

在中美经贸关系紧张的当下，建议在华美资企业继续发挥中美关系“压舱石”的作用，通过在华投资，增进两国对彼此的正面认识。建议在华美资企业结合自身在华发展经历，讲好中美合作共赢的故事，做中美友好的传播者、推动者、实践者，为促进中美关系及两国合作贡献力量,为企业发展创造良好的国际环境。

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精彩目录

Ⅰ 总报告

1.2020～2021年中国企业全球化发展现状与特点

一、2020～2021年全球外国直接投资现状及特点

二、2020～2021年中国企业对外直接投资现状及特点

三、中国外商投资的现状与发展趋势

四、中国企业全球化发展的趋势及建议

Ⅱ 榜单篇

2.全球化智库（CCG）2021年中国全球化企业推荐

Ⅲ 调研篇

3.新国际环境下的企业全球化发展　

4.跨国公司在华投资经营的新机遇　

Ⅳ 专题篇

5.数字经济下中国企业海外投资的机遇与挑战

6.中美关系走向对在华跨国公司的影响

7.碳关税会否成为中国企业全球化经营的新壁垒

8.2020～2021年度在华跨国企业社会责任（CSR）研究

9.外资持股对中国上市公司“走出去”的影响

10.跨国企业的国际人才培养：“植根”的跨文化领导力探析

11.全球价值链重塑下的中国产业升级

Ⅴ 案例篇

12.中国企业全球化路径及思考——以华为等企业为例　

13.整合全球资源——“完美世界”的全球化融合发展之道

14.技术引领互利共赢——国家电网巴西美丽山特高压项目实践

15.印尼太河集团的跨国成长轨迹及模式特征

Ⅵ 附录

16.2019年6月至2021年6月中国企业对外投资统计

17.后记