郑新聪拜会贺一诚既是礼节性更是及时雨_风闻

　　国务院五月三十日公布澳门中联办的人事任免决定，任命郑新聪为中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室主任、澳门特别行政区维护国家安全委员会国家安全事务顾问，不再担任澳门特别行政区维护国家安全委员会国家安全技术顾问职务；傅自应不再担任中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室主任、澳门特别行政区维护国家安全委员会国家安全事务顾问职务，及国务院港澳事务办公室副主任职务。

　　郑新聪「走马上任」（其实已经出任澳门中联办副主任有十个月），随即于昨日拜会澳门特区行政长官贺一诚。双方一致表示将秉持良好沟通和密切合作的优良传统，持续为维护宪法和澳门基本法的实施、维护中央对特别行政区全面管治权、落实「爱国者治澳」原则、确保澳门特色「一国两制」的行稳致远，以及促进澳门经济适度多元和为澳门居民谋福祉而共同努力。

　　郑新聪表示，近几年，面对百年变局和世纪疫情交织，面对澳门经济社会发展中遇到的各种困难和挑战，贺一诚行政长官讲政治、顾大局，带领特区政府团结社会各界，迎难而上，敢于担当，敢于作为，各项工作取得明显成效，澳门保持稳定发展良好态势，中央政府对此充分肯定。面对新形势新任务，澳门中联办将依照职责，与行政长官、特区政府和社会各界保持更加紧密联系，共同深入研究解决澳门近忧和远虑的有效办法，支持行政长官和特区政府依法施政，履行保安全、促发展、利民生的主体责任。

　　因而可以说，郑新聪主任这次拜会贺一诚，虽然是「礼节性」，但却更是为正在遭遇重大困难和挑战的贺一诚和澳门特区送上「及时雨」，有关「澳门中联办将依照职责，与行政长官、特区政府和社会各界保持更加紧密联系，共同深入研究解决澳门近忧和远虑的有效办法」，让贺一诚的焦虑心情得到舒缓，也让广大「澳人」吃下了「定心丸」。

　　实际上，贺一诚和澳门特区当前遭遇的困难和挑战，是前所未有的。因而就连被昵称为「一哥」，坚强硬朗的贺一诚，也感到压力巨大，颇有「吃不消」之感。在迎迓接待郑新聪时，除了循例表达对中联办长期关心澳门特区的各方面建设，支持特区政府依法施政，特别是支持澳门的防疫抗疫的工作，努力为澳门居民服务和积极回应社会需求的感谢，及汇报澳门特区目前的整体局势，尤其是疫情防控取得成效的同时，也首次向澳门中联办反映了他本人及澳门特区目前所遭遇的巨大困难，特别指出，基于今年以来内地的疫情变化，致使访澳旅客更大幅减少，本澳经济因此面对极大的困难和压力。不过，贺一诚也汇报说，特区政府正在因应实际需求持续推出各项援助措施以纾解民困。而随着近日内地疫情的缓和，出入境防控限制有望逐渐放宽，期盼能为澳门经济复苏带来有利条件。

　　贺一诚这句「极大的困难和压力」，是澳门特区政府尤其是贺一诚本人的「字典」中，从来没有出现过的，现在却以向中央人民政府的代表表达的形式，正式收录进特区政府的「字典」中了，可见是非比寻常的事态。实际上，这个「极大」，在过去通常是使用在于评价成绩方面，如「极大的成就」等；现在却是用于负面表列，直接向郑新聪反映澳门的困难，可以说是「诉苦」式的。这可见，确实是「澳门，与别不同」了。

　　当然，中央是知道澳门所遇到的实际困难的，也并非是「见死不救」；问题是目前内地各地都有不同程度的疫情，为了坚决执行「动态清零」的总政策，为了体现「人民至上，生命至上」的原则，当然也是各地主责官员为了避免自己的失职而被免职，可能会对防疫措施「层层加码」，实行「一刀切」式的管控，因而间接令到澳门遭遇「极大的困难和压力」。因而贺一诚的求助，应该可以透过郑新聪和澳门中联办的上传，使得中央政府高度重视，并尽可能采取各种措施，帮助澳门特区战胜困难，度过难关。

　　诚然，澳门特区更应当因此而「居安思危」，加快推动实现经济适度多元可持续发展，及更深度地投入横琴粤澳深度合作区的建设。但这并非是一蹴而就的事情，必须要有一定的时间。在澳门经济适度多元发展的任务尚未完成之前，在横琴深合区的建设的也未达成预期目标之前，澳门经济对内地的依赖性仍是很强，还不能「闩水喉」。

　　实际上，经济适度多元可持续发展是长期策略的「最高目标」；而顾及惯性经济运作规律，尤其是解决目前的困难是「最低目标」，这是完全不同的两回事。必须两相结合，齐头并进。否则，在「最低目标」尚未完成，就要大步跨进「最高目标」，就难免会失序脱节，出现真空断层。这方面的教训在过去有过不少，所谓「跑步进入社会主义」，「大跃进」等欲速不达造成的惨重损失，仍然记忆犹新。因此，「最高目标」一定要实现，但在「最高目标」尚未达到之前，决不能跳过「最低目标」阶段，否则会脱节失序，陷入混乱。

　　当然，中央和内地是真心诚意支持澳门特区的。珠海市长黄志豪一行于五月三十日前来澳门，与贺一诚举行工作会议，双方就疫情联防联控、经济复苏、横琴粤澳深度合作区建设、人才培训，以及轨道交通互联互通等议题交流意见，贺一诚提出期望能进一步优化完善疫情防控政策，确保口岸通关顺畅安全，进一步放宽对出入境人士有效核酸检测证明的时间，昨日就宣布，从今日凌晨零时起，由广东省经珠澳口岸或水路入境的人士，恢复采样七天内核酸检测阴性证明的常态化通关惯例。这不但是有利于促进澳门经济复苏发展，而且也有利于澳门居民，尤其是在珠海住宿的澳门居民和外雇减轻负担。因此，相信郑新聪主任昨日对贺一诚作出的郑重承诺，也能如此「立竿见影」地展示效果。

　　既然郑新聪主任如此关心澳门特区经济等领域的「近忧和远虑」，因而在中联办组织架构上，也应有所体现。实际上，在原分管经济事务的副主任姚坚离任之后，已经有半年尚未委派新的分管经济事务的副主任，据说是由其中一位另有本职的副主任暂时兼任代理。这就难免会让澳门各业界产生疑虑，是否对澳门特区的经济事务不够重视，尤其是在澳门经济遭受重挫，及对博彩业进行重大改革之际。希望能够尽快补缺，以安定民心，当然更是为了工作完整顺利。这也是完全落实贯彻「把维护中央对特区全面管治权和保障特区高度自治权有机结合起来」在组织体系上的重要体现。

　　国务院今次的任免命，郑新聪没有兼任国务院港澳办副主任。这明显是根据香港特区的政治形势及管治已经结束「特殊情况」，走上正轨，恢复常态化管理的安排。准此，国务院港澳办副主任将会恢复原来的四人编制，香港和澳门中联办主任不再兼任其副主任，骆惠宁因年龄关系离任香港中联办主任后，新任主任也可能不再兼任国务院港澳办副主任。再一步，在明年全国「两会」中央政府内阁改组后，国务院港澳办主任也不再由副国级官员担任。这就更能体现，「一国两制」事业已经走上正轨，行稳致远地正常向前迈进。