疫情之下的经济纾困：不要太过迷恋GDP，而是要让普通民众增加可支配收入！_风闻

日前，多地出台经济刺激方案，我仔细看了， 并相互进行了对比，发现已经出台的经济刺激政策，多是以刺激经济增长为目的，手段主要是：（一）减负，包括减免税费、实施退税、减免租金、阶段性社保优惠；金融支持，包括转贷、组合金融、保险支持；（二）行业扶持，如对餐饮企业进行店面改造资金补贴，仓储企业给予网点提升建设补贴等；（三）培育中小微企业，如加大科技创新支持，信贷融资补贴等。应该说各项措施也比较具体和全面的，操作性也较强，基本能起到释放企业的产能，推动经济一定程度复苏和增长的目的。

但是，笔者发现了一个大问题：如何让普通民众增加可支配收入，竟然没有一个地方去提及！笔者认为，这很不合适，应该是所有经济刺激政策中最大的瑕疵和不足！

纾困：要让居民收入增速大于GDP增速

细细想下，目前各地实施的企业纾困政策，实质上还是GDP为导向的经济发展策略，实施这些手段，是确保一定地域或一定行业的GDP增长速度。不过，笔者认为，经济纾困若仅是着眼于GDP，未免太过狭窄，而且纯粹的GDP增长模式也一直被不少学者所诟病。在疫情之下，保GDP，还是保民生，保人民的幸福感，是一个值得我们深思的问题。

谢国忠针对经济发展以GDP为导向曾举例说，纯粹的GDP为导向，必然催生以投资驱动作为增长策略，由此便带来投资额与GDP的绑定。投资放缓，意味着整体经济增速的放缓；投资过热，必然导致产能过剩和房地产泡沫。这一代价是，中国经济产能必须依靠出口去支撑。中国通过出口，支持了其他国家的经济成长，用我们宝贵的资源，换取了别人印钞机印刷的成捆的绿纸。房地产泡沫就是，土地越来越值钱，房价越来越高，普通刚需的民众却永远买不起房。由此也带来，我们的GDP增长与普通民众财产性收入增长不同步，不协调，甚至完全背离，如国内最基本的资本回馈渠道，股市一直低迷，就是GDP为导向的最好的例证。

用谢国忠的GDP论去解读保GDP增长的“纾困策略”，用通俗的话去讲，就是用“以工代赈”保GDP增长，通过“受赈济者”参加国家经济纾困，获得了劳务报酬，实现财产收入。但是，大家一定要清楚是，“被纾困者”是谁？他们是企业主，是小老板！普通的一般民众没有在被纾困之列，哪怕普通群众通过再就业而得到受益，但是这样的纾困面还是非常狭窄，没有做到“被普惠”。如劳动力市场中的“40、50者”、没有一技之长者、中老年农民、城市离退休者、病残者等等，这些最需要被纾困的人员，在这些“纾困策略”中完全被忽视，或者被放弃，这对他们是非常的不公平！

疫情之下，普通民众没钱了！

当然，也有人会抬杠说：那可以让这些人去创业，那就可以享受政策的扶持吗？我曾经看过一个文章中引用的数据，大致是社会弱势群体创业成功率不到10%，这意味着90%的弱势群体自打创业，就注定要以失败而告终。试想，让弱势群体用省吃俭用、可怜再不能的救命钱，去做创业炮灰，那么90%的他们不仅会一无所有，甚至将最有可能成为社会最不安全的因素。所以让社会弱势群体去进行风险事业，是对社会稳定和发展的最大的不负责任。因此，对于社会弱势群体而言，“以工代赈”的模式显然是不合适的。

那么，如何才能真正做到增加普通民众的财产收入，我认为有这么几个措施和途径，而这些内容也应该被加入到“疫情之下的经济纾困策略”之中！

其一、救活股市，让股民真正赚到钱。2022年2月25日，中国证券登记结算有限责任公司发布消息称，截止当日中国股票投资者已达20000.87万个，其中99%是“散户”。这么大一个群体，但是从2022年1月4日首个交易日至4月22日，人均亏损约13万。这在世界上除了中国外，是哪个经济体都说不过去的现象。所以，救市，就是惠民生，就是托经济！

股市：“熊”遍全球

其二、切实保护公民的财产权。农民拆迁、征地、以及城镇建设征用公民财产过程中，对公民的财产权利和财富增值权利保护很不到位。我以西安市沣西新城拆迁为例，3人户农民家庭拆迁补偿30平米商铺+195平米安置房+60万元，但是西安沣西新城城西三桥片区房价每平米13000元，均价每平米11000-12000元。很多农民拆迁后，不仅没获益，反而还须为安居乐居倒贴钱。农民进城后，物业、用水用电等生活成本上升，也享受不到城镇职工的社保待遇，降低了生活幸福感。所以，让农民参与土地转让议价，让农民和普通市民在拆迁正财产征用中，对合法财产可以抵押、转让、出售、出租，这是增加他们收入的一个途径。

三、对老弱病残、鳏寡孤独、失去劳动能力的人直接发放大额度补助金，而不要撒毛毛雨，发一点意义都没有的“消费券”，或者搞什么“以服务代替纾困”的变通，不仅没有解决他们生活遇到较大困难的实际问题，还变相剥夺了他们被纾困的权利。

四、对未就业大学生进行生活补助，减轻家庭压力和矛盾，同时对他们创业进行补助和扶持，让普通家庭一盆水能活起来。

最后，让普通民众增加财产性收入，是经常被提及，但却一直被忽视和被扭曲。笔者提及的增加普通民众财产性收入策略挂一漏万，也不全面，且不一定完全对，但是笔者提出来的主要目的，就是想告诉我们的各级政府，在实施“疫情纾困”时，对普通民众也能拿出真金白银去帮扶，把血输给普通民众，让他们有可支配的资金，在疫情之下有钱去消费，这样带动社会大循环一切向好，才是真正意义的“全面经济纾困策略”，才是疫情之下托推经济的“釜底抽薪”之策。（陕西西安张岳琢）

经济纾困，要全民惠及！

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