“三个依托”跑出“三个状态”_风闻

2022年2月22日，《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，即2022年中央一号文件发布。这是新世纪以来指导“三农”工作的连续第19个中央一号文件，足以说明乡村振兴工作的必要性和重要性。在乡村振兴这条轨道上，如何跑稳、跑快、跑久乡村这架列车，还得看这“三个依托”。

依托各类资源，搭建“高承载”底盘，行稳致远。

列车要想跑得稳，坚实的底盘必不可少。相较于城区，乡村的自然资源异常丰富，它们便是承载产业乃至村庄发展的基础，犹如列车底盘一样，决定了乡村发展的起点。湖南省大木源村搭好了这一底盘，开发自然资源以补齐农村短板，以水资源为契机开办乡村旅游漂流项目并成立漂流开发公司，既吸纳各村入股，又为村民提供就业岗位，成功从一个省级贫困村，蜕变为了湖南省“发展农村集体经济示范村”，让村庄能实现长久、平稳地发展。不仅要挖掘新生资源，更要利用固有资源“变废为宝”，变“疑难杂症”为“实事工程”。面对诸如投入过大但是收益甚微的项目、后续规划不足导致临时中断的“断头路”等问题，乡村要在探索实践中转变思路，振智为重，及时舍弃传统的产业发展思路，引入发展潜力较大的新兴产业、智能产业、高科技产业等，将这一潭死水通过挖渠引流、注水焕活的方式完成“换水工程”，并鼓励周边村庄入股合作，提升村级集体经济的“造血能力”甚至是对外“输血能力”。

依托项目开发，输入“高纯度”燃料，风驰电掣。

项目是乡村经济发展的最小单位，项目的优劣关系到振兴列车燃料的“纯度”。项目质量越高，“纯度”便越高，小项目中也有超常的能量。各村要依托好村特色项目和集体项目，跑快发展壮大集体经济共富之路。村特色项目是发展壮大村级集体经济的主力军，农业特色村要走好农旅结合道路，壮大产业、农业、旅游“三位一体”的发展格局；工业特色村要利用雄厚的工业底蕴，创新发展方式，以“领头羊”的姿态助力工业改革发展；党建特色村要深化党建引领，形成党建品牌“以一带多”，提供村社范本。与各村自主项目这支主力军不同，集体项目更像是一支突击队，提供源源不断的发展后劲。现如今，全国各地都在探索乡村片区组团发展模式，制定形式各异的组团发展方案。在镇级或者市级平台的协调下，各临近村要利用号区位优势抱团发展，以股权化、资本化运营的公司发展模式为村级集体经济注入“突击活力”。

依托人才工程，升级“高效率”引擎，始终如一。

千秋基业，人才为本。党的十九大报告中指出:“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。”不仅如此，人才还是助力乡村发展、跑久振兴列车的关键所在，要结合“重引”与“厚培”，两方面、全方位实现人才兴村。重引专业人才，“一项一策”提供解题思路。有些村庄资源丰厚，但是利用方向出现偏差，不仅浪费了资源，也耽误了本村发展。根据现有排摸资源，各村需要配合人才引进政策、留居利好方案做好专业人才的引进和培养，实现“人才-项目-政策”三级递进发展。解题思路为流程，精准答案为结果。厚培本土人才，“一人多策”精准匹配答案。本土人才意味着出于本土、回归本土、服务本土。正是因为对本村有着足够的了解，才会清楚本村振兴的需求和难点，才能“因村制宜”、“依村施策”，破发展难点、梳振兴堵点。将“厚培”和“重引”相结合，人才聚集带动产业集群，从“小马拉大车”变为“大马拉小车”，再升级为“大马拉大车”，加足振兴的引擎马力，突破效率极限。

资源为基、项目为策、人才为力，乡村振兴是三者合力的结果。建好底盘、输入燃料、升级引擎，“三个依托”跑出“三种状态”，缺一不可，乡村振兴也势在必得！