广汽本田扩建工厂被上千居民投诉，前4个月新能源销量仅265辆_风闻

雷达财经出品 文|李亦辉 编|深海

在长沙比亚迪工厂“排污门”事件登上热搜后，广汽本田又遭千名业主投诉维权。

据凤凰网财经，广州市开发区富力新城小区的多位业主反映，“广汽本田新能源车（年产12万辆）产能扩大建设项目”距离居民区不到100米，认为其选址规划不合理，担心会对周围小区造成空气、地下水、噪音等污染。

据了解，广汽本田黄埔工厂已经在该片区发展多年，与相邻的富力新城中间隔着一块空地。富力新城业主买房的时候，开发商宣传空地将来规划建成一个湿地公园。

早在2020年9月30日，广汽本田在其官网首次公开过扩建项目环评信息公示，并在《新快报》、村公告牌上公示过相关内容。然而，不少业主认为信息公示在报纸上的“豆腐块”或村委会的宣传栏上，很难被普通居民发现，从而错过了在公示期间提意见的机会。

而开发商富力也称，对后来的广本工厂扩建项目不知情，自己也是受害方，目前协助业主一起维权。在举报和投诉没有效果之下，几位业主代表将广州开发区行政审批局、广州开发区管委会告上了法庭，该案件目前还未宣判。

雷达财经梳理发现，在从燃油车向电动化转型方面，广汽本田动作迟缓，去年底才发布了首款纯电动车型。而且其“新能源车扩建项目”和周边居民的矛盾尚未解决，这为其未来发展埋下隐患。

厂界到居民区不到100米

据悉，广汽本田新能源车产能扩大建设项目总投资约30亿元，项目位于广州市黄埔区开创大道363号，富力新城、笔村旁。

据悉，本次扩建拟在目前一条产线、年产5万辆乘用车的基础上，新增另一条汽车生产线（年产12万辆新能源车），项目利用原有用地45万m2及新增空地23.5万m2。按照进程，新增的生产线将于2024年投产。

资料显示，关于广汽本田黄埔厂房扩建、提高产能的规划，早在几年前就已经开始布局。

2020年9月30日，广汽本田在其官网首次公开环评信息公示。不过，目前官网已查询不到相关信息。

根据后来的环评报告，第二次公示的时间是2020年11月，渠道是广汽集团官网的新闻中心，并且在《新快报》的“分类广告”页刊登了征求意见稿，还在项目周边村子的健康宣传栏上张贴了公示。

只是当时并没有引起周边居民的注意，公示并没有接收到太多反对声音。因此环评报告的“公众参与评价结论”中写道，“在项目征求意见公示期间，未收到公众反馈意见”。

对此，附近的一些业主质疑广汽本田宣传不到位，公示信息只在报纸“豆腐块”板块，以及笔村市场公告牌等隐秘角落进行公示。这导致很多居民根本不知道此事，也就无从在公示期间提出意见了。

在征求意见公示结束后，2020年底该扩建项目进入环评审批等环节。

根据凤凰网报道，业主透露富力新城小区在2019年11月已经开始售楼并陆续有居民入住。然而，此时业主并不知道，小区旁边开发商宣传规划公园的那块“绿地”上要建工厂了。

2021年3月，“广汽本田新能源车(年产12万辆)产能扩大建设项目”进入公示阶段。广州市生态环境局发布的《广汽本田新能源车（年产12万辆）产能扩大建设项目环境影响报告书受理情况公示》显示，老黄埔广汽本田工厂将扩建，扩建面积比之前的产区面积多一倍。

另一公开文件《广汽本田新能源车（年产12万辆）产能扩大建设项目环境影响报告书》（下称《环境影响报告》）显示，该项目西面、南面主要有笔村、笔村公寓、严田村、东区中心幼儿园、东区小学，2公里范围内还有富力悦禧花园、佳兆业未来城。

《环境影响报告》显示，扩建项目产生的污染主要包括固体废弃物、废水、废气（包括VOCs、甲苯、苯系物、二氧化硫、二氧化氮等)，以及噪音等。

根据《环境影响报告》，项目东南面距离40米的严田村；西面45米的笔村公寓、65米的笔村；西南面100米的富力新城、280米处有富力楼盘规划的学校等，都被列为了环境敏感点，这些区域有可能会受到影响。

这些消息经媒体报道后，周边居民慌了。其中，富力新城的业主是反应最强烈的反对者之一，其小区距离扩建项目仅约100米，广本扩建将首当其冲。

事件发酵后，富力的售楼处很快立起一块牌子，内容显示二期北面地块为广汽本田所有，并提示了相关风险。

据报道，富力项目方表示，广本扩建项目并未知会富力，富力方完全不知情，也是受害者。富力方也将依法维权，并组成富力维权小组，协助业主一起维权。

千名业主集体投诉维权

尽管据《环境影响报告》说明，监测项目排放的有机废气、噪声、以及其他污染物均达到相关规定的标准，监测的浓度范围均没有超过限定值，但居民们并不信任这份近700多页的报告。

“工厂离居民区太近了，和我们居民楼就隔一条马路。而且附近还有学校和幼儿园，工厂停放新车的场地距离幼儿园甚至不到20米。孩子们的健康和生命安全谁来保障？”有业主提出质疑。

还有居民质疑其中的检测方法和数据是否准确。比如对噪声的检测是在2020年3月，正是受疫情影响，全国停产停工的时候，监测结果缺乏一定的信服力。

再比如，《环境影响报告》中核算现有工厂VOCs排放量为160.43吨/年，而《排污许可证执行报告》上显示，2020年现有项目实际排放量为9.62吨/年，两个数据相差十几倍，业主质疑报告书涉嫌数据造假。

另据报道，多位业主表示，广汽本田原厂区是在2004年投产，先于小区存在，而且距小区有500米以上的防护距离。

而根据“十三五”专项规划的防护距离要求，制造业和集中居住区域需保持500米以上防护距离，对大气污染物排放量较大的制造企业保持1000米以上的防护距离，扩建项目显然违背了相关要求。

在领导留言板上，有居民反馈称“广汽本田新能源车工厂扩建后，项目四面均为居民密集活动区域，汽车涂装喷漆等工序是高度污染的生产制造流程，有害气体排放后会危害周边居民的身体健康，希望驳回广本扩建工厂的申请。”

2021年5月，社区居民代表和相关职能部门召开了座谈会。6月11日，市生态环境局组织召开了环评文件审批事项听证会，不过6月13日，该部门还是公布了区审批局通过的扩建项目环评文件的决议。

随后的6月22日，广东省生态环境厅发布《【关于广汽本田汽车开发区扩建项目】的【建设项目污染】问题》公告，并表示对于合理的意见，已要求广汽本田汽车有限公司对项目进行修改。

2021年11月，广汽本田汽车有限公司先后拍下位于广州市黄埔区广园快速路以南、东鹏大道以东和广州市黄埔区广园路以北、丰乐路以西两块工业用地。今年3月17日，广州开发区行政审批局官网发布了《广汽本田新能源车（年产12万辆）产能扩大建设项目的批前公示》，公示时间为期10天。

尽管工厂扩建在有序推进，不过反对该项目的居民至今仍在坚持维权。富力新城的一位居民代表称，去年3月至今，他们小区里上千名居民已经多次向相关部门反映情况并表达了诉求。

今年3月，甚至有几位业主代表将广州开发区行政审批局、广州开发区管委会告上了法庭。

雷达财经注意到，5月4日，领导留言板上业主提出新的诉求，退回广汽本田新能车扩建项目环评报告书，改为在黄埔区内其他远离居民区的工业区选址建设；如一定要在富力新城小区边上建，请将项目中合成树脂与涂装车间迁走。

留言同时举报扩建项目的两点违规情形，在征求意见公示时刻意避开了相隔一条马路的富力新城小区，导致离项目最近、受影响最严重的居民群体完全不知情；项目方没有依照规定，向富力新城楼盘开发商公示与征求意见。

本田首款纯电动姗姗来迟

公开资料显示，广汽本田汽车有限公司是中日合资企业，广汽集团和日本的本田公司各持50%的股份。

在国内新能源汽车销量快速增长、渗透率不断提升的背景下，去年10月，本田中国才发布了新的电动化战略，将在5年内推10款全新电动车，2030年后在中国推出的所有新车型均为电动化车型。

与此同时，本田推出全新纯电动车品牌e:N，由东风本田e:NS1和广汽本田的e:NP1打头阵。其中，广汽本田的e:NP品牌中文名定为“极湃”，首款亮相的纯电动小型SUV车型e:NP1（极湃1）预计在本月开启预售，将采用时下主流的线上+线下双渠道融合模式。

在发布e:N品牌之前，本田在中国的新能源市场主要以投放混合动力车型为主。2021年本田在华销售新车156.1万辆，其中混动车型销量创下了历年最好成绩23.3万辆，占比达到14.9%。

业内人士指出，重混动、轻电动是日系品牌此前的主要发展路径，所以现在它们需要加大对电动车的投入。

不过在新能源汽车领域，留给合资品牌的市场空间似乎并不多。根据大搜车智云联合百度指数、百度营销共同发布的《2021年新能源乘用车白皮书》，2021年合资品牌在新能源汽车市场的份额仅为10.3%，相比之下，包括新势力在内的自主品牌占据了新能源汽车全部市场份额的77.7%。

车主之家数据显示，今年前4个月，广汽本田系能源车销量只有265辆，而国产品牌比亚迪的销量接近40万辆。

慢了半拍发力的广汽本田，在中国电动车市场还有优势吗？乘联会秘书长崔东树认为，日系车企加速追赶电动化浪潮是大势所趋，但也普遍面临纯电动车经验积累不足、产业链不强的问题，如何更新观念、积极转型，是其需要重点思考的课题。

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