谁“冻”了母亲的养老金？浙江金华市民卡“卡”市民_风闻

    年近八旬的老母亲提取养老金的银联卡意外地过期了，多方查询得知，养老金恢复正常提取业务需更换到指定的另一家银行开办新卡，当然，同时有一个开新卡的前提条件，需本人持有效身份证件先办理一张集多种公共服务功能的金华市民卡。接着被告知，到指定银行网点既可受理市民卡的开户又可办理接续养老金的新卡。如果事情到此为止，花费两个下午办成这趟个人金融业务，那么也不算被麻烦到了。

    但是，麻烦接连出现了，其中之一，在指定银行的网点柜台被告知，母亲的市民卡已被办理并被领走。母亲未办过市民卡也未收到过此卡。没有市民卡，母亲的养老金至今还被“冻结”，无法提取。

​建行取款机：贵卡已经过期，请与发卡银行联系

    5月16日，金华的防疫封控解除已有几日了，母亲催我去城里替她把养老金取出来。通常，母亲一年只取两次养老金，5月中旬正是到了该取的时候。

    当天下午，我在家附近搭乘公交车前往建行网点办理。在取款机前，我先查询了卡里的余额，自上一年12月中旬提取之后累计5个月的养老金数额显示无误。我然后准备提取。屏幕出乎意料地“黑”了，跳出一条提示信息：“贵卡已经过期，请与发卡银行联系”。

    从取款机收回卡片后，我依照提示信息前往隔壁间的柜面找人工咨询。工作人员在口罩下一脸无奈地告诉我：“你这是社保银联卡，我们现在已经没有这个业务了，你要去市行政服务中心有关柜台先去办一张市民卡，然后到金华银行开新卡领钱。”

市社保管理中心：取不了钱，是银行的责任

    为何要我先去市行政服务中心先办市民卡？一想到那个中心的门口可能摆放着重重的防疫机关，我却步了。既然手头的银联卡面注明是金华市社保部门委托建行开办的业务。我几经周折但也不失效率地查到金华市社保管理中心的电话并拨打询问。

    社保中心的工作人员在电话那头告之，个人办不办理市民卡不作强行要求；经查并确认，社保部门正常发放我母亲的养老金；取不了钱，是银行的责任，不是社保部门的问题。

    我也认为，取不了钱应该由发卡银行负责解决。然而，建行却给我指了一条到别家银行开新卡的解决方案，这又是怎么一回事呢？社保中心的工作人员没有正面回答，也建议我去金华银行各网点提请办理市民卡，然后开办接续养老金业务的金华银行银联卡。

    金华银行在距母亲住处3公里附近就有网点，从距离上来说，比去城里的建行网点要近一些。加之，按照社保管理中心的说法，相关手续如此优化便捷，换家银行，换张卡，得到更多方便、更好服务，何乐不为。

金华银行苏孟网点：“市民卡已办理过并被领走了”

    16日下午快5点，我又匆匆赶到金华银行苏孟网点。待我说明来意后，银行的工作人员在口罩下面有难色，又认真地说道：“这个要你母亲本人来办理的啊。”

    我知道，规定是那样的。我就向他解释道：“我母亲年纪大了，出门不方便，去年她难得从家里坐车到苏孟，结果一路上晕车呕吐，回到家在床上躺了两天。要她来，只能走路。还得走回去，估计也会身体不舒服。”

    “那我先帮你查一下。”工作人员拿起我母亲的身份证，然后在他的手机上做了输入查询，接着告诉我查询结果，“你母亲的市民卡已经办理过并被领走了”。

    我不敢相信这个结果，为了向工作人员他可能错了，我当场拨打了母亲的电话向她确认是否办理过市民卡的事。

    在我的印象中，去年母亲跟我多次提起，接到陌生来电通知她前去哪里哪里办理市民卡。我问母亲，想办吗？母亲一口回绝了，不去办。我知道母亲从来没想过要办市民卡，因为她既不知市民卡有何用，也不出门享受现代化的市民卡带来的诸多消费便捷。母亲甚至连医院都不去。

    母亲没有及时接听我的电话。银行快到结束营业的时间了，也许是社区帮母亲代办领走了市民卡，我想还是向社区询问之后再说。

社区热心大姐：我们没有代办，我自己也没办理

    我虽未住在母亲所在的社区，但社区工作人员几乎个个都知道我是专程回家照顾父母的，他们早将我添加到社区微网格信息群里，便于我在遇到困难时能及时联系他们。

    我在群里询问道，社区有没有帮忙代领过我母亲的市民卡？

    一位热心大姐——父亲生前好友之女——立刻回复说，社区没有代领过。谨慎起见，大姐要我把母亲的身份证拍一下私传给她，她再帮我去乡里问一下。半个小时后，大姐打电话过来告诉我说，乡里也没有代办代领。

    大姐还说：“我自己也没办理那个市民卡，我自己还是在用建行的老的社保卡。像你母亲这样的情况，现在还没有接到别的退休老人来反映的。你明天再去银行问问。”

建行窗口：最好还是把业务转去金华银行

    17日下午，我又到了建行网点。把昨天市社保管理中心给的“取不了钱是银行的责任”的答复告诉了建行工作人员，他们听后坦率而无奈地告诉我，因为市里有关部门要金华银行承接养老金发放业务，所以建行就干脆让出了这块“蛋糕”。

    我将社区大姐照旧使用建行卡的事告之。工作人员解释，老的社保银联卡一般都有时效，仍在使用的卡是还未失效的卡，我母亲的卡是时效到了，“过期了”。

    母亲的建行卡片上只标注有发卡日期：“2011年12月14日”，并没有失效日期。经建行窗口查询，母亲的建行卡养老金提取功能是在“2022年4月”失效的。也就是说，建行有效的使用时间总计10年零4个月。一般的银联卡有效时间都是整年的数字，而不会出现“零几个月”的时效余额。

    我问，如果母亲坚持不办市民卡，也不想换银行，那该怎么办？建行工作人员依然很无奈，建议我最好还是把业务转去金华银行。他们综合考虑我母亲出门不便的情况，提出上门服务承诺，就是等我母亲养老金提取业务转移到金华银行之后，建行方面派人登门为我母亲办理建行卡的销户业务，然后我再到窗口提取卡里的余额。

如何不让市民卡“卡”市民

    如果说我母亲的养老金被冻结而暂时不能正常领取只是个人问题，我不必如此大费周章。我认为，整个问题是被一张市民卡“卡”住了。这里面有几个公共问题值得关注。

    一、根据建行网点方面的说法，该行停止提供养老金相关的服务业务是因为受到地方政府行为的干预。这样的政府干预行为是否有法可依？有关部门作出行为决定之前是否有征求过老人们对养老金业务转换银行的意愿？

    二、根据市社保管理中心的说法，市民卡不强行要求市民办理的。但是，如果老人不办市民卡，那就无法在金华银行完成办理养老金相关业务。而建行表示失效卡业务不再接续，那么养老金今后该如何领取？

    三、更重要的问题是，一张需要本人持有效证件才能办理的市民卡，为何会在本人未办理的情况下而被办理和被领走了呢？这种情况很容易让人联想到“被贷款”“被买房”等侵害群众切身利益之事。

    四，据建行网点方面透露，最近一段时间，有不少退休老人前往询问换卡事宜。那么，像我母亲这样遭遇换卡变故而领不了养老金的老人在金华还有多少人呢？

    金华市推出且推广有关市民卡服务，整合养老、医保及诸多社会金融服务功能于一卡，用心也许是好的，为了便民惠民。但是，这件为民工程有没有充分尊重民需民意，有没有解决好有效服务的“最后一里”问题，请金华市有关部门回头看一看，查一查，改一改。