“农村起码还有一两亿人没有真正就业,属于剩余劳动力”?这个说法不完全对_风闻
石在-2022-05-16 10:47
【本文来自《美国制造业人口一千万,日本制造业人口一千万,中国真的一个亿足够了》评论区,标题为小编添加】
中国“农村起码还有一两亿人没有真正就业,属于剩余劳动力。”这个说法不完全对。
从家庭的角度来看,劳动力需要同时承担两种职能:一是通过工作获得收入来养家;二是照看对生活上无法自理或无法完全自理的家属(如孩子、老人、病人、孕妇等)。
外出农民工离乡背井,外出打工。只能工作挣钱、顾不上照看家属。那他们家中的老幼病残由谁照看呢?答案是:一部分外出农民工年轻、未婚、没有子女,父母年龄四五十岁、正当壮年,身体健康,因而他们家没有人需要照看;另一部分外出农民工家庭中,确实有老幼病残需要照看,因而这些农民工外出时,家里不得不留下另一部分劳动力以照看家属。
如果当地就业机会有限,除了少量农活外,留守劳动力找不到其他工作,则这些留守劳动力的主要职能——甚至唯一的职能——就是照看家中的老幼病残。但按照国际通用标准,为取得报酬、周工作时间在1小时及以上的就是就业者。照看家人为主、家有承包地的劳动力很容易满足上述标准,从而被算作农业劳动力。
留乡照看家人的劳动力,个人收入很少甚至没有,但他们在全社会中的职能却十分重要。城镇用工方之所以欢迎单身外出的农民工,一是因为他们不需要照看家属,二是因为他们把原本用于家务的时间,尽可能地用来加班挣钱。在用工方眼里,使用这样的农民工,劳动效率高、用工成本低。但这类高效率农民工的存在,是以同时存在另一部分低效率农民工(照看家属不可避免会影响工作效率)甚至专职照看家属的劳动力为条件的。如果后者没有了,前者不得不兼顾照看家属,则外出农民工的高效率也就不存在了。
留乡照看家人占用多少劳动力?
举例来说,2004年全国性民工荒的爆发,意味着劳动生产率最高、最受城镇用工方欢迎的青年农民工供不应求。但2004年后,乡村仍然有相当高比例的青年劳动力,没有转移到非农产业。2004年,广东省18-25岁乡村劳动力从事非农产业的比例只有75.6%。另外,16-20岁与21-25岁的乡村劳动力从事非农产业的比例,四川省(2006年数据)分别只占77.25%与77.03%,湖北省(2007年数据)分别只占78.11%与75.14%。研究机构的调查中,比例要比上述官方统计部门高一些,2011年,16-25岁乡村户籍劳动力从事非农产业的比例为83.6%,务农劳动力仍然占16.4%。青年劳动力的务农比例要比不可避免存在的调查失业率(即经济学中的自然失业率)高出10-20个百分点。由于承担着权威研究机构所说的“重要家庭责任”(包括生育和照看老幼病残等),大约10%-15%的青年劳动力只能留在乡村。
再举一例。全国妇联2013年发布的关于乡村留守儿童与城乡流动儿童状况的研究报告指出,2012年,父母双方至少有一方外出的6102.55万乡村儿童中,与父母中留家一方住在一起的占一半以上(53.26%)。其中一部分(28.77%)是父母中留家一方与子女住在一起,另一部分(24.49%)是父母中留家一方、祖父母与子女住在一起。父母都外出、留守儿童与祖父母一起居住、其他人一起居住的、以及儿童自己单独居住(还不一定是没人照看)的,分别占32.67%、10.7%与3.37%。与爷爷奶奶相比、更年轻的爸爸妈妈在农民工市场上肯定更受欢迎。但他们之中一大部分为照看子女(也包括其他家人)而留在了家乡,其数量以千万计。