原创 | 暗战：中美博弈的刀光剑影_风闻

本文首发于公众号“猫哥的视界”

5月5日，美国国务院网站更新修改了“美台关系事实清单”。在更新后的内容中，美方删除了先前版本关于“承认台湾是中国一部分”、“美国不支持台湾独立”等表述。这个事引发了国内社交舆论场的热议。

很明显，美国一直用切香肠策略不断挑战一个中国红线，而大陆好像一时也找不到合适的办法反击，对此国内很多网友感到很憋屈。

但是事实的真相恰恰相反，在中美博弈这个大环境下，最近感到憋屈的恰恰是美国——在涉台表述上玩弄文字游戏反倒是暴露出美国战略上已经无牌可打的窘境。

为什么？

给大家捋一捋其中的脉络。

1  对美国底线的试探

大国博弈其实就是一个相互出牌，相互试探的过程。

相互出牌是给对手施加压力，相互试探是通过压力测试掌握对手真正的底线——这里必须强调一下，大国真实的底线不仅仅是看它怎么说，而是要看它在压力下怎么做的。

打一个比方，两军对垒怎么才能掌握对手的真正意图？确切的说就是对手在当前的防线上是打算防御、进攻还是撤退？

这种对手的意图坐在指挥部里是无法准确猜测的，最好的办法就是派出小部队向对手的防线发起小规模攻势，通过保持直接的接触才能真正确切感知对手的意图。

现在大家看到的可能只是美国正在台湾问题上不断采用切香肠策略试探中方的底线，其实中方也在出牌试探美方的底线。

4月19日，中国与所罗门群岛正式签署双边安全合作框架协议。

（来源：人民资讯）

这是一手非常高明的出牌，不但时机选择上堪称绝好，而且也给美国出了一道很大的难题。

为什么？

我们首先来看看所罗门群岛的位置。

简单介绍一下相关历史背景。

二战后，美国确定南太平洋上的岛屿对美国的军事部署具有重要的战略意义。

鉴于它们离夏威夷和美国本土太远，把这些岛屿作为保护国或殖民地来管理，成本太高。其中一些岛屿也太小，无法容纳一个全面的军事基地。

因此，这些岛屿被赋予了独立地位，只有关岛例外，它足够大，位于夏威夷和亚洲大陆之间，是第二条防御岛链。

然而，美国仍然认为这些岛屿在其影响范围内。由于这些岛屿在政治上并不重要，不足以花费外交资源，但在地缘战略上却很重要，是美国向亚洲投射力量的垫脚石，因此美国与被视为值得信赖的盟友（日本是盟友，但不在同一级别）的澳大利亚达成安排来管理这些岛屿。

从那时起，澳大利亚将这些岛屿也视为他们自己的势力范围。澳大利亚曾声称自己是太平洋地区的副警长（相对于美国而言）。

按照美国的战略设想，中国应该是被限制在第一岛链之内，绝不允许中国将力量投射到第一岛链之外。

但是，现在中国居然跳出第一、第二岛链，与所罗门群岛这个要害位置签署了安全合作协议，用中国的人员对所罗门群岛提供“安全”服务——简直就是对美国视若禁脔的太平洋霸权直接打脸。

更为关键的是，所罗门群岛是南太平洋门户。二战时期，美日两军就在所罗门群岛的第二大岛瓜达尔卡纳尔岛展开一场血腥大战，最后付出惨重代价美军才击败日军，从而掌握了南太平洋战略主动权。

当时如果是日军获胜，对于澳大利亚而言就是南太平洋门户洞开，直接面临着日军的入侵威胁。

所以，虽然中方一再强调，中所安全协议不针对第三方，基本宗旨是促进所罗门群岛社会稳定和长治久安，符合所罗门群岛和南太地区的共同利益。但是，一贯将中国视为敌人的美澳反应却非常强烈。

4月19日，美国国家安全委员会发言人沃森发表声明称，美国、日本、新西兰、澳大利亚四国对这份安全框架协议感到担忧，安全框架对自由和开放的印太地区构成严重风险。

4月22日，美国派出国家安全委员会“印太事务协调员”库尔特·坎贝尔、国务院负责亚太事务的助理国务卿康达率领的代表团访所，目的就是对所施压，“强迫所总理索加瓦雷放弃与中国签订的协议”。

澳大利亚态度更为激进，公开威胁要对所罗门群岛进行“军事干预”。

5月3日所罗门群岛总理梅纳西·索加瓦雷在对议会发言时直言不讳表示，目前所罗门群岛正在面临“入侵的威胁”，并且“情况非常严重”。

（来源：网易网）

即便如此，所罗门群岛总理还是坚持认为，与中国签订安全合作协议属于“站在了历史正确的一边”。

说实话，美澳在南太平洋地区军事层面还是有绝对优势的，假如美国与澳大利亚能够下决心不顾一切出动军队入侵所罗门群岛强行进行政权更迭，是没有国家能阻挡的——即使是中国也挡不住。

但是如果美澳这样干就会陷入一个巨大的道义难题——因为乌克兰强行要加入北约导致俄乌冲突，然后西方世界将俄罗斯定义为侵略者。

现在因为一份不针对第三方，而且相比北约更为温和的中所安全协议，而导致美澳对所罗门群岛的入侵，那么美澳怎么向全世界，向西方世界民众解释自己的行为？

要知道乌克兰好歹直接与俄罗斯接壤，而所罗门群岛距离澳大利亚至少还有2000公里！

所以说中方在4月19日公布与所罗门群岛的安全协议时机选择绝好，恰好就是俄乌冲突这个时间窗口期，让美国陷入一个进退两难的道义难题。

道义难题只是一个方面，这个世界终究还是靠拳头说话。假如美国一定要撕破脸搞双标，谁也拿美国没办法——假如出现这样的场面，美澳军入侵所罗门群岛，强行推翻所罗门现政权，那么对于刚刚与所罗门群岛签署安全协议的中方而言，则是巨大的失分。

但是中国还是毅然公布了这份协议，某种层面上可以认为，中方笃定判断美国不敢采用军事手段入侵所罗门群岛！

为什么？

因为近几年一系列事件已经证明美国军事斗争意志极为薄弱！

在关键时刻，美国就是一只纸老虎！

2019年，美国调集大军云集波斯湾，企图以军事压力逼迫伊朗屈服，结果伊朗态度强硬——直接将美国一架价值3亿美元的全球鹰无人机打下来，然后软下来自己找台阶下的还是美国。

2021年，美国在阿富汗撤军事宜上也丢尽脸面，被塔利班按在地上反复摩擦；

2022年在俄乌战争爆发之后，美国的选择还是用经济手段制裁俄罗斯，不敢用军事或者准军事手段反击俄罗斯，包括但不限于出动军队猛攻叙利亚，北约空军以志愿军的名义参战——要知道，当年在朝鲜战争后期，苏联空军直接参战，打出一条著名的米格走廊。

而现在的北约，最多也就是在乌克兰边境出动电子侦查机，为乌克兰提供一点情报支持而已。

现在的美国可能老大当得太久了，醇酒美人消磨了意志，以至于在关键时刻已经没有使用力量的决心与勇气，这一点伊朗能看透，塔利班能看透，俄罗斯能看透，没有理由中国没看透。

所以，这一次中国安全协议也可以看做是对美国军事斗争底牌的测试——我就到你后院，你敢动手吗？

不仅美国不敢动手，甚至是怂恿小弟澳大利亚下场动手也是不敢的。

澳大利亚如果胆敢单独下场入侵所罗门群岛，那么就有可能与某方人员发生冲突，一旦澳大利亚被揍得鼻青脸肿，相当于给美国出了一个更大难题——怎么收场？

所以，5月3日，所罗门群岛总理在美澳压力下还坚持不放弃安全合作协议，并且宣称“站在了历史正确的一边”这是让美国非常难堪的——

在自家控制了几十年的太平洋后院，一个小国居然找自己最大的对手签订“安全协议”，偏偏自己还奈何不得，这让美国情何以堪？

所以，这一次安全测试对于中方而言可谓大获全胜，美国的底牌也不过如此！这不仅意味着未来对美斗争我们有更大的战略操作空间；另一方面，对美新一轮更大的战略测试又拉开了帷幕。

2  国防部长应邀出访

4月23日，国务委员兼国防部长魏凤和出席中越第七次边境国防友好交流活动，并于24日起应邀访问哈萨克斯坦、土库曼斯坦、伊朗和阿曼。

中越两国国防部长一同步入边境中方一侧（来源：国防部网）

这个新闻就很有意思。

有意思的看点有三个，其一是应邀；其二是国防部长出访；其三是具体的国家。

应邀就是别人主动请我们去，偏偏不是请外交领域的官员而是邀请国防部长。国防部长出国能谈啥？当然是涉及军事层面的合作问题。

以上连起来就是这么个意思——有那么几个国家主动邀请我们国防部长去做客，交流军事层面的合作问题。

那么，具体是哪些国家呢？

哈萨克斯坦、土库曼斯坦、伊朗和阿曼。

这几个国家也很有意思。

哈萨克斯坦、土库曼斯坦、伊朗甚至包括越南都是与俄罗斯传统关系很好的国家。其中哈萨克斯坦与俄罗斯关系最好，是俄罗斯主导的集安组织成员国，今年1月该国发生骚乱，就是集安组织出兵帮助哈萨克斯坦稳定了局势。

土库曼斯坦是中亚国家，也是前苏联加盟共和国之一，后来独立之后与俄罗斯一直保持良好的关系，毕竟，过去整个中亚都被俄罗斯视为自己传统势力范围。

伊朗大家都知道，没有中俄力挺早就被美国玩死了。中俄力挺伊朗也有区别，中方主要是经济层面支持，而俄罗斯主要是军事层面支持。

阿曼比较特殊，我们后面来讲。

俄罗斯对外交往主要靠两项，一个是能源，一个是军工，哈萨克斯坦、土库曼斯坦、伊朗都不缺能源，所以俄罗斯能与这些国家保持良好关系主要靠军工，某种意义上甚至可以认为，俄罗斯对这些国家提供了类似于“国家安全”的保障。

但是，俄乌战争爆发之后情况发生了变化，一个是俄乌战争陷入胶着，有长期化的趋势；一个是俄军在战争中表现不佳，让外界对俄罗斯军事实力评估大幅度下降。

在这种情况下，中亚国家、伊朗可能就会有一种不安的情绪——假如过去倚为柱石的俄罗斯不行了，自己怎么办？

这种情绪就有可能给美国造成可乘之机，或者让美国能趁虚而入向中亚渗透，或者让伊朗反美立场发生动摇——这种情况不但是俄罗斯不愿看到的，也同样是中方不愿看到的。

所以，这个时候中方国防部长应邀对这几个国家进行友好访问就是很有必要的——

大家把篱笆扎紧了，不要让牛鬼蛇神混进来！

不管俄罗斯未来怎么样，中方都是你们坚强的后盾！

哈萨克斯坦总统托卡耶夫会见魏凤和（来源：国防部网站）

魏凤和访问哈萨克斯坦新闻通稿节选：

要警惕有的大国插手中亚，干扰破坏中亚地区安全。此访体现了中方对哈方的高度重视和坚定支持，无论遇到什么样的风险挑战，中哈都将共同维护地区稳定，推动构建人类命运共同体。

土库曼斯坦总统会见魏凤和新闻通稿节选：

中方坚定支持土永久中立地位，坚定支持土方走符合本国国情的发展道路，坚决反对外部势力干涉土内政。

伊朗总统会见魏凤和新闻通稿节选：

中方坚定支持伊方维护国家主权和民族尊严，愿与伊方团结协作，应对各种风险挑战，维护双方共同利益，共同维护地区与世界的和平稳定。

注意，做出以上表态都是我们国防部长，而不是外交部长，大家可以细品其中的区别。

如果说以上访问都是为了某种意义上维稳，毕竟在当前形势下，这一票俄罗斯传统友好国家内心可能多少有点惶恐不安，这个时候给他们一颗定心丸是非常有必要的。那么访问阿曼又是为了什么呢？

访问阿曼是意味深长的一次出牌。

我们来看看官方新闻通稿。

首先是阿方的诉求——

谢哈卜说：……对本地区众多热点问题背后的复杂因素有清醒认识，希望中方在国际和地区事务中发挥更大作用……

阿曼负责国防事务的亲王明确向中国国防部长提出，希望中方在国际和地区事务中发挥更大作用——这是什么意思，大家自己细品。

然后，我们国防部长怎么回复的呢？

魏凤和说，中国是阿曼唯一的战略伙伴，这充分体现了两国关系的特殊性。

……要警惕有的大国插手中东事务，破坏地区和平稳定。

……阿曼军队是中国军队的重要合作伙伴，中方愿与阿方共同努力，进一步提升两军在联合演习、军事技术、后勤保障、人员培训等领域的合作水平。

三段话意义非凡。

其一，强调中国与阿曼关系特殊；

其二，指出某大国在中东地区存在是破坏地区和平稳定；

其三，承诺与阿方在军事领域全面合作，包括培训人员、提供军事技术（装备）、建立完善后勤保障系统，甚至进行联合军事演习。

我相信中方这个答复对于阿方而言是非常满意的，因为阿方诉求不过是希望中方“发挥更大作用”，而中方承诺基本涵盖国家之间军事领域合作一切内容！

这里必须强调一下，联合军事演习是和平时期两国之间军事层面最高层次的合作，因为要完成联合军事演习双方需要相互通报自己的一些军事领域装备性能、机密数据，才能做到亲密无间的联合行动。

所以，中方的答复我个人理解为——在军事层面合作要什么给什么！

3  美国“技止此耳”

说实话，看到中阿如此亲密互动，对于美国而言是最难受的。

为什么？

众所周知，美元霸权的核心基础就是石油美元体系，而中东国家之所以愿意维护石油美元结算体系是因为美国对沙特等石油输出国提供了安全保障。

现在情况是这样，最近几年美国一系列在关键时刻拉胯的表现（军事斗争意志薄弱），让中东国家觉得美国的安全保障未必可靠。

未必可靠如果没得选择还好说，但是现在某大国可能从阿曼撕开一个缺口，率先在阿曼尝试全面军事合作——下一步就是效仿所罗门群岛签署安全协议了吗？

这就是对美方做了第二轮军事压力测试！

上一次是在太平洋，是在一个地理位置重要但是政治上无足轻重甚至连美国大使馆都没有的小国签署安全协议；

现在是在中东，是美国最敏感的地区与一个中东国家强调要加强全面军事合作！

美国怎么办？

政治施压？

之前政治施压+军事威胁连所罗门群岛都搞不定，现在还能奈何阿曼？

不闻不问？

那么某大国会不会步步紧逼，来第三轮、第四轮压力测试？这一次是阿曼，下一次是阿联酋，再下一次可能就是沙特了！

是可忍孰不可忍！

所以，恼羞成怒的美国奋起反击！

怎么反击？

5月5日，美方在国务院官网上毅然修改了涉台表述！

也就是删除了先前版本关于“承认台湾是中国一部分”、“美国不支持台湾独立”等文字，但是最为关键的“坚持一个中国原则”还是没敢动。

一方不断出牌步步紧逼，另一方只能在自家官网上玩文字游戏，大家觉得谁更憋屈？

这里必须引用一段古文：

黔无驴，有好事者船载以入。至则无可用，放之山下。虎见之，庞然大物也，以为神，蔽林间窥之。稍出近之，慭慭然，莫相知。

他日，驴一鸣，虎大骇，远遁；以为且噬己也，甚恐。然往来视之，觉无异能者；益习其声，又近出前后，终不敢搏。稍近，益狎，荡倚冲冒。驴不胜怒，蹄之。虎因喜，计之曰：“技止此耳！”因跳踉大㘎，断其喉，尽其肉，乃去。

为什么要引用这段古文呢？

因为我看到美方在官网上修改涉台表述时，脑海里就浮现一句话——

“技止此耳！”

5月5日之后，美国终于也开始出牌了，这一次美国打了两张牌。

一个是在全球防疫视频峰会上邀请台湾省参加，对此中国的应对简单粗暴——直接拒绝出席这个峰会。

一个是再次组织美国东盟峰会。

这个事很好玩，这里给大家讲一讲。

今年3月28日，美国就邀请东盟各国领导人赴美参加“美国—东盟峰会”，请帖也发了，峰会日期也公布了，但是事到临头东盟各国领导人除了新加坡，没有一个国家领导人去美国！

主人请客，结果大部分客人都没来，这都不能说是尴尬了，按照钱钟书在《围城》的说法，这叫做社会性死亡！

那么，东盟领导人为啥没去美国？

呃，因为恰好中方邀请东盟领导人到中国做客，然后东盟领导人一窝蜂到中国来捧场。

（来源：国际在线）

大家想一想这个场面，中美同时发出邀请，结果东盟各国领导人全部（新加坡例外）跑到中国，因为扼守马六甲海峡的新加坡去了美国，所以中方还特意邀请扼守巴拿马运河的巴拿马来华，针对意味十分明显。

最后中国这里热热闹闹，美国那里从美国—东盟峰会变成美国—新加坡的二人转，新加坡发言还一直强调不愿在中美之间站队。

这一次美国厚着脸皮再次邀请东盟领导人赴美，好吧，这一次中国也算厚道，没有同时请客，所以美国总算把这个美国—东盟峰会搞起来了。

在本次峰会上，美国为了拉拢东盟，宣布为东盟国家基础设施建设、国家安全、防疫投资1.5亿美元。

后来有记者拿着这个事问我们外交部新闻发言人看法，赵立坚就甩出一份清单，从去年11月开始，中国给东盟再次提供1.5亿剂新冠疫苗，未来3年将为东盟提供15亿美元发展援助，未来5年中国将从东盟进口1500亿美元农产品。

大家把这份清单与美国提供的1.5亿美元比较一下，就明白为啥3月底东盟领导人都跑中国，未来东盟在中美之间会怎么站队。

4  中美博弈斗而不破

最后再说几句。

中美博弈是一个长期化的过程。在这个过程中，双方会不断出牌，不断试探，不断施加压力为自己争取更大的战略操作空间，但是整体上双方还是要维持一个斗而不破的局面。

也就是说，中美爆发直接军事冲突的可能性非常低，这是双方都会极力避免的局面。现在网上什么“感觉目前处于第三次世界大战边缘”话题很火，但是这种可能性基本为0。

我做出以上的判断也是有扎实依据的，这个依据就是中国军费预算。

2022年中国军费开支是14504.5亿元，GDP占比不到2%，同比军费增长6.8%，这个增长率甚至还没跑赢我们名义GDP增长水平（GDP增长5.5%+全年CPI）。

也就是说，中国军费开支还是非常克制的，站在国家层面，制定军费预算是要有扎实的依据的，这个扎实的依据就必须包括对未来局势的基本判断——

如果国家层面判断未来有可能与美国爆发直接军事冲突，那么我们的军费开支绝对不可能是当前如此低的GDP占比以及低于名义GDP增长率的增幅。

站在美国的立场也是如此，当前美国军费开支已经超过财政收入20%，GDP占比也在4%左右，如此高的军费开支也不过是让美国勉强撑起一个全球头号军事强国架子而已。

一旦与真正的大国爆发军事冲突，这点军费是远远不够的——而美国要在目前军费水平上大幅度增加军费开支非常困难，搞不好就会导致财政的崩溃与美元霸权的解体。

这也是近几年美国在关键时刻掉链子军事斗争意志薄弱的重要原因。

所以，斗而不破是中美博弈的基本底线，在这个底线之上，其实中国未来可打的牌远远多于美国。