在不违反根本原则的基础上，让基层有一定的权力去解决事儿，并给与一定的犯错空间_风闻

【本文来自《“我们沉底调查5年，发现地方政府转不动的一个隐性原因” | 文化纵横》评论区，标题为小编添加】

• 挖宝贝的农夫
• 公务员太多工作了，我以前在省委部门工作，省领导经常开会到深夜、凌晨加会都是经常的。不说别的，每次我们部门的上会议题就很多很多，不是简单拿个纸过去开会啊。那可是要把各级领导审批意见、文件主体内容、附件、佐证材料都要按顺序排列，然后打印复印出来，几十份，每份几十页，然后分装分订。经常是下午接到通知，某几个议题今晚8点钟可以上会了，然后就开始忙活，好多处室打印机都被我借用打会议材料。晚饭基本都是食堂打饭来吃，然后省领导开会，各个单位的议题太多了，经常被告知我们的议题估计在晚上12点开始研究，，我们就等啊等，中间经常某个重要议题有很多分歧和意见就耽误时间，一般说好晚上12点基本都是凌晨1,2点才轮到我们。然后我们凌晨3,4点收拾收拾回家，早晨8点半再过来上班。

我也是干基层的，非常能体会到你说的辛苦，其实你说的这个会主要的作用是为了让领导拍板定夺各个工作事务并形成最后决议的。但问题也正是出在了这里，对应的文章内容中提到的

“（三）制度体系的紧缩导致避责思维蔓延”那一段里，监督体系的强化和政策指标的“硬化”使得下级或基层政府的自主权限不断被压缩，需要承担的责任却不断增加，而**制度紧缩则全方位地增加了政府工作人员行为后果的不确定性。**制度紧缩与基层政府的权责不对等相叠加，使得下级政府的工作人员在面对治理任务，特别是需要以创新性方案应对的事项时，往往消极避责，以减少不确定性带来的直接或潜在的风险。

换成人话就是：因为监督体系的强化和政策指标的“硬化”，是的下级完全不敢主动担责去做事儿，尤其是遇上新生事物带来的新问题时，遇事不决只能向上问领导，因为权责不对等导致无论大事儿小事儿都往上报，最后都堆到了省级领导的会议桌上等着省领导拍板做决定（毕竟省领导再往上就是中央了），这已经不是用纸质办公还是网络数字化办公能解决的了，因为这不是效率问题而是机制问题。新生事物带来的被动式新办法新方案去解决问题都如此费劲，更别提主动式的创新方案开拓发展了。

解决这一困境的办法本文原文是：在不削弱中央和上级全面统筹能力的前提下，考虑到中国不同地方间巨大发展差异的实际，可以适当降低上级政策中具体指标的刚性程度，给予地方政府，特别是基层政府更多的自主空间和灵活性。

换成人话就是：在不违反根本原则的基础上，让基层有一定的权力去解决事儿，并给与一定的犯错空间。举个例子，过去50万到5000万的项目，省领导研究5000万的，可以放权让市领导自己定500万的，县领导自己定50万的，而不是全省几十个市县小领导排队等着省领导一个个开会研究做决定（当然事例和具体数字我就那么一说啊不要在意这个细节），大概就是这个意思，中央和省领导要做的是事中事后的监督和核查，做得好的表扬推广，做的差的及时纠偏，胡搞乱搞的果断彻查抓人，以此来增加基层的办事积极性，高效性和保证队伍的廉洁性