最新 | 印东北最近要发生什么历史性的重大事件？_风闻

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导言

4 月 28 日，莫迪在阿萨姆邦发表讲话，表示要努力**在印度东北地区彻底废止《武装力量特别权力法》（AFSPA），这一声明对印东北来说具有历史性意义。**1942年，英印殖民政府为镇压印度各地民族独立运动设立AFSPA。它规定，一旦联邦政府及作为其地方代表的邦长宣布某一区域进入“动荡”状态，域内武装力量就可以任意开火攻击“违背法律或携带武器者”；逮捕任何被“合理怀疑者“；并搜查任何“可疑者”的住所。同时，AFSPA以联邦政府权威保护涉事武装人员免于被追究任何法律责任。由于AFSPA赋予武装力量极大合法暴力权，印军警多次在印东北造成大规模死伤而从未受到追责，这引发当地民众的广泛反感和刻骨仇恨。因此，当地社会强烈呼吁废止AFSPA，这也成为印东北最热门的政治议题。为迎合本地民意，莫迪政府将推动印东北废止AFSPA作为核心政治议程。**4月1日，莫迪政府宣布缩减AFSPA在那加兰邦、阿萨姆邦、曼尼普尔邦的适用范围，这是印人党在印东北地区的最新动作。**鉴于这一举动深远的历史意义，南亚研究小组特此编译本文，供读者参考批判。

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2022年4月28日，印度总理纳伦德拉·莫迪（Narendra Modi）在阿萨姆邦（Assam）迪普（Diphu）举行的“和平、团结与发展”集会上发表讲话，他表示正努力将《武装部队（特殊权力）法》(Armed Forces Special Powers Act，以下简称《武装部队法》)从东北地区彻底移除。随着过去八年法律和秩序状况的改善，该地区将逐渐不再执行《武装部队法》。该法于1958年由印度议会颁布，授予印度武装部队特殊权力，以维持“动荡地区”的公共秩序，此法案长久以来一直被诟病侵犯人权。

一、撤销《武装部队法》是安全局势改善的结果

《武装部队法》在那加兰邦（Nagaland）、阿萨姆邦（Assam）和曼尼普尔邦（Manipur）实施已有数十年。在东北地区一次重要活动中，中央政府宣布从 4 月 1 日起逐渐减少《武装部队法》在这些邦的实施范围。随着法律和秩序状况的改善，该地区的暴力事件减少了75%。因此法律实施也相应发生变化，《武装部队法》首先在特里普拉邦（Tripura）撤销，然后在梅加拉亚邦（Meghalaya）撤销。

在过去的三十年里，由于法律和社会秩序没有改善，阿萨姆邦的前几届政府多次延长该法实施时间。但因为过去八年阿萨姆邦局势得到合理管控，该邦的大部分地区已不再执行《武装部队法》。该法现在仍适用于那加兰邦和曼尼普尔邦的某些地区，但莫迪表示政府正在努力将该法从其余地区彻底废止。

二、双引擎政府助力永久和平

莫迪总理强调，印人党统领的“双引擎”政府在阿萨姆邦恢复永久和平和快速发展方面做出巨大贡献。印人党领导人使用“双引擎”一词来指代在中央和邦执政的政党。政府已在阿萨姆邦的卡尔比安隆（Karbi Anglong）和特里普拉邦签订和平协议，阿萨姆邦也已恢复了永久和平，中央和邦政府共同努力以确保东北各邦永久和平，实现快速发展。

莫迪总理表示，卡尔比安隆的一些组织回归正道，在和平与发展的道路上前行。2020年的《博多协议》（The Bodo Agreement）为地区和平铺平了道路。在特里普拉邦，特里普拉民族解放阵线（The National Liberation Front of Tripura以下简称 NLFT）也为和平做出贡献，解决了长达25年的 Bru-Reang （居住在米佐拉姆邦、特里普拉邦以及阿萨姆邦的族群）问题。NLFT是一个位于印度特里普拉邦的特里普里民族主义激进组织，寻求脱离印度并建立一个独立的特里普里国家，是印度东北部多起叛乱的始作俑者。Bru-Reang问题始于 1997-98 年米佐拉姆邦的种族暴力事件，导致大约 30,000 名 Bru-Reang 部落的人逃离并迁移到特里普拉，此后一直作为难民生活在特里普拉北部。

莫迪表示，中央一直试图通过“互支持，共发展，同信仰”的政策来解决卡尔比安隆和其他部落地区人民的困难。他说：“我尊重你们的梦想和愿望，试图从你们家庭成员的角度来理解你们地区的问题。人民表达了他们的困惑，我就要去努力且小心谨慎地解决它们。”

三、以友好方式解决邦际边界争端

关于各邦之间的边界争端，莫迪表示要努力以友好的方式解决分歧。他说：“我要特别感谢阿萨姆邦首席部长希曼塔·比斯瓦·萨尔玛（Himanta Biswa Sarma）以及东北部各邦的政府人员，他们正努力帮助该地区赋能强大的经济力量。”

莫迪表示，梅加拉亚邦和阿萨姆邦最近达成边界协议将成为典范，鼓励其他邦以和平方式解决边界问题，实现共同发展。

四、促进地区建设

莫迪还为卡尔比安隆的兽医农业学院、模范政府学院举行奠基仪式，并在阿萨姆邦启动了 2,985 个“不朽之湖（Amrit Sarovar）”水资源保护项目。“不朽之湖”项目作为 “不朽的自由之日（Azadi ke Amrit Utsav）” 的一部分，不仅将为人民提供清洁水源，还将成为创收的来源。“不朽的自由之日” 是印度政府为庆祝和纪念独立 75 周年及其人民、文化和成就的辉煌历史而发起的一项倡议。

莫迪表示，卡尔比安隆区的 100 亿卢比项目将为年轻人提供新的机会，特别是那些重返主流社会并积极参与国家建设进程的年轻人。基金会不仅仅是建筑或机构建设的基础，还是卡尔比安隆区青年光明未来的基础。人们应该关注“为地方发声”的概念，促进地区经济发展。

本文编译自India TV 2022年4月28日文章

原标题为PM Modi at Assam rally: Efforts on to remove AFSPA completely from north-east

本期编辑：王晶 穆祎璠