中央政治局会议决策或能促进澳门经济复苏_风闻

　　四月二十九日，习近平总书记主持中央政治局会议，分析研究当前经济形势和经济工作，审议《国家「十四五」期间人才发展规划》。会议提出了若干新论述，所谓「春江水暖鸭先知」，不少人都从新华社受权报导稿中看到了某些微妙的提法，尤其是对当今经济问题、疫情防控问题的表述，从而敏感地感觉到，可能会推出某些带有「纠偏」性质的政策。倘果如此，就是「大早遇云霓」，对澳门经济大有裨益，有利于澳门各行各业尤其是旅游娱乐业的复苏发展。

　　这个会议的重要性，不单止是其内容，而且也反映在发出报导稿的时间及形式上。因为此前同类会议的通稿的发布时间，是在傍晚的央视新闻联播；而这次则是在中午十二时半的午间新闻，非常罕见。而且会议的用词，新华社通稿从头至尾，强烈的紧迫感和使命感，扑面而来。

　　实际上，报导通稿的开头，在表述今年「成绩来之不易」之后，就直接指出形势的严峻及形势超预期变化：新冠肺炎疫情和乌克兰危机导致风险挑战增多，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。因此，会议号召，要做好经济工作、切实保障和改善民生至关重要。要坚定信心、攻坚克难，确保党中央大政方针落实到位。

　　值得注意的是，会议报导通告对新冠肺炎疫情的表述，做了与往不同的前置安排，而且还是两个前置：其一将对疫情的表述作了整体前置安排，由过去的专题抗疫会议除外的综合稿，安排在较后的位置，改为今次的排在首位；其二是将「要根据病毒变异和传播的新特点，高效统筹疫情防控和经济社会发展」，摆在「坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响」的前面。当然，主题还是「疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，这是党中央的明确要求」，但在具体操作要求上，已经有了微妙的调整。

　　根据一些权威专家的解读，这个段落的重点是：其一，现在疫情出现了新特点，我们必须根据病毒变异和传播的情况，以变应变，不是一成不变。其二，要统筹疫情防控和经济社会发展，而且是高效统筹，再次强调，不是只要一个不要其他。其三，必须实行三个坚持，而且是坚定不移支持，就是人民至上、生命至上；外防输入、内防反弹；动态清零；这三点都不能含糊，也是我们过去三年成功的关键所在。其四，最后的目标，用了两个顶级词汇，两个最大程度：最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。因而是掷地有声。

　　实际上，就在同一天，国家卫生健康委副主任李斌就表示，「动态清零」不是绝对的「零感染」，面对奥密克戎等变异株的挑战，我们还没有能力保证不出现一例本土病例，但是我国已经在丰富的防控实践中积累了一套卓有成效的防控措施，幷根据病毒的新变化、疫情的新情况，因时因势对防控措施不断优化升级。我们有能力、有信心在发现本土疫情时，快速反应、精准防控、以快制快，采取全方位综合措施，在最短时间内扑灭疫情，以最小的成本实现最大的防控效果。李斌还表示，吉林等地疫情得到了有效控制，上海清零攻坚战初见成效，全国疫情呈波动下降趋势。 

　　而被视为「动态清零」策略的建议者和坚持者的国家卫生健康委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年，在同一天的国新办新闻发布会上也声称，「动态清零」和正常的经济发展、生产生活之间是相互协同的，不是相互对立的。他还表示，抗击奥密克戎幷不意味着一定是全市全员核酸检测，更不意味着一定是全市全域封控。

　　也就是说，在统筹疫情防控和经济社会发展方面，既要继续坚持「外防输入、内防反弹」「动态清零」的总体方针和策略，又要根据病毒变异和传播的新特点，完善和调整防疫措施。要落实好「统筹」二字，防止出现只顾一头的情况，要切实提高工作效率。防控疫情要「以快止快」，「快」是为了尽量把防疫对经济社会的影响降到最低，尽快使经济恢复正常；管理经济要精准施策，「准是为了保畅通、保循环，要坚决防止长时间、大范围出现断点、堵点，一旦出现要及时安排替代措施。

　　因此，疫情防控和发展经济都要把民生放在第一位；民生也是切实做好疫情防控和经济社会发展的基础。防疫是为了民生，必须防止「一停了之」「一封了之」的做法。在疫情防控的同时，要千方百计稳定和扩大就业，恢复就业岗位，千方百计组织好重要民生商品的供应。要保障城市核心功能的运转，稳控安全生产形势。无论在特定城市，还是立足全国范围，都要确保交通物流畅通，确保重点产业链供应链、抗疫保供企业、关键基础设施正常运转。这正是需要团结一致、齐心协力攻克难关的时刻。保民生与经济学意义上的稳定供应体系、流通体系是一致的、相互匹配的，与稳就业、稳经济也是一致的、相互匹配的。部分地区存在的「为了防疫可以不顾经济」的想法、做法，是不符合中央精神的。

　　中央政治局会议的这个决策精神，可能对澳门特区的经济复苏发展，大有裨益。实际上，澳门特区的经济发展方向，当然是经济适度多元发展，而且特区上下也正在努力中，希望能在横琴粤澳深度合作区中得益。但也正如行政长官贺一诚所言，这必须经过长期艰苦努力才能达成，并非可一蹴而就。因此，一方面必须坚持经济适度多元发展的长期奋斗目标，另一方面也要顾及当前经济正常运行。而在目前，澳门经济仍是以旅游博彩业为主，但却受到疫情及因此而衍生的防控措施的严重制约。在澳门特区政府配合中央政府「外防输入」的总策略，必须守住「第一国门」，实施严禁外国人入境的措施后，澳门经济及旅游娱乐业赖以生存的客源，就主要依靠内地游客，当然也是为了顾及居住在珠海、中山的澳门居民、外雇的上下班的需要，因而澳珠口岸的正常通关，就成了澳门的「生存关口」。然而，却受到疫情的困扰，去年是澳门「自己攞来衰」，现在则是内地的疫情发生制约作用，而且也有部分地区停止办理赴澳签注。长此下去，不要说是中小企，整个澳门，将都会间接地成为「一停了之」「一封了之」的陪葬牺牲品。而中央政治局会议提出的「要根据病毒变异和传播的新特点，高效统筹疫情防控和经济社会发展」，可能会改善澳珠口岸的防疫通关管理，有利于推动澳门经济尤其是旅游娱乐业的复苏发展。而且，中央政治局会议提出的其他一些领域如房地产等的盘活措施，在有利于激活内地居民的消费能力之下，也将间接让澳门旅游业得益。

　　当然，澳门特区自己也要积极配合，不能松懈对疫情的防控，并居安思危地做好应变预案准备，让中央对澳门特区更为放心。在这次中央政治局会议的决策精神得到全面落实之后，或许为了让「一国两制」继续焕发光彩，为了支持爱国爱澳的澳门人民，或将把「乖仔有糖食」政策发挥至极致。