联大通过五常否决自动启动联大辩论，这有什么意义_风闻

美国挑头在联大通过了“五常否决自动启动联大辩论”的决议，中国也支持了。这是五常自己捆住手脚吗？中国为什么要支持美国提案？嘿嘿，因为这是彻底没有意义的虚案，不支持白不支持。中国并不想当Mr No。

这个提案说的是：五常中任意成员在安理会决议中动用否决权的话，联大将自动在10天内辩论，讨论否决权是否用得有道理。这是美国试图给俄罗斯套上笼头，其实一点没用，因为联大辩论不管是什么结果，不改变安理会五常的否决权，更不能推翻五常的否决。安理会尽管是联大下设的机构，但安理会也是唯一可以授权出兵的机构，联大不能。唯一改变的是：在过去，同样可以在联大上要求辩论，但要通过程序委员会，可能同意辩论，也可能不同意，在时间上也未必在10天之内。

历史上，俄罗斯动用过120次否决权，其中苏联时代90次，联合国建立后前10年就动用了80次，俄罗斯时代30次。在后冷战时代，俄罗斯否决权主要用于南奥塞提亚战争、克里米亚事变、叙利亚内战和乌克兰战争等情况。

美国82次，1970年就罗德尼亚危机首次动用否决权，1972年以来，基本上否决权都是用于阻挠制裁以色列的提案。实际上，70年代后，美国是最多使用否决权的国家。

英国34次，在第二次中东战争中动用否决权要求英法从苏伊士运河区撤军。1989年后没有再使用过否决权。

中国17次（包括国民党时代1次）。1955年，国民党代表中国动用否决权，不让蒙古加入联合国。1960年，苏联威胁如果国民党不让蒙古加入联合国，苏联将否决所有新独立的非洲国家加入联合国。这正是台湾拉拢非洲的时代，此后不敢再否决。中华人民共和国接手联合国席位后，1972年首次动用否决权，不让孟加拉国加入联合国，当时印军尚未撤出，巴基斯坦尚未承认孟加拉独立，中国反对肢解主权国家。以后就向危地马拉派驻联合国军事观察员、缅甸问题、津巴布韦制裁、委内瑞拉局势动用过否决权，主要都是用于叙利亚问题。不过在过去20年了明显增加。

法国16次。1976年否决科摩罗对马约特岛的主权，因为当时岛上正在公投脱离法国统治。1989年后，法国没有再使用过否决权。2003年在希拉克时代，威胁要否决美国入侵伊拉克的1441号决议，美英要求安理会授权入侵伊拉克，中俄法反对，最后决议缩水，给萨达姆“最后一次警告”，但没有授权战争。美英因此与法国产生裂隙。

否决权是“战胜国的特权”，“拳头越大，代表权越多”。在理论上，五常好比“世界大家庭里的贵族”，代表最稳定和负责任的大国，也是在国联失败的基础上对现实政治和势力范围的承认。美国也不愿取消否决权，否则以色列就罩不住了，早被安理会授权制裁几十回了。

但俄罗斯“明目张胆”地否决美国“代表世界制裁俄罗斯”的权力也使得美国很难受，于是弄出这么一个恶心人的东西，但难说到底谁会受到恶心更多。以色列可是千年话题，还有古巴制裁。在西方放手在乌克兰拱火后，俄罗斯很难不在全世界放手拱火反制，美国需要动用否决权的地方多了，制裁以色列和谴责美国制裁古巴的决议也总是压倒多数通过的。真是不懂，美国外交和安全团队的业余化已经到了这个程度了？

对于中国，动用否决权的时候常常和俄罗斯一起，至少有分享的，不怕。

扩大安理会五常到N常也是千年话题，印度、德国、日本、巴西组成“四国联盟”，要求成为新常，理由是现在的五常代表1946年的世界，不代表21世纪的世界。五常不反对扩大常人理事国行列，但不愿给新常否决权。对于“四国联盟”的具体成员，各国也有具体的反对：

- 中国反对日本、印度入常

- 美国只接受日本、印度和另一个非洲国家，但因为巴基斯坦的反对，美国也不主张给新常否决权

- 俄罗斯只支持印度入常

- 英国、法国反对德国入常

- 意大利等发起“咖啡俱乐部”，反对扩常

说起来，印度挺倒霉。如果印度在1946年已经不是英属印度，而是独立国家，可能会和中国一样，也当年就入常了。当年中国是美国的印度，美国拉上了；印度还没有从英帝国分出来，英国根本没想到需要拉上。到1948年印度独立，已经晚了。

联合国和安理会大概是鸡肋中的鸡肋，只是这鸡肋还得继续啃下去。