农业部官网：美农业部发表多国生物技术年度报告_风闻

根据中华人民共和国农村农业部官方网站消息，2021年12月1日至31日，美国农业部海外农业局发布了多个国家和地区的农业生物技术年度报告，这些报告主要介绍了除美国外的多国转基因、基因编辑等生物育种产业方面的动向和趋势。

**巴西：巴西是世界第二大转基因作物生产国。目前已批准了115项转化体（65项玉米、23项棉花、19项大豆、1项食用豆、1项桉树、6项甘蔗）用于商业化种植。**2020—2021年度巴西转基因作物的种植面积超过5600万公顷，转基因大豆的采用率为98%，转基因玉米为88%，转基因棉花为80%。受益于转基因种子的使用，在过去15年中，巴西谷物和油料种子的平均产量增加了70%。 

**哥伦比亚：**哥伦比亚支持新型兴生物技术。**2020年，哥伦比亚转基因玉米种植面积增加了23%。**哥伦比亚高度关注生物技术相关法规（包括低水平混杂、转基因标识、转基因农产品进口等）的商讨制定以稳定转基因产品的监管。 

**萨尔瓦多：**萨尔瓦多目前虽未种植转基因作物，但对生物技术在食品、饲料和加工中的使用没有法律限制。2003年，萨尔瓦多通过了《卡塔赫纳议定书》。2004年，萨尔瓦多环境部制定了生物技术安全使用和商业化监管框架。**2008年4月30日，萨尔瓦多废除了种子法中“进口种子应具有植物检疫证书并附加种子不含转基因生物”的声明要求。**2019年6月，萨尔瓦多政府对生物技术及其如何帮助提高农业竞争力表现出兴趣。 

**洪都拉斯：**截至2021年9月，**洪都拉斯的转基因玉米种植面积超过38000公顷。**受疫情影响，2021年洪都拉斯的生物技术监管框架未发生重大变化，《植物新品种保护法（UPOV）实施程序手册》的批准被推迟到2021年底，2021年初有三份转基因香蕉的田间试验申请提交至洪都拉斯国家生物技术和生物安全委员会。 

哥斯达黎加：哥斯达黎加的转基因作物商业化种植较少，但预计2022年转基因作物的种植面积将有所增加。此外，哥斯达黎加已经建立转基因动物的监管框架。

**尼加拉瓜：**尼加拉瓜的生物技术监管法规已于2010年通过，目前缺少用于农业和食品的实施细则，实施细则的制定因2021年11月总统大选有所延缓。尼加拉瓜一直进口转基因谷物和油菜籽用于支持畜牧业。

**牙买加：**美国是牙买加的主要贸易伙伴之一，**牙买加从美国大量进口了转基因产品。**2020年，美国向牙买加出口的农产品价值约4.44亿美元，其中用于饲料配给的谷物、油菜籽和一些食品为转基因产品。生物技术在食品生产和贸易中的使用受到牙买加国家生物安全法规的监管。 

**西班牙：西班牙是欧盟农业生物技术强国，也是欧盟最大的转基因玉米种植国和主要的转基因饲料消费国。自1998年欧盟批准转基因玉米MON810以来，西班牙一直进行转基因玉米商业化种植。**2021年，西班牙转基因玉米种植面积为9.66万公顷。此外，西班牙对欧盟委员会关于新兴基因技术的研究报告持认可态度。 

**科特迪瓦：**2015年5月，科特迪瓦通过了卡塔赫纳议定书，次年7月通过了科特迪瓦首部生物安全法。科特迪瓦政府正在制定生物技术安全监管框架，逐步推进转基因产品商业化。

加纳：加纳关于转基因Bt豇豆环境释放的审批有所放缓，但仍有望获批。此外，关于氮高效利用（NUE）水稻环境释放的申请也已准备提交。

**孟加拉国：**孟加拉国采用现代化农业政策监管框架以支持生物技术发展。孟加拉国政府支持生物技术安全使用，以解决该国的粮食安全问题，表示愿意采用和实施现代化农业政策监管框架和准则。孟加拉国正在研发新的转基因品种并进行试验，包括水稻、马铃薯、茄子、番茄、小麦和棉花等。

**印度尼西亚：**印尼允许转基因作物的商业化种植。印尼农业部于2021年7月批准了转基因土豆Bio Granola用于食品和环境释放，于2021年9月批准了四项转基因玉米的品种注册。

**新加坡：**目前，**新加坡食品局批准了57种转基因作物用于食品和加工。**2020年，新加坡转基因咨询委员会修订了其关于复合转化体的规定，如果复合转化体的子组合均已获得批准，则可免除监管评估。 

欧盟：欧盟进口大量转基因饲料，但仅生产少量转基因作物，欧盟复杂的生物技术监管框架阻碍了新兴技术的发展。然而，欧盟对于基因编辑等新兴生物技术的态度正在发生转变，拟修订关于新兴生物技术的监管内容。2021年4月29日，欧盟委员会发布了关于新兴生物技术的研究报告，认为这些新兴技术有助于实现欧洲绿色协议“从农场到餐桌”（European Green Deal’s Farm to Fork）和生物多样性战略的目标，而当前的转基因法规不适用于这些新兴技术。2021年9月24日，欧盟委员会启动了一项政策举措，以确定如何监管这些新兴技术，并计划于2023年制定政策草案。 

**比利时：**比利时支持农业生物技术的公众主要分布在瓦隆和佛兰芒地区，其中，佛兰芒地区公众的接受度更高。该地区是先进的生物技术研究机构所在地，支持该国大部分的转基因田间试验。此外，比利时的家禽和畜牧业仍依赖于进口转基因作物作为动物饲料。

**英国：**从2021年1月1日起，英国仍保留欧盟已获授权的转基因产品，目前还有9种转基因产品正在征询意见。此外，**英国宣布将减少转基因植物田间试验的行政审批负担，并且拟对部分基因编辑植物或动物（可通过传统育种方法获得）的监管方法进行修订。**英国政府对监管内容修订第一阶段的时间设定在1~2年，未来更广泛的修订设定在5~7年。 

**加拿大：**2021年，加拿大转基因作物的种植面积为1160万公顷，主要包括转基因油菜、大豆和玉米，比2020年增长了7%。 2021年3月，加拿大发布如何将新型食品法规应用于植物育种产品的指南，提出农业生物技术监管体系取决于最终产品的特性，如是否含有外源基因。 

**阿根廷：**2021年阿根廷共批准了3项新转化体（2项玉米和1项苜蓿）用于食品、饲料和种植。**2021年11月，阿根廷含有转基因小麦成分的面粉获得了巴西的进口批准，**为此，阿根廷成立了审查委员会，以加强对转基因小麦种植的严格管理。 

墨西哥：墨西哥是全球主要的转基因玉米和大豆进口国之一，2020年进口量分别达到31亿美元和22亿美元，进口来源主要是美国。目前，转基因棉花是墨西哥唯一种植的转基因作物。 

**巴拿马：**巴拿马的转基因植物、动物、微生物安全管理政策无重大变化。2021年9月，巴拿马政府通过农业发展部请求美洲农业合作研究所的技术援助，帮助巴拿马制定生物技术的实施条例，以便明确负责批准生物技术研究、进口、生产和商业化的所有主管政府机构的审批和协调程序。 

**尼日利亚：**尼日利亚政府支持生物技术的发展。2020年12月，尼日利亚成为第一个发布基因编辑指南的非洲国家，并规定不含外源基因的基因编辑产品不受转基因法规的监管。此外，尼日利亚在全国范围内种植转基因抗虫豇豆和转基因棉花，且转基因玉米的田间试验也已被批准。

题图：十二五科技成果创新展上的国产转基因水稻与玉米植株

来源：

http://www.moa.gov.cn/ztzl/zjyqwgz/ckzl/202202/t20220216_6388762.htm

http://www.moa.gov.cn/ztzl/zjyqwgz/ckzl/202202/t20220208_6388210.htm