法国大选观察｜假如勒庞胜选 中欧经贸关系或面临大考【走出去智库】_风闻

走出去智库观察

今天（当地时间4月24日），法国总统选举将进行第二轮投票，两位候选人分别是现任总统马克龙和“国民联盟”候选人勒庞。路透社称，如果勒庞获胜，法国国内和国际政策将发生根本性变化，街头抗议也可能会立即开始。

走出去智库（CGGT）特约法律专家、周泰律师事务所合伙人戴盈指出，勒庞对于国际经济问题缺乏宏观视野，在经贸领域背景和经历的空白，加上她对欧盟团结、对全球化进程的敌意，凡事必提“法国人优先”，勒庞一旦胜出，将使得中法、中欧经贸关系面临巨大的不确定性。

勒庞如果当选将对中法关系有哪些影响？今天，走出去智库(CGGT)刊发戴盈律师的文章，供关注法国大选的读者参阅。

要 点

CGGT，CHINA GOING GLOBAL THINKTANK

1、值得注意的是在勒庞竞选所描绘的法国国际关系图景中，中国几乎没有存在感。

2、勒庞的经验主要集中在了对竞选事务的熟稔和对议政的长年参与，在一个以中央政府集权、公务员精英治国的国度中，这只会招致对其能力的质疑。

3、勒庞在2022年选举中鲜明打出“反马克龙”的旗帜，只要是马克龙支持的政策，她都反对，以此来吸引一批对马克龙不满的选民。

正 文

CGGT，CHINA GOING GLOBAL THINKTANK

△玛丽娜·勒庞

笔者不认为玛丽娜·勒庞会当选法国总统。

笔者曾经认为希拉里会当选美国总统，但结果是特朗普胜出。

在明天和意外哪个先来的世界里，也不妨去推演一下——如果勒庞在4月24日的法国总统第二轮选举中赢得终局胜利，中法关系、甚至是中欧关系将会走向何方？

英国脱欧、德国已无默克尔，假如法国不再引领欧盟，欧洲统一市场嫌隙加速扩大，走上反全球化道路，对于其第一大贸易伙伴国——中国而言，是失去了一个有力的竞争对手？还是失去了一个可以平衡世界经济版图的牌友？这或许才是法国大选背后值得思考的问题。

勒庞不打“中国牌”

在刚过去的法国总统竞选电视辩论中（4月20日），马克龙拉大了领先优势，他死死咬住勒庞向俄罗斯银行贷款的问题，指责勒庞与普京亲厚。勒庞无奈表示，没有一家法国银行愿意贷款给自己。如果有美国或者南美银行，可以慷慨解囊，她也不是不欢迎。这也多少说明在西方金融体系里，勒庞是没有得到认可的。

作为法国国内少数且坚定的亲俄派，勒庞虽然也谴责俄罗斯在乌克兰采取的军事行动，但她依旧把法国与俄罗斯的关系放在了重塑欧洲地缘政治的核心。她自认是戴高乐主义的继承者，多次强调：未来其治下外交政策的重点是恢复法国作为世界强国的地位，不追随美国拜登、与德国“脱钩”、退出北约军事指挥机构、改革欧盟。****

****值得注意的是在勒庞竞选所描绘的法国国际关系图景中，中国几乎没有存在感。****这或许是由于勒庞跟大多数法国人一样对中国了解甚少。在玛丽娜·勒庞过往三十年的职业生涯中，没有她以政客身份公开访问中国的记录。

笔者找到了BFMTV国际栏目播放的一个近2分钟的视频，是勒庞在接受媒体联合采访时比较完整阐述她对中国的态度。对于在中国从事商贸和科研的法国人，她一句带过，批评法国政府为了吸引中国游客采取的一些讨好行为，另一方面大谈法国在亚太和大洋洲地区的强国地位，寻求与中国平等地位，包括在海湾地区的护航，提出军事上与日韩结盟，但又说美国打压中国、将中国作为“敌人”的举措过于激进，她将在互相尊重主权的基础上，和中国保持平等交往。

显然，勒庞对于国际经济问题缺乏宏观视野，因此她多对此避而不谈。在经贸领域背景和经历的空白，加上她对欧盟团结、对全球化进程的敌意，凡事必提“法国人优先”，勒庞一旦胜出，将使得中法、中欧经贸关系面临巨大的不确定性。****

“朝中无人”的“竞选专业户”

这是勒庞第三次冲击法国总统的“宝座”。尽管每一次都比上一次更接近最终目标，但她没有政府部门从政经验，使得她在法国执政体系内部缺乏强有力的支持者和“群众基础”，将会是她执政的最大阻碍。

翻阅勒庞的履历：她1968年出生在巴黎最著名的富人区Neuilly-sur-Seine，父亲是国民阵线（FN, Front national）的党魁。和戴高乐之后的历届法国总统不同，她虽来自政治家庭，却从未就读于被誉为“总统摇篮”的法国国家行政学院（l’Ena）或“法国政治家摇篮”的巴黎政治大学。

1992年她获得法律硕士学位后，曾在一家律师事务所当了6年的律师。而自1989年参加了Saint-Cloud市选举后后，她在政治选举上长跑了20多年，除了国民阵线（后更名为“国民联盟”）的党内职务外，自1998年起，勒庞先后担任了多个大区、市议政机构的议员（包括Ile-de-France, Nord-Pas-de-Calais，Hauts-de-France, Henin-Beaumont，该职位为conseillere regionale/municipale）。2004-2017年，她出任欧洲议会议员。2017年，她还担任法国国民议会议员（Pas-de-Calais选区）。

勒庞的经验主要集中在了对竞选事务的熟稔和对议政的长年参与，在一个以中央政府集权、公务员精英治国的国度中，这只会招致对其能力的质疑。2017年总统竞选的电视辩论中，勒庞高调提出要退出欧元区，甚至遭到了自己党内的批评。

相比之下，马克龙在法国国家行政学院和巴黎政治大学都曾就读过，在法国政府担任过经济财政部的财政督察，后供职于罗斯柴尔德投资银行。这意味着即便法国选民对马克龙有诸多不满，他依然在政商两界拥有很多实力雄厚的“盟友”。再加上在近期俄乌冲突中，马克龙展示出的斡旋能力，其秉持对“全球化”包容态度，以及对欧盟统一建设的坚定支持，包括中国在内的国际社会都更乐于见到他连任成功。

分裂的欧盟并非中国所乐见

勒庞在2022年选举中鲜明打出“反马克龙”的旗帜，只要是马克龙支持的政策，她都反对，以此来吸引一批对马克龙不满的选民。实际上，这种政治表态不仅使得邻居德国非常不安，从长远看，也会伤害欧盟的根本，因为法德始终是欧盟内部的票仓和“定海神针”。与此同时，可以想象一个与马克龙时代决裂的法国也有可能会对中国采取更加保守的态度。

****据《经济参考报》报道，****马克龙在任期间，中法务实合作取得了新成果。2021年，中法贸易额首次超过800亿美元，中方从法国进口农产品总额同比增长40%。中法关于开展第三方市场合作也获得新的内涵，此前签署的第四轮示范清单包含基础设施、环保、新能源等领域项目，总金额超过17亿美元。中法还先后举行首届人工智能研讨会和农业科技合作研讨会，如期发布首份联合实验室项目征集指南，具有开创意义。马克龙担任法国总统以来，在多个重要事件中给予中国支持，如2019年第二届进博会期间，他是唯一出席的西方大国领导人；中法在应对气候变化领域相互支持；冬奥会开幕前他明确表示拒绝以任何形式抵制冬奥会。可见，马克龙对中国的态度总体是合作和保持对话。

2020年12月30日，默克尔卸任德国总理前夕，中国与欧盟完成了《中欧全面投资协定》历时7年的谈判。虽然不久之后，因为某些原因投资协定在欧洲议会被搁置了，不过从协定的具体条款看，中国将对欧盟企业更大程度开放自己的市场，是一次双赢的世纪机遇。

如果马克龙接过默克尔的“接力棒”，成为欧盟中主导与中国对话、合作的力量，继续在合适的时机重启投资协定，则会极大利好中欧关系修复。然而，如果是勒庞当选法国总统，其不仅在欧盟内部不愿意与德国携手，把外交政策从多边转向双边，对外国企业在法国投资采取保护主义的态度，在国际社会也很难受到“欢迎”，终究法国可能走上了一条“独立自主”的大路还是一条“孤芳自赏”的羊肠小道，已经显而易见。

4月24日，周日，法国选民将再一次走上街头，见证历史时刻。

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