农民工收入足以城镇化吗?_风闻
石在-2022-04-21 16:29
在分析农民工城镇化的难点时,我一直认为,第一难点是大多数农民工收入太低。最近看到的一份研究报告,提出“推动当前已经进入城市、但难以定居的农民工市民化,将有效提振内需”。该报告对当前农民工收入的看法是:
“进城农民工是中等收入群体的重要来源,其收入水平远高于农村高收入户,达到了城镇中等户水平。2020年农民工月均收入4072元,其中外出农民工月均收入4549元,本地农民工月均收入3606元,农民工在城镇属于中等收入群体,在农村属于高收入群体(见图2)。”
图2 农民工和城乡居民收入比较(2020年)数据来源:《2020年农民工监测调查报告》、国家统计局。
上述报告中的数据来自国家统计局,没有什么问题。但作者对数据的解读有误,因而大大高估了农民工的收入。
首先,上图中的2020年城乡居民户收入出自《中国统计年鉴 2021》,统计口径为年人均可支配收入,人均所说的人,既包括能干活的就业人口,也包括干不了活的老幼病残。而农民工收入中所提到的农民工,却是清一色的就业人口。换句话说,农民工收入不是人均收入,而是劳均收入。若一家农户中有两人是农民工,则如果家中另有一个人需要抚养或瞻养,则他们家的人均收入应为劳均收入的2/3;如果有两个,则他们家的人均收入应为劳均收入的1/2。
其次,农民工并非一年12个月都有工作。根据2015年农民工监测调查报告,他们一年只工作10个月左右。图2中,表示外出农民工年收入的虚线画在与城镇中等偏上户年人均收入54910.1大体相当的位置上。作者显然是按照外出农民工月收入×12个月来计算的,即算成4549×12=54588(元)。换句话说,一年多算了两个月的收入。
以上高估对农民工家庭收入的影响有多大?这里用收入比较高的外出农民工家庭来估算一下。若农户家庭夫妻两人都是外出农民工,则其全家年收入为4549×10×2=90980(元),如果家中另有一个人需要抚养或瞻养,则他们家的年人均收入为30327元,略高于上图中城镇中等偏下户的水平。如果家里需要抚养或瞻养的人是两个,则他们家的年人均收入为22745元。在乡村,22745元属于中等偏上户,还比较有面子;在城镇,这样的人均收入介于低收入户与中等偏下户之间。54588:30327或22745,相差大了。
如此低的收入,在打工地(特别是大城市与沿海发达地区)租住宿舍还不是问题,要想买房或租家庭生活用房,怕是没有多少农民工家庭办得到。就算被男女比例失调逼得进城买房,农民工买得起的多半也是家乡县城、而不是打工地的房。
用工方要降成本,农民工的工资就不能高。要在低工资的条件下过日子,农民工就只能把家安在日常消费支出平均仅为城镇1/3、建房成本平均仅为城镇商品房售价1/7-1/8的乡村,因而也就没有经济能力进城安家。