夏巴兹·谢里夫任巴基斯坦新总理：中巴关系或将更平稳_风闻

延续一个多月的巴基斯坦宪法危机终于落下帷幕。最终结果是，巴基斯坦前总理纳瓦玆·谢里夫的弟弟、巴基斯坦旁遮普省首席部长夏巴兹·谢里夫于4月11日担任巴基斯坦新总理，曾经担任巴基斯坦总理三年半的正义运动党领导人、巴基斯坦前板球明星伊姆兰·汗被反对党联盟的不信任案掀翻，被迫辞去总理职务，成为巴基斯坦历史上首位被不信任案弹劾的总理。那么，此次巴基斯坦宪法危机对巴基斯坦政局走势、中巴关系、美巴关系、印巴关系、俄巴关系和反恐形势将产生什么样的影响？

巴基斯坦政局和经济走势。目前巴基斯坦经济形势恶化，通货膨胀率高达13%，人均国民收入已经从2017年的1500多美元降至2021年的1200美元。巴基斯坦政府债台高筑，旧债未能及时还清又添新债。失业、物价上涨、新冠肺炎、贫困率快速上升、电力供应紧张、国际收支不平衡、出口萎缩严重困扰着巴基斯坦新政府。但夏巴兹·谢里夫被称为是理财高手和“职业经理人”，在他的领导下，旁遮普省在整个巴基斯坦四个省中始终是一枝独秀，恐怖袭击发生率最低，失业率最低，农业发展水平最高，工商业最集中，巴基斯坦首条地铁就是在夏巴兹·谢里夫担任首席部长时在拉合尔正式启动，目前已经完工，拉合尔市的城市快速公交也是他担任首席部长时兴建。他当时领导的旁遮普省政府为旁遮普省大学生提供奖学金创业，他还指示当时省教育主管部门为当地大专以上学生提供奖学金。在他任内，旁遮普省小城市群和大批居民楼拔地而起。

夏巴兹·谢里夫是讲求实际、不喜欢夸夸其谈的政治家。在他任内，中巴经济走廊第一阶段在旁遮普省的项目大部分都顺利完成或在建。夏巴兹·谢里夫同样也是对中国十分友好、十分认真学习中国改革开放和自贸区经验的人，相信他担任总理一职后，将推动中巴经济走廊建设稳步发展，而不至于大起大落。

但是在治国理政方面，夏巴兹·谢里夫目前不是单独执政，还需要与另一大党巴基斯坦人民党（扎尔达里以及贝·布托之子比拉瓦尔领导）合作，未来如何与人民党以及原反对党阵营的其它政党有机合作是个大问题。另外，前总理伊姆兰·汗虽然落败，但不会因此轻易认输。就在伊姆兰·汗下台当天晚上，巴基斯坦再度爆发大规模示威游行，要求伊姆兰·汗返回政坛，参加的人群超过数万人，整个卡拉奇成了抗议不信任案成功的海洋。伊姆兰·汗领导的正义运动党虽然落败，但仍然是国民议会第一大党，并会继续利用这个优势向新成立、仍很脆弱的巴基斯坦新政府发难，估计未来一年半，夏巴兹·谢里夫的日子不会太好过。今后几个月，夏巴兹·谢里夫总理不仅要收拾过去3年半积累的经济烂摊子，还需要平息伊姆兰·汗及其正义运动党已经开始并正在继续酝酿的全国规模的群众抗议。另外，恐怖组织巴基斯坦塔利班运动已经扬言要发动斋月攻势，准备对巴基斯坦安全部队的标志性目标发动大规模军事攻势，今年第一季度，巴基斯坦恐袭发生率高于去年同期，加上巴基斯坦疫情仍在持续。因此，中巴经济走廊各个项目是否能继续安全和健康运行仍存有不确定因素。

我个人认为中巴关系会继续稳步发展，而且会发展得更平稳。这主要是因为两位总理的执政风格完全不同。伊姆兰·汗喜欢发动群众运动，造声势，对中巴经济走廊的意义也有一个认识过程，对经济管理尚缺乏经验和历练。而谢里夫兄弟则不同，他们是中巴经济走廊的创造者之一，他们深知中巴经济走廊对巴基斯坦恢复、发展经济的意义，同时他们善于治理，纳瓦玆·谢里夫三度担任巴基斯坦总理，一次担任旁遮普省首席部长，而夏巴兹·谢里夫则三度担任旁遮普省首席部长，应当说，他们处理经济社会问题非常老练和成熟，在他任内，中巴关系会发展得更加平稳。

美国在巴基斯坦局势动荡中是否发挥作用，我个人认为，华盛顿确实不喜欢伊姆兰·汗政府，但伊姆兰·汗不是萨达姆·侯赛因和卡扎菲，美国尚未到必置之死地而后快的地步。目前美方主要精力被俄乌冲突所牵制，并未放在巴基斯坦方向上。自伊姆兰·汗上台后这几年，巴基斯坦与美国之间历来处在相互失望的状态。特朗普政府自2018年9月以“反恐不力”等理由，取消了已经允诺给巴基斯坦3亿美元的军事援助，而后再也没有向巴方提供任何援助。特朗普还多次指责巴基斯坦欺骗了美国，对于特朗普的指责，伊姆兰·汗曾在推特上回击，表示不会做美国在阿富汗战场失利的“替罪羊”。2019年伊姆兰·汗曾访问美国，一度要开辟巴、美关系新篇章，结果成果寥寥，美方只同意给巴方一亿美元贷款用于F-16战机零部件更换，其中7000万美元是要用于支付给美方的工程师来往食宿开销，且这笔款项并非免费。

此次夏巴兹·谢里夫出任总理，将在军方支持下，为缓和巴美关系做一番努力，但由于巴国内反美情绪高涨，而伊姆兰·汗指责夏巴兹·谢里夫和扎尔达里的主要内容是他们亲美卖国，因此估计夏巴兹·谢里夫在缓和巴美关系方面步子不会迈得过大。随着最近几年中巴关系走近，华盛顿看在眼里急在心里，在华盛顿看来，中巴关系淡化、冷却最好是反目才符合美方的战略利益。在国内局势稳定下来的背景下，由反对党组成的新政府可能会适度修复与美关系，美、巴在共同打击恐怖主义方面仍有较多共同利益，同时巴方还需要寻求美方军援更新自己的军事装备以对抗印度，但这不意味着中巴关系将受到冲击，中巴合作的根基非常坚固很难动摇。

尽管伊姆兰·汗多次向印度总理莫迪摇动橄榄枝，赞赏莫迪独立的外交政策，夏巴兹·谢里夫的哥哥纳瓦玆谢里夫担任总理期间曾成功与印度举行过公交外交和婚礼外交，人们还记忆犹新。但目前推动印巴关系根本改善的钥匙不在伊斯兰堡，而在拉瓦尔品第（巴基斯坦陆军总部所在地）和新德里。

巴基斯坦前总理伊姆兰·汗在普京总统下令对乌克兰采取特别军事行动当天正好在莫斯科访问，这是巴基斯坦自主外交的一部分。然而在4月2日，巴基斯坦陆军参谋长巴杰瓦将军在伊斯兰堡举行的安全研讨会上表达了对俄罗斯进攻乌克兰的反对立场，并赞扬了巴乌之间的防务、经济合作关系，而且还提出要在巴中和巴美关系中处理好平衡，估计夏巴兹·谢里夫上任后，在对外关系方面可能会接受陆军总部的一些“忠告”，俄巴关系有可能出现一定程度的倒退。