将法国优先写入宪法,取消外国人福利,退出北约？西方主流媒体怎么看法国大选_风闻

2022法国大选，马克龙与勒庞的对决战正式打响。对于购买力、退休改革、移民、治安、俄乌冲突等法国人最为关心的议题，两位候选人究竟打出哪些“王牌”，二人的提议你更看好谁？

01****退休改革

退休改革问题成了马克龙和勒庞两位候选人之间一大分歧点。

首先，在退休年龄上，勒庞希望维持目前的62岁退休政策，并允许20岁以前就工作的人，在交满40年分摊金的情况下60岁退休。20岁至21.5岁之间开始工作的人，法定退休年龄逐渐提高。超过21.5岁开始工作的人，可在62岁退休。

马克龙则一直坚持62岁的法定退休年龄已不可持续，法国人必须工作更多更久。在今年3月，马克龙介绍其竞选纲领时，曾提出应逐步将退休年龄推迟至65岁，工作早、病残人员退休问题可在行业内部进行具体讨论。不过，在众多压力下，4月11日，马克龙在位于法国北部的加莱海峡省与民众交流时，表示准备“调整”这个计划，考虑将退休年龄延长至64岁，并对退休改革保持一个“开放”“愿意倾听”的态度。

据法新社报道，距离二轮投票还有13天，这是马克龙令人意外的让步。

12日，马克龙来到法国东部城市米卢斯（Mulhouse），再次向民众保证，不会在2031年前将法定退休年龄延至65岁。“65岁退休，是2030年后的目标。”不过，马克龙也强调：“不会改变的是，我们必须找到方法为退休制度提供资金支持，不然，我们只会给后代留下财政赤字。”

▲ 马克龙的退休改革在民众的压力下一再“调整”。(图片来源：法新社）

其次，马克龙希望能逐步取消“特殊退休制”，不过，他没有具体说明是否涉及所有“特殊退休制”。原则上，他提议可维持涉及的现有雇员“福利”，但新进员工“福利”将被取消。

此外，两位候选人都认为应提高最低退休工资。马克龙提议将最低净退休工资提高至每月1100欧元（目前约906欧元）。勒庞提议提高至1000欧元。

马克龙团队之前预计，如果从2027年起将退休年龄提高至65岁，在扣除提高最低退休工资的花费后，每年将节省77亿欧元，根据法国智库蒙田研究所为《回声报》所做评估显示，若2032年实现所有这些退休改革措施，将节省180亿欧元。

勒庞竞选团队则表示，退休改革措施计划在2027年全面生效，预计将花费96亿欧元。

根据法国退休指导委员会统计，若不采取任何措施，到2020年，法国养老保险赤字将达到180亿欧元。

02****提高购买力

购买力问题长期以来一直是法国大选民众最为关心的议题，特别在俄乌冲突爆发、通胀不断、能源费用大涨的背景下。而勒庞之所以能在第一轮大选前人气“反弹”，不少专家认为正是因为她主打“提高购买力”这张牌。

勒庞的主要措施是将能源增值税从20%降低至5%（据法国智库蒙田研究所，这项措施将花费100亿欧元）；通过将高速公路国有化，降低15%的过路费；通过免除雇主缴纳的分摊金，鼓励企业将员工工资增加10%。

此外，勒庞还希望取消30岁以下青年的个人所得税；在继承税方面，目前，每位父母每隔15年可免税赠予子女10万欧元，勒庞希望将此间隔年限降低至10年。

▲ 俄乌战事，物价上涨，法国民众手里的欧元比以往任何时候都显得脆弱一些。(图片来源：法新社）

马克龙则希望依靠“充分就业、通过工作以实现更好的生活”来提高购买力。

首先，马克龙提议将公司支付给员工的可免税的购买力奖金提高三倍（目前上限为2000欧元）。他还将为公司制定利润分享计划，以要求相关公司采取措施给员工分红。

此外，马克龙还计划取消视听许可费；继承税方面，将直系亲属间可享受免税优惠的赠予额度从10万欧元提高到15万欧元。

03****移民问题

在移民问题上，马克龙表示将继续支持欧盟边境管理局(Frontex) 的工作。而在国家层面，将简化、加快驱逐非法滞留外国人程序。庇护申请被拒者应立即离开法国。

此外，马克龙还承诺对目前的居留证申请模式进行改革，设立一种新的“共和融入”模式，并定期进行核实总结。他表示，将收紧对多年居留证（carte de séjour pluriannuelle）的发放要求，要获得四年或以上长期居留将需要接受法语测试。

而勒庞竞选手册中有46页专门针对“控制移民”。她提议收紧甚至禁止家庭团聚措施，取消在法国出生的外国人子女成年后可自动加入法籍的权利，设立非法居留罪。这些措施都将通过全民公决来实现。

▲ 作为极右势力的代表性人物，勒庞对于移民问题的态度素来强硬。(图片来源：法新社）

此外，勒庞希望将全民公决和“法国优先”写入宪法。这一规定将导致“只有法国人”才能获得某些社会福利，比如申请社会福利房。

她提议在法国至少工作满五年才能获得家庭补助；将庇护申请外包给法国大使馆和领事馆；重新谈判申根地区的自由流动协议。

04****治安问题

在治安问题上，马克龙表示，希望增设200支宪兵大队，将警察人数翻番。此外，他希望警察能普及配备随身摄像头；对于针对公务人员实施暴力的行为将加大处罚力度，承诺对于此类罪犯剥夺其公民权利。

勒庞则强调安全问题是其任期内的工作之重。

勒庞承诺将增设7000个警察和宪兵岗位、3000个行政人员岗位、8.5万个监狱床位，并在五年任期内，每年在治安和司法方面增加15亿欧元预算。

▲ 治安问题，法国社会绕不开的话题。(图片来源：法新社）

在司法层面，勒庞希望恢复最低刑期，禁止减刑和调整刑期，并争取实现“真正”的无期徒刑。

此外，勒庞还提议当警方使用武力或武器（甚至致命武器）时，为警方设立“正当防卫推定”规则。

05****俄乌冲突问题

针对俄乌冲突，马克龙坚持“在必要时对俄罗斯实施制裁”。在争取用外交解决冲突的同时，马克龙不排除在俄乌战争升级时，采取进一步报复性措施。他已多次表示要“摆脱对俄罗斯天然气和石油的依赖”。

勒庞则反对对俄罗斯的经济特别是能源方面的制裁，因为她认为这会影响法国人的购买力。

▲ 2022 年 3 月 24 日，比利时布鲁塞尔北约总部举行的北约特别峰会期间，北约国家元首合影留念。(图片来源：美联社）

此外，勒庞希望法国退出北约军事指挥机构，她在今年2月曾表示“正是因为乌克兰想加入北约造成了俄罗斯的担忧”，并认为只有乌克兰不加入北约才能使冲突降级。她认为“北约已成为一个好战组织，其不断扩大的目的并非是保护欧洲国家，而是从格鲁吉亚到乌克兰对俄罗斯进行危险的包围。”

另外，在4月11日，勒庞特别澄清说自己没有要让法国退出欧盟，“脱欧不是我的目标。”她强调想对欧盟结构进行改革，然后“留在欧盟”。

西方主流媒体怎么看？

法国《回声报》（Les Echos）针对西方媒体对此进行的报道进行了一一盘点。

01****法国体制存在严重问题

第五共和终结、退出北约、欧盟解体……在极右翼国民联盟（Rassemblement national）候选人勒庞获得法国总统大选第二轮门票之后，美国媒体就开始设想可能会发生的“大事”。对于《华盛顿邮报》（Washington Post）来说，4月10日的投票结果表明，戴高乐设想的法国体制运转受阻，已经很难再保护法国避免极端势力执掌政权。马克龙也不再是“能重振法国的体制外候选人。”《华盛顿邮报》社论作者塔鲁尔（Ishaan Tharoor）断称。“在众多反对者看来，马克龙既是富有精英阶层的代言人，也是在一个需要改革的国家中充当维持脆弱现状的守护者。”

▲ 4月11日，马克龙通过社交媒体，呼吁民众在4月24日第二轮大选中为自己投票。（马克龙竞选推特图）

对于《华尔街日报》（Wall Street Journal）来说，鉴于勒庞的目标是要“重新定义法国”，并且“限制移民在社会中的数量”，因此，第二轮的选举则关系到法国的身份认同问题。《纽约时报》（New York Times）则强调指出，第二轮的投票结果具有很大不确定性，而且，在法国，一些事情已经发生了变化，尤其是，现在有一半以上的法国人“反北约、反美、敌视欧盟”。

11日上午，德国媒体一方面对法国传统党派在首轮投票中全军覆没感到震惊，另一方面，也对若勒庞赢得大选将对欧洲未来造成的影响深感担忧。保守派日报《法兰克福汇报》(Frankfurter Allgemeine Zeitung)指出，“法国人再次强化极端势力”，然而，“作为中间派的马克龙倍感孤独”。为了能够让德国人明白法国政坛格局出现“地震”的深刻含义，该报类比：“就如同基民盟（CDU）和社民党（SPD）在德国不复存在一样。”

02**“你好，忧伤！”**

从“黄马甲运动”到反疫苗浪潮，《南德意志报》（Süddeutsche Zeitung）驻法国记者潘特尔（Nadia Pantel）非常关注法国的社会运动。她形容法国的第五共和已经到了“精疲力竭”的地步，而且，“很多人已经厌倦了”马克龙所代表的体制。

2017年，被誉为“救世主”的体制外候选人马克龙登上了德国《时代周报》（Zeit）的头版。如今，参加竞选连任的他自己已是体制中的“一员”，《法兰克福汇报》指出。

“你好，忧伤”（“Bonjour tristesse”，是法国女作家弗朗索瓦丝·萨冈Françoise Sagan的第一本小说书名，编者注），《明镜周刊》（Spiegel）在社论中用法语这样总结道。

民粹主义日报《图片报》（Bild Zeitung）则更为直接，其社论标题为：勒庞“普京的朋友可能会成为（法国）总统”。“法国为我们所有人做选择：自由和欧洲还是民族主义。”阿明·拉舍特（Armin Laschet）在推特上用法语发推文道。在上次德国选举中，代表基民盟出战的拉舍特最终败北。

在英国脱欧公投6年后，法国极右翼的崛起在英国也受到高度关注。当天的一些媒体社论发出警示，尽管针对第二轮投票的民调结果显示，马克龙有望赢得连任，但是，意外从来都不是没有可能。对于左翼日报《卫报》（The Guardian）来说，这是一场关乎“法国未来的对决”，将在两周后见分晓。“这是第一次，在误差范围内的预测给了勒庞在数字上的获胜机会。”

▲ 4月10日晚21时44分，勒庞通过社交媒体庆祝进入大选第二轮。（勒庞推特图）

法国极右翼若掌权“将导致欧盟艰难应对新的政治危机，并将有助于加强“非自由民主国家”匈牙利和波兰的势力。毫无疑问，勒庞若获胜对于莫斯科来说将是一个好消息。”《泰晤士报》（Times）分析道。因此，“根本不能有自满的心态。”该报社论强调。

据英国《金融时报》（Financial Times）报道，“如果马克龙想在两周后赢得大选，他需要来自左、中、右党派尽可能多的选票以便共筑所谓的‘共和阵线’（front républicain）”，去应对来自极右翼的威胁，《金融时报》评论称。“4月24日，全世界都将聚焦这一举措是否收到成效。”

03****第三轮投票：立法选举

比利时法语区的主要日报均对勒庞收获的得票率之高感到惊讶。11日，这些报纸都用了整个头版关注报道法国总统大选首轮选票，并对法国的政治现状况做出了悲观分析。对于《自由比利时》（La Libre Belgique）来说，“相比过去，本次投票结果更是让人脊背发凉”。社论作者德·梅斯（Dorian de Meeûs）感叹这是“思想和西方民主走向特朗普化的一种形式”，同时还强调指出，“与美国一样，法国是一个需要重塑政治格局的国家”。他还总结称，“从勒庞、梅朗雄和泽穆尔所获得票率累积上看，法国成为了这次选举投票中的最大输家”。

贝尔蒂（Christophe Berti）则在《晚报》（Soir）社论中指出，马克龙现在是“独自一人或者几乎独自一人去面对所有民粹主义者。他再次与勒庞对决将比5年前更加势均力敌。马克龙可能会在立法选举中面临非常不确定的第三轮投票。”

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