军工企业将乌克兰战争视为一座金矿_风闻

军工企业将乌克兰战争视为一座金矿

军工企业正在利用俄罗斯的入侵来推动军费开支狂潮。

莎拉·拉扎

2022年4月7日

《In These Times》

自2020年初疫情爆发以来，武器行业一直认为，关闭和供应链中断已经危及“国防工业基地”，危及美国的国家安全和军事“待命能力”。

现在，同样的行业正在利用俄罗斯入侵乌克兰，以及北约随后的军事集结，来加强这一论点，要求在武器行业迅速进行公共投资，以增强美国和北约的“威慑”能力。

国防工业协会（NDIA）展示了这一新举措，它揭示了武器公司利用危机保护当前和未来利润的方式。

NDIA的成员包括世界上一些最大的武器制造商，包括雷神公司和洛克希德·马丁公司。3月25日，NDIA的初级研究员托马斯·洛在《国防》上发表了一篇文章，认为：对可能扩大的与俄罗斯的冲突“保持足够的警惕”“美国本身需要采取必要措施，为其国防工业基地做准备。”

“国防工业基础”一词方便地回避了有关制造致命军事武器对于处于公共卫生危机中的社会是否至关重要（或健康）的对话，更不用说对于该武器所针对的社会而言。 它还为油轮、炸弹和战斗机的制造商带来了一种无害的气氛，就好像它们是美国基础设施（如医疗系统或公共交通）的关键部分，而不是制造战争的行业。

 自大流行开始以来，国防工业基地一直被联邦政府和五角大楼视为“必不可少的”，任何失误都被认为是美国作战能力的潜在妥协。即使在最致命的Covid-19激增期间，这一“必要”的指定也被用于维持军事工厂的运转和工人的工作时间。

 洛继续强调了NDIA关于“国防工业基地的健康和准备情况”的年度报告的发现，该报告名为“生命体征”，发表于2月。该报告认为，由于“Covid-19大流行的巨大影响，极大地扰乱了美国个人的生活和全球商业”，国内军工行业正处于恶化和混乱的状态。它接着说，“今年，8个(重要的)体征中有5个不及格。”这些所谓的失败包括生产投入、创新、供应链、工业安全、生产能力和应急准备。

 换句话说，NDIA 发现（毫不奇怪，因为它是该行业自己的游说团体），根据其自身的衡量标准，该行业迫切需要“现代化”（使其组成公司成员的腰包）。引人注目的是，NDIA 还发现大多数国防基地健康的“迹象”在 2018 年、2019 年、2020 年和 2021 年也有不及格的等级。

武器工业虽然依赖于联邦合同，但显然有兴趣让自己看起来对国家至关重要，但不知何故几乎无法生存。这种逻辑在确保大流行期间对军事工业的重大救助方面非常有效。例如，CARES 法案第 3610 条 ——2020 年 3 月通过的 2.2 万亿美元的大流行救济计划——允许五角大楼向因 Covid-19 关闭而无法工作的承包商支付费用，该措施已延长了三倍，并得到了美国政府的大力支持。 NDIA和其他军工贸易集团。它的整个前提基于这样一种观点，即武器工业对国民福祉至关重要，因此必须为其提供自己的、独立的救生艇。 （根据政府问责局 2021 年 7 月的报告，国防部根据该规定报销了“7320 万美元的带薪休假费用”。）

洛继续辩称，北约需要扩大其军事存在，而国防工业基地据说已经破败不堪，这使得这种扩张非常困难。 “例如，在波罗的海地区，北约缺乏重要的军事存在，”洛写道。 ”如果证明有必要，尝试向波罗的海地区派遣急需的人员将是困难和耗时的，”他补充说。

 长期以来，NDIA一直积极主张对美国军事工业进行广泛投资，但俄罗斯对乌克兰的野蛮入侵给该组织提供了一个要求更多投资的新机会。洛的观点是一种花招：他不仅坚持美国应该为乌克兰的武器向美国军事工业支付费用，而且还主张 — 保护美国和北约应对这场和未来冲突的能力 — 军事工业需要广泛的支持和随时准备好的永久战争机器。（别介意，美国的军事预算已经超过了世界上11支最昂贵的军队的总和。）

尽管军事工业已经得到了大量的公共投资，远远超出了针对大流行的救助，但这种需求还是被提出来了。乔 · 拜登总统要求在下一个财政年度，为五角大楼和军事相关项目拨款8130亿美元，这个数字很有可能进一步攀升。这项提议包括509亿美元的核武器支出，其中包括对洲际弹道导弹系统的投资，活动人士警告说，这将增加与俄罗斯核升级的危险。

武器工业本身也对年复一年由两党国会议员确保的高水平军费开支表示高兴。在制定军事预算的《2022年国防授权法案》通过后，印度国防情报局(NDIA)表示，“两党投票表明，国防和对我们服役人员的支持仍然是统一的价值观。”

武器公司甚至向投资者吹嘘两党对高水平军事开支的支持——正如洛克希德马丁公司首席执行官吉姆·泰克利特在1月25日的收益电话会议上所做的那样:

本季度，国会在参众两院两党强烈支持下通过了2022财年《国防授权法案》。NDAA政策法案随后由拜登总统签署成为法律。

该法案授权为国防部增加250亿美元，用于国防项目，总额约为7400亿美元，并将投资账户比总统最初要求的金额高出约8%。目前，国防部正在一项持续的决议下运作到2022年2月18日。随着国会继续拨款过程，我们相信我们的项目得到了很好的支持。

 然而，尽管军工企业抱怨自己的“基地”仍然破旧不堪，装备简陋，无法应对危机，但它们也在吹嘘俄罗斯入侵乌克兰可能带来的意外之财。在3月25日接受《哈佛商业评论》采访时，雷神公司首席执行官格雷格•海耶斯似乎对乌克兰危机可能带来更多利润感到高兴。这位采访者提到，“有些人对海耶斯的公开言论持不同意见……关于这场冲突可能会如何增加你的业务与荷包。”

海斯回答说:

听着，我们不会为制造这些系统，制造这些武器而道歉。事实是，它们在阻止和应对乌克兰人今天所看到的威胁方面非常有效。标枪反坦克武器系统是一个现代奇迹。它可以在两英里半之外干掉一辆主战坦克。“毒刺”防空导弹，坦率地说，自20世纪90年代末以来一直存在’70年代，它在瞄准低空飞行的飞机、直升机，甚至是喷气式飞机和其他在10000英尺以下进入的导弹方面都非常有效。 

 所以我不为此道歉。我想再次承认，我们在那里捍卫民主，事实是，随着时间的推移，我们最终会在企业中看到一些好处。当然，今天运往乌克兰的所有物资都来自国防部或北约盟国的库存，这都是好消息。最终，我们将不得不对其进行补充，并将在未来几年看到该业务的收益。

 事实上，有理由认为这场危机将改善武器公司的长期利润 — 雷神公司和洛克希德·马丁公司在1月份，甚至在俄罗斯入侵之前就已经向投资者保证了这一点。4月3日发表在《法国24》上的一篇文章说，武器公司可以从这场战争中获得长期利益，即使不会立即感受到收益。 

 文章说：“像其他西方国家一样，美国已经转向自己的库存，例如向乌克兰提供肩射毒刺和标枪导弹。”。 “洛克希德·马丁公司和雷神科技公司的这些武器是在一段时间前支付的。”

 企业武器高管表示，当这些库存得到补充时，利润就会到来。此外，金融服务公司晨（Morningstar）的伯克特·休伊（表示，这些公司只会从世界是一个更危险的地方这一认知中获益。正如休伊告诉法国“人们开始意识到，世界的安全性要低得多，可能需要增加对国防产品的投资，这将使承包商受益。” 

 但武器公司的目标远不止毒刺和标枪导弹。他们认识到，他们可以利用俄罗斯的暴力来全面扩张自己的产业。NDIA概述的这一战略不应被低估。武器工业有一个强大的游说团体。根据布朗大学的战争成本项目“在过去20年中，武器制造商在游说上花费了25亿美元，在过去五年中，平均每年雇佣700多名说客进行轰炸式宣传。对每名国会议员来说都不止一名。” 

 NDIA本身最近宣布，从5月1日起，前国防部副部长戴维·诺奎斯特将担任该协会的主席和首席执行官，这清楚地揭示了政府和行业之间的密切关系。

组成NDIA的公司提供了我们这个时代最可怕的暴行中使用的武器。例如，洛克希德·马丁公司制造的炸弹是2018年8月美国-沙特联盟在也门北部一辆校车上发射的，造成至少26名儿童死亡。雷神公司制造的炸弹于今年1月炸毁了也门西北部萨达的一个拘留中心，造成至少80人死亡。这些公司向全球运送武器，使美国成为世界上最大的武器出口国，这本身也助长了与俄罗斯的军备竞赛。 

 通过使用诸如“国防工业基地”和“立即待命”这样的委婉说法，武器工业正试图在全球危机中增加利润ーー而它在华盛顿的朋友们正在倾听。