上海疫情之下：封控区、管控区、防范区如何划分？_风闻

浦西封控，浦东阶梯式管控，虹桥机场航班只剩个位数

▲ 图源IC

**文 |**郭宇 王静仪

**编辑 |**李皙寅

4月1日3点至5点间，上海黄浦江两岸均处于封控时刻。

3时起，上海浦西地区进入封控，开展核酸筛查。5时起，上海浦东、浦南及毗邻地区从封控转为阶梯式管控。

4月1日，在上海市疫情防控工作新闻发布会上，市卫生健康委主任邬惊雷通报了第一批核酸筛查的相关情况：4天内，两次核酸筛查，采样超过1800万人次。据邬惊雷介绍：“前后两次的筛查数据初步显示，上海阳性检出率有所下降，初步达到预定目标，这对尽快切断病毒传播、遏制疫情扩散蔓延势头起到了重要作用。”

对内，封控“到期”，不意味着自动“解封”。根据现有要求，第一批封控区域在后续实行分区分类、网格化管理，根据不同情况划分为封控区、管控区和防范区，相应实施不同措施。

对外，上海市继续强化“非必要不离沪”。自4月2日零时起，离沪人员除须持有48小时内核酸检测阴性证明外，还须提供24小时内抗原检测阴性证明。如果核酸检测阴性证明在24小时内，可以不必再做抗原检测。

同时，上海将在全市推行扫码推行措施，市民通过手机扫码，或扫码机识别随申码、身份证进行身份核验。此前，上海地区大多采用，应要求向工作人员亮码的方式。

据上海市卫健委通报，3月31日，上海市新增358例新冠肺炎本土确诊病例和4144例本土无症状感染者，其中20例确诊病例为此前无症状感染者转归，8例确诊病例和3710例无症状感染者在隔离管控中发现，其余在相关风险人群排查中发现。另，358例确诊病例均为轻型。

在国务院联防联控机制新闻发布会上，国家卫生健康委疾控局副局长雷正龙表示，3月1日-31日，累计报告本土感染者103965例。吉林省疫情仍处于发展阶段，上海市疫情正处于快速上升阶段，近日报告的新增感染者90%来自这两个省市。

中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友表示，必须坚持动态清零。奥密克戎毒株的流行，对一个国家或地区的危害依然是十分严重的，必须力争在短时间内控制疫情。我国的防控实践证明，动态清零，依然是控制新冠疫情的最经济、最有效的防控策略。

封控区、管控区、防范区如何划分？

4月1日5时，是第一批核酸筛查区域（浦东、浦南及毗邻区域）封控到期的时间。

据此不足10小时，上海市发布了上述地区，后续进行分区防控的事项：根据居民小区（单位、场所）是否有阳性感染者，划分为封控区、管控区和防范区，防控级别依次降低。

有阳性感染者的场所为封控区，实行“区域封闭、足不出户、服务上门”。感染者涉及楼栋采取14天封闭管理，其他楼栋为“7天封闭管理+7天社区健康管理”措施。时间均从3月28日封闭时起计。

除阳性感染者所在居民小区（单位、场所）外，其所在街镇的其他地区，称为管控区，实行“人不出小区、严禁聚集”。落实7天自我健康管理和相应频次检测。时间均从3月28日封闭时起计。

浦东、浦南及毗邻地区除封控区、管控区以外的其他区域，划为防范区。防范区内市民群众要主动减少外出、减少流动、减少聚集，非必要不出门，倡导居家办公，不跨行政区流动，不跨黄浦江流动。

“封控区、管控区和防范区实施动态调整。管控区、防范区内一旦发现感染者，所在区域实施提级管理并落实相应防控措施。”邬惊雷在4月1日上午上海市疫情防控工作新闻发布会上表示。

为何对浦东、浦南及毗邻区域进行阶梯式管控，划分封控、管控、防范三个区？

阶梯式管控是基于综合研判筛查结果，根据国家联防联控机制的相关要求的结果。邬惊雷表示：这有助于遏制疫情在社区扩散和蔓延，努力用最小的代价实现最大的防控效果，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

3月28日5时起，浦东、浦南以及毗邻区域实施了为期4天的封控，期间组织了2次核酸筛查，采样超过1800万人次。两次筛查的数据初步显示，阳性检出率有所下降，初步达到预定目标，为尽快切断病毒传播，遏制疫情扩散蔓延势头起到了重要作用。

“恳求市民朋友能够配合好防控，早日实现社会面动态清零。”中国工程院院士、交大医学院附属瑞金医院院长宁光表示，仍存在一些少部分的阳性患者，或者是潜在阳性患者。为此，仍要继续执行一定的封控政策。

目前，浦东、浦南以及毗邻区域餐饮经营场所暂停堂食，可提供到店自取、外卖订餐服务。网吧、酒吧、歌厅、棋牌室、图书馆等各类非生活必需密闭场所暂停开放。

封控浦西：人多、地广、情况更复杂

相比第一批核酸筛查区域，第二批浦西地区涉及人数更多、管控范围更大、各类情况也更复杂，邬惊雷表示，“我们将全力加快核酸筛查工作。”

“希望浦西采样过程中市民朋友做好配合，这样才使我们的工作有序的开展。也希望大家理解一线抗疫人员，他们确实已经非常的疲劳。”宁光呼吁道，在核酸检测的过程中，速度快最重要。速度快里，最重要的一个工作是在采样。

“采样速度加快以后，检测的速度就会加快，出报告的速度就会加快。如果我们能以更快的速度发现病毒阳性者，就可以更好地实现社会面的动态清零。”宁光补充称。

上海市疫情防控志愿服务工作持续处于高位运转状态。出行一客（ID:carcaijing）从上海文明办志愿服务工作处获悉，自3月3日至3月31日12：00，全市各级志愿服务组织发布6365个“疫情防控”志愿服务项目，招募上岗志愿者19.97万人，人均服务已达19.59小时。

在生活物资保障服务方面，上海市人民政府办公厅官方微信上海发布目前已经推送了封控区内各行政区和各街镇的24小时服务热线，以及买菜、餐饮渠道。

出行一客（ID:carcaijing）从相关人士处获悉，大润发有13家门店供应政府保供物资，此前将超市班车变为送菜车，一趟运送300多分物资。盒马生鲜通过省外基地直供，平抑菜价；针对人手紧张问题，还与多家餐饮企业启动共享用工应急。

强化“非必要不离沪”政策

为遏制疫情扩散蔓延，上海表示将继续强化“非必要不离沪”政策：自4月2日零时起，离沪人员除须持有48小时内核酸检测阴性证明外，还须提供24小时内抗原检测阴性证明。对于无法提供核酸和抗原检测相关证明材料的，现场予以劝返，不得离沪。

相关政策明确，市民可至就近药店及其他合法正规渠道购买抗原检测试剂，如果核酸检测阴性证明在24小时内，则可免除抗原检测。本市机场、码头、火车站以及高速公路等将开展离沪人员核酸和抗原检测结果查验。

伴随浦西封控，虹桥机场的进出港航班只剩下个位数，大量航班被取消。

出行一客（ID:carcaijing）查询发现，近三天上海至广州、深圳方向已经没有直达航班，往北京方向每天只剩下一班直飞航班——以往每半小时就有一班航班从虹桥腾空而起前往北京。

 ▲数据来源：飞常准APP

飞常准提供给出行一客（ID:carcaijing）的数据显示，4月1日上海虹桥机场计划进出港航班6架次，当前暂无进港航班，仅执行出港航班1架次（MU5107上海虹桥-北京首都）。上海浦东机场今日计划进出港航班51架次，已执行进出港航班6架次，其中飞往国内的航班仅执行了1架次（MU5403上海浦东-成都双流）。

据飞常准APP统计，自3月以来，上海浦东机场从月初日均进出港航班600余架次调减至月末14架次；上海虹桥机场从月初日均进出港航班500余架次调减至51架次。

 ▲数据来源：飞常准APP

铁路方面的情况类似。

京沪高铁是中国最赚钱的高铁线路，有“中国高铁的名片”“黄金线路”的美称，每日开行动车组列车超过100对。出行一客（ID:carcaijing）查询发现，近几天京沪高铁只剩每天一对，早上9点从虹桥站发车，下午2点从北京南站返回。

据中国铁路上海局集团有限公司消息，自4月1日0时至4月5日24时，上海、上海虹桥、上海南站3个大型火车站正常运营，上海西、安亭西、安亭北、松江南、松江、南翔北、金山北等7个小型车站暂停办理旅客进出站乘车业务。

为遏制疫情扩散蔓延，上海表示将继续强化“非必要不离沪”政策：自4月2日零时起，离沪人员除须持有48小时内核酸检测阴性证明外，还须提供24小时内抗原检测阴性证明。对于无法提供核酸和抗原检测相关证明材料的，现场予以劝返，不得离沪。

政策明确，市民可至就近药店及其他合法正规渠道购买抗原检测试剂，如果核酸检测阴性证明在24小时内，则可免除抗原检测。本市机场、码头、火车站以及高速公路等将开展离沪人员核酸和抗原检测结果查验。