拜登可能要食言了！事实证明，西方政客99%以上的竞选承诺不可信_风闻

随着美俄因俄乌冲突问题而发生的制裁战逐渐升级，俄罗斯总统普京多次在公开场合对北约和美国发动了“核威胁”攻势，俄方声称如果北约或美国攻击俄罗斯则会遭到俄方的核报复。同一时间，北约和俄罗斯还先后在3月初和3月中旬连续举行核战争演习和核战演练，双方相互“亮剑”正日趋白热化。

正是在这一背景下，美国总统拜登近期在核政策问题上的表态，很可能发生重要改变，这立即引起了国际社会的高度关注。据媒体报道，美国官方人员在最近一段时间，一直在美国媒体圈散布有关美国即将调整“拜登核政策方向”的消息。

据悉，美国总统拜登可能在未来几周内宣布将放弃竞选誓言，转而支持与前总统特朗普类似的核政策基调，那就是美国的核武器不仅将应对核威胁，而且还将利用自己的核威慑能力来应对各种常规威胁和其他非核威胁。换句话说，就是对与美国而言，对手如果使用常规武器和其他非核武器的手段，威胁到美方利益，美国可以选择使用核武器进行反击。

这项核政策本来是美国长期以来奉行的核威胁学说之一，但拜登和民主党在2020年竞选总统大位期间，突出了其“无核世界”政治理念，并将这一理念作为拜登竞选期间的“卖点”加以放大，让外界一度认为，拜登当选后美国将在核政策上进行180度大转弯，世界将迎来一个更美好的未来。但现实是残酷的，事实证明，我们不能相信西方政客99%以上的竞选承诺。

实际上，拜登将自己塑造成“核军控领袖”已经由来已久，这与他本人的生活学习经历有关。拜登几十年来长期接触核军控议题，早在20世纪70年代竞选参议员时就曾接受非盈利机构“宜居世界理事会”资助，长期保持联系，并与其核军控理念暗合。

某种意义上来说，美国总统拜登在当选前已凭借丰富的核军控事务经验为人所熟知，“控核、废核、弃核”是他的“个人招牌”。拜登在竞选期间宣布，美国核武器的“唯一目的”是威慑或应对核战略打击，这被外界解读为就是“不首先使用核武器”的另一个说法。

拜登一直倾向于美国应承诺“不首先使用”核武器政策，确实在美国国内政客中独树一帜。在出任奥巴马的副总统后，他大力配合奥巴马的核收缩政策，到处宣讲其“无核世界”理念，致力于高举“核军控”大旗。

在2020年总统竞选期间，作为候选人的拜登不止一次地公开表态支持美国应该调整“咄咄逼人”的核政策。同时，拜登还要举出所谓美国在“核裁军领域的大旗”，争取占领国际核问题上的道德高地，以便于向中俄施加压力，迫使中俄不得不放弃在核武器领域与美国的军备平衡。

拜登还鼓吹美国应该在国际核军控和防止核扩散问题上确保领导地位，积极监督印度、巴基斯坦等国家潜在或者已经存在的核威胁。在伊朗和问题上，拜登更倾向于与伊朗达成某种和解，重新返回伊朗核协议，防止伊朗研制核武器。

然而，任职总统后，拜登“堂吉柯德式理想化”的核军控理念难在国家政策层面得到实践。美国军事智囊机构、五角大楼和军工复合体更认为拜登就是个“门外汉”，普遍不看好拜登“好高骛远”的控核理想。

虽然美国在特朗普政府下台后第一时间就和俄罗斯续签了《削减战略核武器条约》，而且还在多个公开场合声称，要和俄罗斯达成彻底销毁核武器的协议。但在俄乌冲突爆发后，美国的盟友例如法国、日本、波兰等国均呼吁美国如果修改核政策，则可能弱化对盟国的核保护伞，反而让俄罗斯更加“胆大妄为”。

26日，在拜登参加北约峰会期间，欧洲盟国普遍对拜登表态了美国核政策的担忧，北约盟国尤其担心美国的核威胁政策如果发生转变，那么会“鼓励”俄罗斯“发动新的常规攻击或使用化学武器”。所以，拜登在盟国和国内军界、学界、军工复合体的集体“讨伐”中败下阵来，导致其政府不得不一改初衷，转变做法。

分析人士认为，造成拜登“自己打脸自己”的核政策理想的根本原因在于，美国总统个人层面“维护核军控领导地位”的理想与国家层面“维护核军备优势地位”的实践存在根本性逻辑冲突。拜登也许骗得了自己，骗得了普通老百姓和新闻媒体，但他骗不了世界各国的核军控专家，也骗不了美国的国家核心利益。

当然，更多的人认为“不首先使用核武器”的承诺，只不过是拜登老谋深算的障眼法之一，因为总统不可能一个人扭过美国数十年制定的“核威胁规范”，也不可能仅仅代表他个人或者某个团体、某个党派的利益，而是需要从全局层面统筹考虑美国的核政策，兼顾平衡各方利益需求。

本文由公众号「利刃号」（ID：lirenjunshi）原创

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