重磅 | 为什么说王国务委访印具有特殊的重要意义？_风闻

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导言

**3月25日，国务委员兼外交部长王毅对印度进行了工作访问，**并分别与印度国家安全顾问多瓦尔及印度外长苏杰生进行会谈，**这是****自2020年中印边境冲突发生后中国官员对印度的最高级别访问。**然而为何选在此时访印？印度媒体普遍认为这是因为中方希望恢复双边对话，并为今年将在中国举行的金砖国家峰会的顺利召开奠定基础。**印度舆论又持何态度？一方面，**印媒认为此次会晤给中印提供了破冰契机。**但另一方面，印方由于边界问题，仍对恢复中印关系心存疑虑。尽管如此，中印仍就部分议题达成一致：一是边境事态要在脱离接触基础上，实现常态化管控，采取有效措施防止误解误判；二是双方应努力相互理解、相互支持，为动荡不定的世界提供更多正能量；三是双方同意在深化经贸合作、便利人员往来及进行跨境河流水文交流等方面开展对话沟通。“中印互不构成威胁，互为发展机遇”是中印两国共识，**而印方态度其实决定了两国能否“相互理解、相互支持，为动荡不定的世界提供更多正能量”。有鉴于此，南亚研究小组特此编译《印度快报》文章，供各位读者批判参考。

中国国务委员兼外长王毅同印度外交部长苏杰生在新德里海德拉巴之家。图源：Twitter/@MEAIndia

印外长苏杰生（S Jaishankar）于3月25日同中国国务委员兼外长王毅会面。“在海德拉巴之家迎接中国外交部长王毅。”苏杰生发了这条推特并附上两位领导人的会晤照片。王毅上次访印是在2019年12月。

一、此次会晤为何重要

在中印边境冲突发生两年后，王毅于3月24日晚抵达新德里，这是中方做出的一次不寻常的举动。

2020年5月5日班公湖地区暴力冲突发生以来，中印双方通过部署重型武器和大量士兵竞相加强边境军事力量，展开对峙。

经过多轮军事外交磋商，2021年2月中印两军位于班公湖南、北岸一线部队脱离接触，8月在戈格拉脱离接触。但鉴于另有两地区仍未脱离接触，局势缓和任重道远。目前，中印边境线两侧仍集结约5万名士兵，双方对峙持续。

二、为何中方要访印？

**中方访印，意欲恢复双边对话，并为2022年底在中国举行的金砖国家峰会（巴西-俄罗斯-印度-中国-南非）奠定基础。**中国希望通过一系列活动重启多边对话，而国家高层互访则是这一努力的开始。

**中方期待在王毅访印后，印外长苏杰生将进行回访。**此外，中国其他高层官员也将在未来访问印度。

中方还提议举行 “印中文明对话”、印中贸易与投资合作论坛和印中电影论坛等系列活动。

三、对中方而言意味着什么？

**中国的最终目标是成功邀请印总理莫迪出席将于线下举办的金砖国家峰会，届时俄总统普京也将出席会议。**作为当前俄印中三国机制（RIC）以及金砖国家主席国，中国或将在金砖国家峰会期间举办领导人峰会。

四、莫迪会访问中国吗？

**目前来看，在边境对峙问题仍未解决的政治压力下，莫迪与中国领导人线下会面的可能性较低。**在2019年11月由巴西举办的金砖国家峰会上双方曾进行最后一次面对面会谈。2019年10月，习近平曾赴印参加在马哈巴利普拉姆（Mahabalipuram）举行非正式会谈。

上一次在中国举行的金砖国家峰会是在2017年9月的厦门，莫迪总理出席峰会。事实上，在会议召开两个半月前，洞朗对峙问题已得到解决。

五、有何机遇？

中国通过外长访问释放希望两国关系回归正轨的信号。

但对印度而言，这一目标说来容易做起来难。2020年5月5日班公湖地区发生冲突以来，双方通过部署重型武器和大量士兵竞相加强边境军事力量，展开对峙。

**将由中国主办的第14届金砖国家峰会或为中印关系破冰提供契机。**2017年厦门金砖峰会前，洞朗危机得到解决，官员希望此次会议能发挥类似作用。

六、是否有俄乌危机考量？

俄罗斯正因其对乌克兰的“特别军事行动”面临多方指责，这是展开金砖国家峰会前期活动的重要背景。俄罗斯作为金砖国家成员之一将出席峰会，而与俄罗斯共同参加会议将被外界解读为对俄支持。

七、印度在想什么？

**对印度而言，此次访问是一次契机，两年来中印关系紧张使过去三十年的努力收效甚微。**印度认为边界问题对双边关系产生不利影响，中国则坚持在正确处理边界问题的同时，应考虑双边关系大局。

尽管中印外长、防长曾在第三国家（如俄罗斯和塔吉克斯坦）举行会晤，并共同参加包括金砖国家、二十国集团、上海合作组织等在内的多边峰会，但由于意见分歧双方并未展开实质性对话。

有官员认为， “三个相互”是修补中印关系的必需品。2021年1月，苏杰生将这“三个相互"描述为相互尊重、相互谅解和相互利好，并认为这些是两国处理关系的决定性因素。

**3月24日，苏杰生在母校德里大学发表重要演讲时指出“很少有人能预测突发事件，如印中关系在过去两年中发生的转变。**任何表态都需以实际政策措施作为支撑，而政策落实依靠能力和威慑力。因此，印外交的一项重大责任是为印度在遭遇此类突发事件时创造最大选择空间。这或许意味着提升防御能力和获得其他支持性措施，或确保国际社会对我们的政策和行动的理解。我们需做好准备以应对更多类似棘手情况。”

他说：“就中国而言，自 2020 年5 月以来的军事对峙和外交互动表明，外交和国防政策确实紧密结合。此外，得到国际社会的支持理解的重要性也不言而喻。”

八、此次访问与中方发言遭印度指责有关吗？

在印度就中国应邀出席伊斯兰合作组织（OIC）会议发表第二份声明后数小时，王毅抵达印度。“参与此类会议的国家和政府应意识到这一行为对其声誉的影响，”外交部发言人Arindam Bagchi表示。

**一天前，印度 “拒绝”接受王毅在伊斯兰合作组织会议上就查谟和克什米尔所作的“不必要”评论。**王毅在伊斯兰堡发言时说：“在克什米尔问题上，我们今天再次听到了很多伊斯兰朋友的呼声，对此中方抱有同样的愿望。”

对此印度还提醒中方，“印度不公开评判中国内部事务”。印度通常不会就中国的内部问题批评中国。

尽管印度不停地发表公开声明批评中国，但王毅成功访印体现了中国对印度的诚意。

本文编译自《印度快报》2022年3月25日文章

原标题为Explained: Significance of Chinese Foreign Minister Wang Yi’s New Delhi visit

本期编辑：代思佳 穆祎璠