曹县之后，又一个山东县城火了_风闻

92　　与产业融合发展的“平邑模式”

　　近日，关于山东平邑县黄桃罐头支配东北大地的梗频频冲上热搜，也让很多人第一次听说了这个来自齐鲁之地的小县城。

　　有这样一个段子，说是在东北大地上，神用七天造大陆，第一天创造酸菜，第二天是烧烤，第三天为冻梨冻柿子，第四天是金链子和貂，第五天为铁栏杆和老冰棍，第六天创造了东北人，第七天神累了决定休息，便给每个人发了一罐黄桃罐头。

　　虽然东北人对黄桃罐头爱得执着，但实际上其市场上近八成的黄桃罐头都来自平邑。

　　或许就连平邑人自己都没想到，自县生产的东西在其他地方会有如此高的“统治”地位。

　　尤其是几日前，当一位平邑80后小伙辞去上海银行主管工作，返乡卖罐头年入3亿的新闻引爆网络后，平邑再度因热搜火出圈。

　　“沪漂”返乡

　　武政是平邑人，1989年出生的他，在大学本科毕业后进入上海浦发银行总部工作，成为主管。

　　这本该是一个沪漂异乡打拼的故事，却没想到在2013年他做出回乡进入传统罐头企业工作的决定后，驶向了人生的另一个岔路。

　　那时的平邑，自然资源丰富，产业发展也很不错，尤其是经过多年的培育，金银花、劳保手套、果蔬罐头等传统产业市场占有率位居全国前列，是中国有名的金银花之乡、石材之乡和水果罐头之都。

　　但这些传统产业同时也存在盈利能力弱、“大而不强”等问题，面临着改造提升传统动能、培育壮大新动能的现代产业发展瓶颈。

　　2013年，平邑县地区生产总值不过236亿。“支撑能力还不够强，特别是缺少大的工业项目和骨干企业的支撑”作为主要问题被写进当年的政府工作报告。

　　此时，电商行业正进入高速发展期，网络购物市场火爆，占社会商品零售总额的比例大幅度提高，也给各个行业带来了新的挑战。

武政与妻子在自家罐头工厂　　在罐头行业工作了一段时间后，武政意识到，传统罐头产业要想打开局面，必须要在销售渠道上进行创新，便单独成立了一个电子商务公司，以独立法人的身份去采购原单位的水果罐头进行线上销售，结果不到一年时间，就初具规模。

　　“当时线上一家店铺一个月的销售额就有20多万，和现在比虽然不算什么，但当时给了我们很大的信心。”武政对中国新闻周刊说道。

　　此时也恰逢平邑全力推进电子商务发展，尤其是2014年发布的《临沂市人民政府关于加快电子商务发展的意见》，为平邑县电子商务企业带来了重要的发展机遇。

　　在平邑县的政府官方网站上，输入“电商”，可以看到大量相关新闻，无论是系列政策的出台、密集的电商培训还是频繁的交流考察，都为地方发展带来了新机会。

　　“当地政府每周都会定期开展电商培训，我们就是在那时打下的电商基础，可以说间接推动了我们产业的发展。”武政说。

　　经过几年线上线下共同发展，武政经营的奇伟罐头年收入已超3亿元，还带动了当地县域超过5000人年收入增加2-3万元。

　　中国轻工业联合会、中国罐头工业协会以中轻联综合（2019）413号文件授予平邑县“中国水果罐头之都·平邑”称号。

　　有了电商，但还不够

　　平邑并非百强县，在培育地方产业发展和招商引资上本就处于弱势，如何对有限的资源进行合理配置，对执政者而言是个不小的挑战。

　　平邑县隶属于“江北最大的小商品批发市场”、“物流之都”临沂，境内有两条铁路、一条高铁、一条国道、三条高速，北上南下、东进西出十分便捷。

　　这里有非常明显的商品集散优势和交通区位优势，决定了平邑最适合发展和电商经济紧密结合的“商仓流”。但是，没有高效的、低成本的物流支撑，电商经济没法铺开大干。

　　平邑县商务局党组书记、局长刘如冰曾在公开报道中提到，平邑电子商务的发展，是从无到有，从有到强的一个过程。但现在还是走在发展的路上，当地产品的销售以及品牌认可度的提升，需要政府来完善基础设施、构建配送体系，为商户降低成本，助力当地产业的发展壮大。

　　然而在电商发展过程中，物流体系小、散、乱等制约电商发展的痛点和难点愈发明显。寻找现代化物流企业，打造更高水平的物流网络，进而带动产业带及区域经济发展，成为当地政府的头等大事。

　　因此，平邑的选择是投资物流基础设施，用真金白银砸出一个数字经济时代的基础设施，砸出一个支撑县域经济发展的“核心资产”。

　　平邑以国资平台平邑财金投资集团有限公司为抓手，出资3亿元，与京东物流合作，落地建成京东物流平邑数智物流产业园，建成了中国县域规模最大技术最先进的云仓，形成电商经济的“成本洼地”，通过“商仓流”辐射到渤海经济圈4000万人口，探索走出了一条一体化供应链与产业融合发展的“平邑模式”。

京东物流平邑数智物流产业园区仓内实景　　栽得“梧桐树”，方引“凤凰”来

　　过去平邑的物流集约化程度低，议价能力差，很多当地生产的产品要先从平邑运到济南仓，再往鲁南地区发货，难以支撑直播带货等大规模发货需求，且物流成本高，发货时效与退换货麻烦，影响客户体验。

　　京东物流平邑数智物流产业园投入运营后，当地厂家可以实现就近入仓，配送时效提升一天以上，物流成本下降50%以上，大幅缩短了平邑县内农产品上行、工业品下行距离，实现鲁南、苏北64个县市区12小时内配送到位和长三角地区24小时以内到达。

　　高效周转、仓配一体是这个园区的一大特点。和过去人找货不同，通过自动化立体仓库，可以精确解决商户仓储、运输、包装的成本痛点。

　　“过去一天2-3万单的发货量需要四五十个人，现在只用10个人就可以解决。”京东物流平邑数智物流产业园业务负责人赵泰春说道。

认养一头牛乳制品在平邑智能物流园区内　　做好了物流园区这样的新基建，也引来了正当红的新消费品牌。

　　“认养一头牛”作为新锐乳业品牌，于2019年落地平邑，是2019年平邑县委、县政府重点招商引资项目之一，看中的，便是这里有全国县域规模最大、数字化和智能化水平最高的智能物流园区。

　　“认养一头牛”峰值期订单量非常大，由于行业特殊性，对保质期要求、配送时效和质量要求高，因此对供应链上下游协同以及整体运营效率有极高要求。

　　过往“认养一头牛”原有的仓储物流作业模式比较传统，以人工出入库与拣选作业为主，快速增长的业务需求对存储空间、出库效率有极高需求；同时，传统的一仓发全国模式，也对跨区的运输时效形成较大影响。

　　通过平邑智能物流产业园区，“认养一头牛”从平邑加工基地出来的牛奶可以就近存储与入仓，缩短送仓距离、节省送仓成本。同时，也可以提前把商品备货至仓库，实现就近发货、区内配送，提升消费者购物体验。

　　随着产品上行通路被打通，除了新兴产业，传统产业、产业带经济也被数字物流“带飞”。

　　武政对此同样深有感触，“原先客户要好几天才能收到的产品，现在基本上能做到隔日达。在提高配送时效性的同时，也增加了客户的满意度。”

　　如今，平邑三成的水果罐头、三成的金银花、一半的手套通过网上销售。不仅平邑当地的生产厂家实现就近入仓，烟台的进口红酒、河北的奶粉等货品均选在平邑这个智能物流园区入库发往全国。

　　2021年最新公布的数据显示，平邑在全国县域农产品网络零售额榜单中，从2019年的第99名跃升至2020年的第23名，并凭借商贸物流产业，被评为全国首批国家级电子商务进农村综合示范县。

　　构建县域经济与供应链的正向循环

　　虽然在商贸物流产业取得了一定成就，但平邑的发展依旧面临着不小的困境。2021年平邑的政府工作报告中提到，当下平邑经济总量和人均占有偏小，大项目、好项目不多。财政增收、项目融资困难加大。同时还提到，要素保障供给不足，土地、资金、人才等瓶颈制约依然突出。

　　刘如冰也坦言作为区域经济，突破县域、高质量发展的愿望很迫切，但短板也很明显，“如品牌打造方面，直播带货等电商新业态，原来也有，但做得不是太强。2022年我们想在这几个方面发力——孵化罐头品牌，打造直播基地，包括引进直播达人，助力农品上行，把当地特色农产品更好地卖出去。”

　　据悉，京东物流平邑数智物流产业园已正式进入二期建设阶段，双方将持续拓展冷链物流产业园方面的建设。

　　武政认为对奇伟罐头而言，这是个难逢的机遇。“传统企业的转型，除了需要时间，还需要外部因素推着往前走。”

　　武政谈到过去企业常温食品做的多，但一旦当地有了冷链物流，就可以着手研发冷链产品，让产品更具多元化和市场竞争力。

　　有业内分析人士表示，与传统电商带流量的发展模式不同，平邑结合自身的产业特色与政企合作模式，通过共建商流物流一体的智能供应链基础设施，率先蹚出了一条符合自身发展特色的“平邑模式”，极大激发了县域经济自身发展的内生动力，这是从“流量输血”到“产业造血”的巨大转变，也是新型实体企业与传统电商平台的最大不同。

　　在数字经济时代，任何一个产业的转型升级都离不开数字化赋能，而供应链的数字化转型又推动着区域经济的创新升级，形成正向循环。武政说道，“不仅对我们，对整个地区产业发展而言，都是难得机会，就看哪个企业能抓住这转型机遇了。”