张连起：减税降费持续助企纾困_风闻

**张连起，**CCG特邀高级研究员，全国政协常委、经济学家。

减税降费是助企纾困的关键举措。“过去一年，我国坚持普惠性减税与结构性减税并举，着眼‘放水养鱼’、增强发展后劲，切实把减税降费作为深化供给侧结构性改革的关键之举，全年新增减税降费约1.1万亿元。”全国政协常委、中国税务学会副会长张连起说。

张连起委员表示，面对百年变局和世纪疫情叠加挑战，我国把推进规模性减税降费作为“先手棋”，服务高质量发展。在组织收入方面，从之前“以收税为主”到“既收税又收费”，保障国家财力的关键作用进一步增强。在落实税费优惠政策方面，从“减税降费”到现在的“减税降费+缓税缓费”。从共性服务为主到更加注重个性服务，不断拓展“非接触式”办税缴费服务。

“虽然减税降费政策效果持续发挥，但受国内国际多重因素影响，我国下一步仍需在政策精准度、跨周期调节和税务治理等方面着手，使减税降费发挥更大作用。”张连起委员表示。

对此，张连起委员建议，把稳增长放在更加突出的位置。把握好政策实施力度、节奏和重点，做好政策出台前对经济发展的影响评估，及时出台有利于稳定经济运行的政策、有利于添活力增动力的改革举措。

张连起委员还建议，今年要认真落实好大规模、组合式减税降费政策，特别是加大对小微企业、个体工商户、制造业等行业企业的支持力度。密切做好政策运行情况的跟踪分析，既要算清纳税人缴费人的红利账，继续扩大推送减税降费红利账单试点，又要算好减税降费政策实施的效应账，进一步提升纳税人缴费人减税降费获得感，增强减税降费综合效应。

文章选自经济日报，2022年3月23日