东方欲晓，莫道君行早_风闻

​梁云风 | 文 

中兴在美国又惹官司？

3月23日，中兴通讯发布公告，近日广受关注的中兴在美国德州法院接受聆讯一事有了结果，中兴通讯收到美国法院的判决，对中兴通讯的缓刑期到2022年3月22日正式结束，不再延长。

此前，据路透社等外媒报道，中兴因一起数年前的签证案接受聆讯。

根据该签证案起诉书，中兴通讯在新泽西的一名前研究总监余建军和佐治亚理工学院的华裔教授张继昆被指控至少在2014年至2018年间密谋将中国公民带到美国，在中兴通讯进行研究。这些中国公民持J-1签证来到美国，持这类签证可在佐治亚理工学院这类机构工作和学习，但据称他们在新泽西为中兴通讯进行研究。

因此，2021年3月，美国司法部以“张继昆利用自己的教授职位，与新泽西余建军一起串谋实施签证欺诈、串谋实施电汇欺诈和电汇欺诈”对他们进行起诉。

不过，值得一提的是，虽然余建军曾经担任中兴通讯美国子公司研究总监，在位于新泽西州的研究室工作，但案发时已离职多年，中兴并未因此案件受到任何指控。

但因为2017年中兴和美国司法部的和解协议中，双方同意设立一名独立监察官进行监督，任期至2022年3月22日结束。此次中兴被聆讯，用华尔街日报的话说，这是“达拉斯的律师”（该独立监督官）想要通过延长中兴的缓刑期谋取更多利益。

虽然那名“达拉斯的律师”企图延长中兴通讯缓刑期的阴谋最终破灭，但放在中美贸易摩擦的大环境下，美国一再动用司法资源纠缠中兴等中国科技企业，背后的真相到底是什么？这值得我们深思。

美国制裁的真相是什么？

从国家层面看，近年来中国高速发展是美国一直针对我们的根本原因。

从历史上看，制裁“老二”是美国的国家策略。翻开美国的发展史，我们可以看到，美国曾针对过英德、苏联、日本这些世界老二。其中，对苏联和日本的压制最为残酷。

二战之后，苏联取代英德成为世界新的“老二”，这让美国深感不安。美苏之间的霸权争夺从古巴导弹危机持续到20世纪80年代的星球大战计划，最终以苏联解体、苏共丢失政权而告终。

如果说美苏争霸多少还带有意识形态之争，那么苏联解体后，作为美国小弟和盟友的日本在成为世界第二后，同样难逃美国的针对，就值得我们深思了。早在1985年以美国为首的西方七国财长会议迫使日本签订“广场协议”，导致日元兑美元急剧升值，20世纪90年代日本经济泡沫破灭，至今未能翻身。

由此可见，美国对“老二”的打压，并不会因为意识形态和站队而改变，中国不应抱有任何幻想。

日本在“失去的20年”之后，2010年中国名义GDP总量超过日本位居世界第二，综合国力不断增强，在世界的影响力不断提升。这同样引起了美国的高度警觉。特朗普时期，以“美国利益优先”为借口，发动一场全球贸易战，中国成为其主要打击目标，其终极目标是阻止中国经济发展壮大。

从企业的角度看，美国一再纠缠中兴的背后，是中国科技企业的崛起。

美国最看重的还是科技，因为这代表未来的竞争力，科技可以用于军事，也可以改变金融体系。《中国制造2025》对于未来科技版图的规划，让美国政府感受到了压力。这之后的剧本我们都知道了，贸易战只是个导火索，是借口，美国政府指向的，还是中国在科技领域可能获得的竞争优势。某种程度上说，中兴、华为等中国科技企业是在为中国科技的发展受过。

从宏观角度看，中兴庭审是这一轮美国制裁中国高科技企业行动中的一项。从持续数年的中美贸易战过程来看，中国科技龙头企业凡是能威胁到美国科技竞争优势的，被制裁几乎不可避免。

可以预料的是，在未来的很长一段时间里，中美之间在科技、金融等几乎所有领域都将全面竞争，美国针对中国企业也还会继续做妖，这个是长期斗争。

被贸易战惊醒的中国企业

对中国企业来说，制裁虽然有阵痛，但还能忍受和坚持。美国及其盟友对中国企业的发展各种卡脖子，才真正惊醒了中国企业。

一方面，中美贸易战之后，中国公司更加注重合规，融入世界的前提是融入世界规则。以中兴为例，虽然巨额的罚款对企业的发展带来了巨大的困难，但2018年之后，中兴坚持将合规视为公司战略发展的基石和经营的底线，并将“系统性的风险预防”与“商业可持续发展”作为公司深化合规的内驱力，在规则研究、规则内化、严格执法和合规文化等方面全面开展合规体系构建。

这也才有了此次面对美国司法纠纷，坚决维护本公司的合法权益的勇气和底气，根源在于企业经营更加规范。

另一方面，因为受美国芯片等高科技领域卡脖子影响，中国科技企业更加注重研发，注重专利，中兴、华为、小米、格力等科技企业、制造业企业，都逐年加大研发投入。

欧盟发布的2021年全球产业研发投入2500强报告显示，中国上榜企业数量明显提升，排名稳居全球第二。在2500家企业中，中国企业数量为597家，比上年增加61家，位居第二；仅次于美国的779家。其中，华为、阿里、腾讯、百度、中兴等企业位居中国企业研发投入前15名。

同时，虽然中国企业研发投入强度与其他重要国家和地区还有一定差距，但中国上榜企业总研发投入占比显著提升，研发投入增长率位列全球第一。中国上榜企业研发投入占比15.5%，比上年的13.1%提升2.4个百分点；美国占比37.8%，比上年下降0.7个百分点。受新冠疫情影响，大部分上榜企业的研发投入增长率有所下降，而中国上榜企业研发投入在逆境中依旧强势增长18.1%，位列全球第一。

此外，中美贸易战之后，很多中国科技企业更加懂得如何利用这一波制裁赢得企业发展的先机，化被动为主动。特别是处于制裁风暴中的中兴、华为、小米、大疆等企业。

2021年1月，小米被美国列入“中国军方公司”黑名单后，它就坚决地将美国国防部告上法庭，历时四个月，它最终胜诉，被移出美国制裁清单。

2019年华为起诉美国“违反了立法的正当程序原则，涉嫌违法”。2020年字节跳动子公司TikTok起诉美国政府的不公正对待。

2021年4月2日，在纳斯达克上市的中国公司箩筐技术也向美国哥伦比亚特区地区法院提交申请，阻止美国国防部在3月9日将箩筐技术指为“中国涉军企业”命令的执行，并在5月5日获得法院批准。

同年5月21日，与小米一同被制裁的广东高云半导体科技股份有限公司在哥伦比亚特区联邦地区法院向美国国防部、财政部、国防部长奥斯丁、财政部长耶伦以及总统拜登提起诉讼。

中国科技企业的坚决反击，在中美贸易战的大背景下，正演变为中国企业面对强横的美国政府展开司法维权的一大战略步骤。

中国清醒

自1979年中美建交和签订双边贸易协定以来，两国之间的贸易发展迅速，但也摩擦不断。美国寻求的是像历史上击败英、德，肢解苏联，遏制日本一样的结果。

面对美国的贸易战，我们要保持清醒。

首先是要清醒地认识到，全球化依然是主流，中国不能和世界脱钩，不能重新走回闭关锁国和自嗨的死胡同，要主动融入世界，做全球化的生意。

研究中国改革开放史的专家普遍认为，改革开放四十多年，中国经济得益于三个红利，即80年代开始的开放红利，90年代农民工进城开始的人口红利，以及2000年之后的世贸红利。我们要不断凝聚共识——中国离不开世界，世界也需要中国。

从最近罗马会议、习主席与拜登总统的通话，我们也可以看出中美关系缓和的趋势。要利用好、把握好这样难得的机遇。

其次是要清醒地认识到，无论是共同富裕、乡村建设，还是数字经济、实体经济都需要大企业支撑。如果说中小企业是中国经济的毛细血管，那么各个领域的大企业就是国民经济的动脉血管和骨架。我们还需要凝聚一个共识，那就是继续以经济建设为中心，继续全力支持中国企业的发展。

再者是要清醒地认识到，“打铁还需自身硬”，中国企业要参与全球竞争，就得踏踏实实地加强自己的研发投入，提升产品核心竞争力，做好公司合规建设，只有这样，在面对不公正的竞争时，才能拿起法律武器捍卫自己的权益。

中国芯片产业的发展历史可能是中国高科技产业发展的一个缩影。中兴事件之后，华为因为5G发展被欧美卡住芯片的脖子，华为海思能设计出性能优良的芯片，但中国制造业无法加工制作。在过去的20多年里，我们把太多的钱投入到了消费和娱乐领域，因为那里可以讲很多见效快的成长故事，但对于真正决定国家强盛的风险高但见效慢的产业，没有给予足够的重视，这可能也是导致中国公司被卡脖子的真正原因。

因此，被制裁可能也不完全是坏事，至少中国企业开始清醒，国民开始清醒，政府在支持高科技产业的发展上也更加不遗余力。

我们有理由相信，所有的制裁都是东方欲晓的前奏，被制裁的企业只是行早一步，终将“踏遍青山人未老，风景这边独好”。