为何现在德国官员呼吁对俄罗斯能源制裁三思而行_风闻
任泽钢-2022-03-08 09:34
周日,美国国务卿布林肯表示,随着战争的加剧,美国和欧洲正在“非常积极地讨论”禁止俄罗斯石油出口。而此时德国却发出了不同的声音,德国外交部长贝尔博克表示,这样的制裁毫无意义,因为它无法持续。
为什么一贯冲在前面的德国外长会做如此表态呢?请看下面的分析:
欧盟大约 40% 的天然气来自俄罗斯,据位于布鲁塞尔的欧洲智库布鲁盖尔称(Bruegel),即使在制裁俄罗斯的情况下,欧盟每天向俄罗斯支付 6.6 亿欧元(约合 7.22 亿美元)用于进口俄罗斯天然气。因为天然气的涨价,这个金额是俄乌开战之前的三倍。俄罗斯也是欧盟的主要原油和煤的供应国。2020年,欧盟49%的进口煤来自俄罗斯。
欧盟理事长冯德莱恩表示要扩展俄罗斯之外的能源来源,美国和卡塔尔的天然气是首选。美国和卡塔尔的确向欧洲运送液化天然气,但实际情况是,这有点远水救不了近火。液化气需要在专用码头输送上岸,然后再经过工厂处理将液化气转化成可燃气体才能输送到用户。欧洲现在接受美国和卡塔尔液化天然气运输船的码头都已爆满,但这些码头主要分布在西班牙、法国和英国的西海岸。英国、葡萄牙和西班牙消耗的俄罗斯天然气不多,但依赖于俄罗斯天然气的德国却没有一个天然气码头,本周德国政府批准的两个新液化气码头最早要在三年后建成。
更麻烦的是欧洲处理液化气的工厂和德国、意大利等位于欧洲中部和东部的国家的天然气输送管道没有很好的联接。翻越西班牙比利牛斯山脉进入欧洲腹地的天然气管道建设费时费力。受到运输的限制,西班牙的一些液化气处理厂的利用率仅为 45%。换句话说,美国和卡塔尔的天然气难于连上德国,意大利,匈牙利,波兰,捷克等高度依赖俄罗斯天然气的国家。
可见欧盟和德国的政客口头上夸夸其谈,但对天然气危机的实际准备非常有限。这也解释了为何美国和西方不敢彻底把俄罗斯踢出swift,至今还向俄罗斯进口天然气。
欧洲官员还有一个选项是租用或购买浮动液化气处理设施。这些船只的成本不到建造传统陆上码头和处理厂成本的一半。目前尚不清楚欧洲官员是否正在采取这一步骤,但可以断定的是这必定是一项复杂和费时费力的工作。
无论如何,液化气的成本要比俄罗斯的管道天然气的成本高得多,Bruegel 表示,欧洲在明年冬天之前储存足够的天然气将至少花费 700 亿欧元,而前几年则为 120 亿欧元。
有消息说,欧洲天然气价格已经涨到2200美元到2400美元每千立方米,比俄乌危机前上涨240%,比一年前上涨了差不多10倍。欧洲电价也直线上升。
分析师表示,在极端情况下,欧洲的化工厂、冶炼厂和其他天然气大户可能暂时停工,甚至导致停电和供暖中断。
因为战争,研究机构 Capital Economics 将今年欧元区经济增长预测下调了约 1 个百分点。该机构表示,停止俄罗斯的天然气供应可能使欧洲经济增长再降低 2 个百分点并引发经济衰退。
德国相对其他欧洲国家对俄罗斯的能源依赖更大,德国大约 55% 的天然气和 42% 的石油和煤炭从俄罗斯进口。德国外长贝尔博克对一家德国公共广播公司说:“如果我们在三周后发现德国剩下的能源只够发几天电的时候,制裁就没有意义了,我们只能从这些制裁措施上退回来。” 在另一次采访中,她补充说,德国准备“付出非常、非常高的经济代价”,但“如果明天德国或欧洲的灯都熄灭了,俄罗斯的坦克也不会停下来”。德国财政部长林德纳也表示 “我们不应该限制维持自我生存的能力。” 目前欧洲和英国的天然气价格上周飙升至创纪录的高位。布伦特原油期货价格飙升至每桶近 140 美元,为 2008 年以来的最高水平。