别只关注俄乌战争了，美国趁乱用5亿美元拿下了我们邻居？_风闻

俄乌冲突在近几天一直都是最热门的话题，毕竟距今为止，全球已经有30年没有发生过这种大规模战争了。对于一直生活在和平国家的我们，大都感到既陌生又新鲜，隐隐地还会感到有些担忧。

虽然这场战争离我们的距离挺远，可参战的其中一国——俄罗斯是我们的邻国，说远也远不到哪里去。

毕竟城门失火，殃及池鱼的道理我们还是懂的。

然而最近的一纸协议，则让那一丝担忧成为了现实——美国开始对尼泊尔进行威逼利诱下，加速让我们的邻居尼泊尔签下“千禧年挑战计划（MCC）协议”。这份协议的主要内容是美国向尼泊尔政府提供5亿美元的援助，尼泊尔政府投入1.3亿美元用来帮助其改善基础设施建设。

当然了，这份协议里也理所应当地夹杂着一些具有“美利坚特色民主人权主义”的“附加小条件”。

附加条件包括了：规定该协议凌驾于“尼泊尔国内法”之上；援助款不能用于“违反美国法律或美国政策”之外的项目；MCC项目美方人员不受尼泊尔法院管辖；项目需要先通过印度政府的审批等等。

 

大概就是说，尼泊尔几乎所有的国家主权都将归美国所有——众所周知，美国喜欢强调人人平等，但美国人比其他人更为平等。

这简直就是新世纪的殖民行为，而尼泊尔政府虽然17年就签署了这份条约，却一直拖到今年，都没有通过议会的审批——区区5亿美元就想让我通过，没听说过不为五斗米放弃国家主权吗？

可近期美国却开始进行发难，给尼泊尔下了最后通牒，称尼泊尔必须在2月28日之前决定是否通过MCC协议，否则将取消该项目。

于是面对着美方如此蛮横的态度，面对着数百名抗议示威民众的汹汹民意，曾拒绝过美国35亿援助的尼泊尔，膝盖突然一软，选择了直接向美方妥协，通过了MCC协议。

这下城门可能真的失火了——一直以来与新中国有着友好合作关系的典范邻居尼泊尔，难道会就此与我们反目成仇吗？

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对于尼泊尔，大家可能真的不是很熟悉，要不是因为这个MCC协议，很少有人会去关注到他。毕竟这个国家一直以来的存在感都很低，唯一可能对该国有了解的地方可能就是“佛教起源地”以及尼泊尔军刀了。

尼泊尔的国土面积不到15万平方公里，人口不足3000万，是个名副其实的“弹丸小国”，且直到今天，它仍然是世界上最不发达国家之一。而它的地理位置则更是尴尬，东、南、西三面被印度围住，而北部则与我国的西藏接壤。也就是说，尼泊尔完全被夹在中国和印度之间，就像“困于两头大象之间的老鼠”。

因此，被两大强国包围起来的尼泊尔，没什么存在感倒也不无意外，蒙古国对此表示：这个我熟。

然而，即便是这样的一个“弹丸小国”，却也曾有过一段高光时刻。

众所周知，“日不落帝国”英国是第一个与清政府签订不平等条约的国家，1840年大英帝国对清政府发动了第一次鸦片战争，从此拉开了我国屈辱近代史的序幕。

那么，第二个与清政府签订不平等条约的国家是哪国呢？

没错，就是尼泊尔。

1814年，当时还归附于大英的英属印度，与英国一起对尼泊尔展开了入侵行动。尼泊尔政府一面顽强抵抗着英军的侵略，一面向清政府求援——毕竟尼泊尔在当时是归附于清朝的藩属国。

而我们的大清也是不负众望的没有出兵援助。最终尼泊尔败给了英国，并被迫割让了大片领土。而尼泊尔也就此认清了此时的大清已然是日薄西山，国力衰微了。

于是到了1855年，眼瞅着清政府陷入了太平天国战争，已经黑化的尼泊尔决定，出征大清，进军西藏！然而西藏军民也是顽强抵抗尼泊尔的侵略长达一年之久。

但奈何大清实在是不发兵支援，反而选择了与尼泊尔讲和，最终便签订了其历史上的第二个不平等条约，即《藏尼条约》。

虽然如今的尼泊尔已经与我国友好建交有60多年了，但从当时这段历史之中我们还是可以看出，尼泊尔虽小，但它所处的位置却对我国西藏地区的边境是否安全有着重要的影响作用。

因此，新中国成立后，我们国家便格外重视与尼泊尔之间的关系。

02

直到1955年，新中国成立之后，由周恩来总理出面协商，《藏尼条约》才终于被彻底废除。

中国和尼泊尔也由此正式建交，并于1956年一同签订了中尼友好协定，开启了中尼友好外交的新篇章。

也就是从1956年起，中国开始向尼泊尔提供经济技术援助，中尼公路便是从这时开始修建的。

同时工厂和基础设施也开始在尼泊尔的土地上拔地而起，砖瓦厂、造纸厂、水电站、纺织厂、制革厂、糖厂水利灌溉工程等等，甚至连该国的国际会议大厦都是由中国援建的，基本算是一揽子工程了。

而且新中国的对外援助政策，几乎都是没有附加条件的，其中比较重要的无偿援建的工厂项目就是中尼公路（全长104公里）以及普里特维公路（全长176.4公里）

到了1961年，中国在聂拉木、吉隆设立海关，主要面对尼泊尔市场，开启了同尼泊尔的贸易往来。五年后，中尼公路的建成更是为中国与尼泊尔的经济文化交流带来了极大便利。

中国援建尼泊尔的目的就是为了帮助尼泊尔民族独立以及帮助其发展经济，同时也不会造成尼泊尔对中国的依赖以在此攫取受援国的利益。（美国：白花花的银子就这么白白发给了穷人，作孽！）

这已经不仅仅是授人以渔了，那是把鱼竿渔网渔具都送给尼泊尔了。这在国际上堪称是大国与小国关系的典范。

之后的中国更是在“平等互利、讲求实效”的原则下，还投资援建了水利灌溉工程、新能源技术领域、医药卫生领域等。同时还促进了中国民营企业与尼泊尔在电器、纺织和轻工业上的贸易合作。

尼泊尔政界也因此对中国的援助赞赏有加：“中国的援助是最好的援助，没有任何附带条件，其他国家的援助都附有条件”。尼泊尔国大党主席雷格米说：“尼泊尔的每一个人都感激着中国的这种亲善表示”。

中国的慷慨援助让尼泊尔人民十分感激，同时也收获了众多迷弟。从那时起，尼泊尔人便开始了阅读“毛泽东思想”的全民热潮，直至后来发展出了尼泊尔共产党（毛主义）。在他们的不懈努力下，君主制终于在2008年土崩瓦解，尼泊尔也从此进入了共和国时代。

1956年，中尼的年度双边贸易额仅为0.0005亿美元，到了1998年就增长到了1.4亿美元，直至2012年，中尼双边贸易额更是增加到了19.98亿美元，其中尼方从中方进口19.68亿美元，向中方出口0.3亿美元。

近年来，中国更是加深了同尼泊尔已经牢固的关系。2015年，尼泊尔发生了罕见的8.1级大地震，仅仅过了一天，中国就派出了60多名由搜救队员、医护队员、地震专家等组成的中国国际救援队驰援尼泊尔首都加德满，同时他们还携带了20.5吨的紧急救援物资。

随后几天，中国政府医疗队、中国红十字国际救援队、中国人民解放军成都军区国家地震救援队和医疗队都陆续赶来参与救援。

此外，不只是官方，中国的民间也出动了十余支民间救援队伍赶来援助尼泊尔，如蓝天救援队、公羊队等等，这些队员大部分出发前就买了死亡保险，全部都是自费志愿前往的。一趟下来，每个队员差不多都要自掏腰包2万多块钱。

此次救援从上到下无不体现出中国人民的国际主义精神和承担国际义务的责任，也体现出了中国的人道主义精神。

更让尼泊尔人民切身感受到中国领导人所说的“尼泊尔是中国的亲密友好邻邦”，绝对不是一句空话。

那么话说回来，与我们关系如此亲密的尼泊尔，为什么这次会甘当美帝的“马前卒”呢？

03

变数就发生在2017年。

这一年，中国与尼泊尔开始规划建设中尼跨境铁路，更进一步推动中尼友好合作，同时也是为“一带一路”战略的施行打下良好基础。

但中国和尼泊尔间相隔着的是全世界海拔最高的山脉——喜马拉雅山脉，在这修建铁路的难度甚至要比修建青藏铁路和川藏铁路的难度还要大。高海拔的缺氧环境对施工人员及施工设备都有着巨大挑战，而且高原上的冻土会随着季节的变化而融化或冻结，从而导致铁路轨道沉降。

可中国在工业上的飞速进步，却有机会让这成为现实，中国自主生产的盾构机，完全有能力穿越喜马拉雅山。

这下美国和印度坐不住了，毕竟中尼铁路一旦竣工，中国的一带一路计划将会实施得更加悠然，尼泊尔也将有能力摆脱印度的霸道控制。而且如果真的创造出穿越喜马拉雅山这样的工业奇迹，那中国的工业技术水平在全世界就更会被各个国家所认可。

这何止是在打印度的屁股啊，这简直就是在打美国老爷的脸啊。

于是，同样在2017年，美国拿着自己的那份MCC协议，来到尼泊尔捣乱了，不对，用美国人的说法是“美国人民赠予尼泊尔人民的一份大礼”，不能说是又当又立，但也算得上是黄鼠狼给鸡拜年了。

当时的尼泊尔大会党政府虽然签署了这份“不平等条约”，但却过不了尼泊尔过会这一关。

这一协议在尼泊尔拉锯了五年，始终没有通过，当时的美国也没抽出过多精力去跟进这件事。

不过在2020年之后，美军经常以帮助尼泊尔渡过新冠疫情难关为名，来到尼泊尔分发氧气瓶、帮助建设氧气厂，并借机在当地肆意活动。

到了今年的2月初，世界格局开始动荡，唯恐天下不乱的美国便开始重新推进了MCC协议，美国一边向尼泊尔解释称宣称MCC协议与“印太战略”的军事部署等无关；一边给尼泊尔下达了最后通牒，要求尼泊尔在2月28日之前决定是否审议通过MCC协议，否则将取消该项目；同时在美国开始在尼泊尔内部造势，发动当地的亲美势力来给政府施加压力。

这一套组合拳下来，尼泊尔终于还是屈服，选择通过了协议。但并没有完全屈服，尼泊尔在通过协议的同时，还准备了一份额外的“解释声明”。

这份声明强调了尼宪法效力高于MCC、尼不会因MCC而成为美“印太战略”军事和安全盟友、尼仅在MCC问题上尊重美政策和法律、美方在尼活动受到尼法律约束和监督等。

**然而美方对于尼泊尔的单独声明却并没有予以回应，也可以理解为，美方又一次傲慢地忽视了尼泊尔人民的民主权利。**还是那句话，美国喜欢强调人人平等，但实际上美国人却比其他人更为平等。

中国外交部也开始为尼泊尔发声，外交部发言人汪文斌称“一国安全不能建立在损害别国安全的基础之上，更不能出于寻求自身绝对军事优势和绝对安全，而肆意损害别国主权和安全”。

尾声

MCC协议的签订对于未来的我们意味着什么呢？

首先，尼泊尔是中国的邻居，紧挨着我们的西藏。从1855年尼泊尔入侵西藏便不难看出，尼泊尔对于我们的西藏的边境安全有着重要影响力。尤其是在近几十年以来，美国一直在阴谋策动着西藏的分裂，乃至去年的年底还宣称要任命“西藏事务协调员”来干涉中国内政。

所以此次与尼泊尔签订协约的计划显示出，美国对于西藏的分裂计划可能仍在持续进行当中，而且这一次比以往更加来势汹汹。

其次，新中国成立以后，尼泊尔与中国的一直都是邻里和睦，合作互惠的友好关系。中国对于尼泊尔的无偿援助更是体现出了中国的国际主义精神以及承担国际义务的责任。可以说，尼泊尔一直以来都是我们中国的盟友。

此次的协约，美国无疑是充当了“捣蛋鬼”的角色，既危害到了尼泊尔的国家主权，又影响到了中尼友好的经济合作关系。

再次，尼泊尔作为近邻，是中国建设“一带一路”的重要伙伴，也是为中国在南亚地区推进“一带一路”的重要纽带与桥梁。美国的MCC协议很可能就是为了扼制中国的一带一路计划。

近期的美国也是开始一边疯狂的渲染“中国威胁论”，一边开始实施着“印太战略”以阻碍中国同周边国家的友好经济合作关系。然而，谁才是那个妨害了别国主权的罪魁祸首，相信在国际社会上自有公论。

这不由得让我想起，伟人曾经对于美国一针见血的总结：美帝三天不害人，走路都没精神！

参考资料：

王宏纬：《列国志：尼泊尔》

新华网：《一切为了我们的尼泊尔兄弟——尼泊尔强震中国大救援纪实》

张蕙兰：《尼泊尔国家政体的演变》