泛工具化：另一个观察美国的视角_风闻

国家不管强弱，如何用好手头的资源和实力都是重大课题。

事后看，在伊拉克、阿富汗、叙利亚、疫情防控、对华政策、对俄遏制等国内外重大事项中，美国的动作总“踩不到点上”。关于俄乌冲突，有人认为美国坐山观虎，小本万利。笔者坚持认为，俄乌冲突在欧洲产生的震波最终会严重销弱美国在欧洲的影响力。即便是作为美国传统势力范围的西欧也会如此，它们也许会在表面上更加仰赖美国的“保护”，但互相之间的眼神中一定会掺杂疑虑。我们要做好准备迎接一个更加复杂的欧洲。

一般认为，凭借美国强大的智力、经济、军事、政治资源不应至于此。对于美国为何“习惯性”的无法最合理的使用自身的实力和资源，有很多分析，但往往局限于某一个具体的领域，具有概括性的不多，“体制问题”是其中之一。本文从另一个角度进行总结叙述以供借鉴。

没有界限的泛工具化导致美国无法正确使用自己的实力。

美国依靠自身强大的综合国力打造了很多维护自身利益的工具，并过分享受和依赖这些工具带来的便利。俄乌冲突显示出美国已将和平与正义工具化，涉疆议题显示出美国已将人权工具化，军事同盟中的讨价还价显示出美国已将安全工具化，干涉别国内政及发展的系列举措显示出美国已将人类对美好生活的普遍追求工具化。

看似充分利用自身资源的“现实和理性”实则蕴含危机：

1、面对一些情况复杂的热点议题，仅针对具体用途，但不具备整体指导思想的打造工具，缺乏理论支持的顶层设计，实事上错误的扩大了美国在做出一些重大决策时的选择范围，看似更加丰富的工具箱，实际增加了做出最佳决策的难度，甚至淹没了最佳决策的可能。例如对华遏制议题。

2、面对一些难度较大的热点议题，由于缺乏直接适用的工具，从而过分依赖现有工具的质量和适用性，形成一定程度的被工具所绑架，间接弱化其目的本身，造成短视和误判。例如海外战争议题。

3、一些具有通用功能的工具，因成本较低且具有议题转化的功能而被滥用。例如对内使用党争，对外使用舆论为工具，转移民众因疫情防控工作不力而聚集于关键精英阶层的不满，造成资源的内耗及时机的延误。

4、强行将原本具有价值观色彩的概念工具化从而实现中性化，造成精英阶层及社会大众的道德门槛降低，表面看可以增加国家在一些重大事项中的回旋余地，但事实上消弱了社会治理能力及国家发展潜力。例如对疫情失控及感染死亡的高耐受力。

没有边界的泛工具化，不仅会让美国在某些热点中用力过猛，同时还会导致它在一些原本应投入更多资源的领域难以发力。它可能会在错误的时间、错误的地点、以错误的方式、面对错误的对象使用错误的工具。

中国宜从中借鉴：

1、人是工具的主人。人要控制工具，不能让工具控制人；

2、围绕国家资源打造实用工具，不能仅盯眼前具体需求，而应在对象选择及应用方式上具有整体的指导思想和顶层设计；

3、打造工具应坚持把占道义制高点，同时避免陷于脱离实际的木讷迂腐；

4、打造工具应聚焦提升资源及实力使用效率，同时慎重降低重大资源及力量的使用门槛；

5、使用工具要坚持以达成目的为出发点；

6、应用但不要利用 正义、和平、人权、安全、发展等具有人类价值观色彩的概念拓展国家利益。

历史没有假如，政治没有如果，但未来可以设计。美国的问题有很多，这些问题并不是突然冒出来的，它们中的大多数已经有了相当的发酵和沉淀。总结和提炼这些问题，避免重蹈美国覆辙，对拥有强大资源与力量，致力实现中华民族伟大复兴的中国梦的中国来说很有意义。