李晓鹏：俄军不占领基辅是大概率事件，俄乌战争的僵局也不会很快打破_风闻

转自微信公众号“李晓鹏博士”

最近俄乌战争爆发，我2014年写的那篇《乌克兰局势：美国重大战略失误及其体制根源》突然又火了一把。好多朋友催我就最新的形势做一下分析。国际战略层面的东西，我在2014年的文章里已经分析的比较清晰了，基本结论现在也仍然适用。这一次就不再多谈大战略，从俄乌战争具体战局的层面来聊一下。

俄乌战争爆发的时候，很多军事政治大V都很激动，宣称俄军可能会在48小时甚至24小时内占领基辅结束战斗，声称大部分的军事观念已经落伍了。我大概就属于被认为是“落伍”的那一批人。我的第一反应是：俄军似乎不应该这么打。

首先一点，武力占领基辅这个事情，在战略上不太高明。俄罗斯的国力军力早已今非昔比，跟美国存在巨大差距，经济实力差得远、武器现代化水平差得远、对全球舆论的影响力控制力也差的远。这三大差距，让它在对外作战方面必须高度谨慎，要有“走钢丝”的觉悟和本事，不能像美国一样全面出击，看谁不顺眼就随时动手，在道义上、战术上都要极其精准，不能露出比较明显的破绽。直接派重兵攻击乌克兰这样一个国际公认的主权国家，在政治上舆论上非常容易陷入极其被动的局面。这种情况下，如果追求武力占领基辅，先不说军事上是否容易实现，在政治上是尤其不利的。

俄罗斯发动战争有两大诉求，一是制止乌克兰加入北约，维护自己的国家安全；二是制止乌克兰军队在东乌地区两个独立共和国附近制造人道主义灾难，可以说是“反纳粹”。我们先来看第二个诉求，这个诉求符合全球公认的“政治正确”，以这个旗号出兵，比较容易争取全球舆论的同情，压力会小很多。但要实现这个诉求，跟占领基辅完全不相干，只需要在两个独立共和国及其周边地区行动就可以了。第一个诉求——也就是制止北约东扩——对俄罗斯而言可能更重要，但这个诉求不如制止人道主义灾难更容易争取普通人的同情，而且它是有弹性的——到底要打到什么程度才算安全，没有一个公认的标准。为了制止北约东扩直接发兵占领一个主权国家的首都，就有点“越线”了。之前在格鲁吉亚的空袭、对叙利亚政府的军事援助，这些做法都没有问题，但对一个主权国家进行军事占领，那就是另外一回事。我认为，俄军进攻乌克兰，在道义上能说得通的最大范围，应该是东乌克兰地区，不包括基辅。只要不占领乌克兰的首都，俄罗斯在乌克兰东边怎么打，大家都对它“特种军事行动”这个说法都可以勉强认可。一旦攻打乌克兰首都，那就很难说是什么特种军事行动了，会被大多数人判定为侵略战争。

乌克兰虽然在历史上与俄罗斯曾经长时期属于一个国家，但它的独立民族意识是长期存在的，独立建国的时间也很久了。俄罗斯军队在乌克兰大部分地区会被当成是外国入侵的军队。占领基辅，是对乌克兰国家民族意识的严重侵犯，会极大的激起乌克兰人民的抵抗情绪。占领过程中的巷战可能会非常惨烈，俄军一旦失去耐心大开杀戒，就会造成人道主义灾难。这会让俄罗斯在道义上陷入极其被动的地位。

占领基辅，在政治上不利，在战术上也不是最优选择。

在战术上，俄罗斯要实现维护国家安全和制止人道主义灾难的目标，也不一定需要占领基辅。基辅在战术上的地位，是作为指挥中枢，必须“拔掉”。采用导弹、电子战等方式摧毁基辅的军事指挥系统是必要的，地面部队占领则并无不必要。

所以，开战第一天，我得知俄军开始攻击基辅，空降兵试图控制基辅安东诺夫机场的时候，就感觉问题比较大。这不是一个明智的举动。俄罗斯最佳的策略，应该是仅限于对基辅军事指挥系统进行高精度的定点清除或破坏，主力从东乌南北两个方向迂回进入，切断乌克兰镇压东乌两个共和国独立的主力的逃跑路线，将乌军主力来一个“包饺子”，彻底歼灭。同时夺取制空权，摧毁乌克兰其他地区的军事基地军事设施。这样，乌克兰主要的生力军被歼灭，主要的军事设施被摧毁，实际上就完成了将乌克兰“非军事化”的目标。

在乌克兰被

“物理非军事化”以后，俄军可以实际长期控制东乌克兰地区。这里工业发达、物产丰富，军队补给便捷方便，而且讲俄语的人口占了多数，建立一直本地人组成的治安军或警察部队相对容易，长期游击战发生的可能性不大，俄军在这里选择几个关键战略据点驻扎就可以控制局势，驻扎的成本很低，甚至可能还是赚钱的。对基辅和西乌，则随时可以采用空袭的手段来制止它重建军事基地和军事设施，强制让它长期“非军事化”。这样，无需跟乌克兰现任政府签订任何协议，更不用征求任何第三方的同意，俄罗斯的两大诉求——维护国家安全、消除东乌俄罗斯族居住地区人道主义灾难——就都可以得到满足。克里米亚的供水和安全问题当然就更加的不成问题了。

这是俄罗斯解决乌克兰问题的“上策”。整个过程俄罗斯可以全面掌握主动权，甚至可以说立于不败之地。接下来，就是逐步推进在东乌地区形成一个亲俄政权，等这个政权建设完毕，俄军就可以大部分撤退回国，只留下少数据点即可。

反之，如果占领基辅，过程会很艰难，道义上又被动，甚至占领了之后怎么办都会是一个大问题。不达成协议就撤军显然不行，长期占领又成本极高。怎么看都不是一个好主意。

这个道理，俄军统帅部不会完全想不到。但未必能想的十分周全。我个人判断，他们制定进攻基辅计划的时候，应该是带有一定的投机心理。战略重心在于合围东乌，这一点俄方应该是很清楚的。但他们可能（错误的）认为存在一种乌克兰迅速投降的可能性：只要花少量兵力在基辅实施闪电式的突袭，在乌克兰各大城市制造遍地开花的假象，甚至在最西边海岸的敖萨德都开始登陆强攻，再配合主力部队从南北两个方向突入东乌。这种声势，可能会让乌克兰政府和军队的抵抗意志迅速崩溃，结果就是总统泽连斯基和大部分政府高官外逃，俄军迅雷不及掩耳的占领基辅。只要总统外逃，乌克兰现政府的合法性就会严重动摇，就可以利用留下来愿意与俄方合作的官员组织临时政府，政治问题就可以得到迅速解决。

既然只需要少量的军队就可能实现这个目标，又基本不影响主力在东乌的行动，为什么不赌一把呢？反正赌输了损失也不会很大。

所以，俄军一开始就有A计划和B计划。A计划就是闪电突击，让对方抵抗意志崩溃，迅速获得全胜；如果A计划遇挫，就转而采用B计划，也就是收缩攻击范围，主力继续在东乌行动，稳打稳扎逐步推进。

这样，在战争爆发的第一天，俄军方面最希望听到的消息就是泽连斯基出国避难。只要泽连斯基一出国，剩下就啥事儿都好办了。

但俄军统帅部显然低估了乌克兰方面的准备和抵抗意志。毕竟拜登早就声称俄军即将入侵乌克兰，乌克兰方面应该早在拜登公开讲之前就知道并进行准备了。用闪电战把乌克兰吓破胆的概率很低。

尤其出乎俄方意料的是总统泽连斯基的表现。虽然说他是个喜剧演员出身的总统，之前毫无政治经验，在总统位置上表现的也很糟糕。但在危机时刻，他还是挺住了。无数国家表示愿意为他提供庇护，但他不仅没有逃跑，还公开到基辅街头拍视频，以极其强硬的态度来对待俄军进攻。

泽连斯基不跑，俄军方面的A计划就很被动了。空降安东诺夫机场的小股部队被击溃，多点开花没有吓倒乌军，反而由于闪电突袭的兵力极少，而在许多地方都遭到了失败。

这个局面不是俄军希望看到的，但也没有超过B计划的范围。这些失败在舆论上不好看，实际损失不大。俄军为了面子，继续装出一副要强攻基辅的架势，实际上已经转变为以针对基辅军事指挥中枢定点打击的方案了，把更多的主力部队集中到了东乌战场。这个战略无疑是正确的，很快，就攻克了东乌的几个关键大城市，又把东乌方面的主要指挥官击毙，全歼东乌政府军应该是指日可待了。

从A计划到B计划，俄军对基辅的攻击都是“佯攻”，A计划是希望把泽连斯基吓跑，B计划是为了保全面子，同时也保持给乌克兰政府施加足够大的压力。双方主力决战的战场，始终都是在东乌而不是基辅。而这场决战胜负已分、毫无悬念了。东乌主力被歼灭以后，战争就会进入第二阶段，俄军会稳打稳扎从东向西逐步推进、继续全面占领并控制东乌地区，加强对剩余乌军和军事设施的打击。最终完成乌克兰的“物理非军事化”。

第三个阶段，就是在东乌进行政权建设了。一些先后宣布独立的小共和国可能会通过公投等方式合并为一个东乌克兰国家。第聂伯河是天然的军事分界线，这条线就会跟朝鲜的三八线、德国的柏林墙一样，成为大国角力将一个小国撕裂为两个国家的著名历史界线。如果双方有停战协议，那也会是在第三个阶段才能达成。

在第二第三阶段，俄军都有充足的实力拿下基辅，也可能再玩几次“佯攻”。但应该始终不会当真全面占领基辅。拿下基辅并不意味着乌克兰政府倒台，也不意味着乌克兰政府就会屈服跟俄罗斯签订非军事化协议。西乌会继续依靠欧美支持与俄罗斯对抗，这个结局不会因为俄罗斯占领或不占领基辅而发生改变。俄罗斯一旦占领基辅，就面临着如何退出的问题。俄军在基辅多待一天，欧美就多一天道义上的优势。乌克兰政府咬着牙不签协议，俄军就没法体面的退出。有欧美在背后支持，要让乌克兰政府以签字画押的方式公开放弃克里米亚和东乌两个共和国，基本上是不可能的。泽连斯基可能逃到西乌继续组织抵抗，也可能留下来等待俄军逮捕他。只要他不跑出乌克兰，俄罗斯就没法另外组建一个新的乌克兰政府。如果他被击毙或者逮捕了，乌克兰的民族情绪就会被点起熊熊烈火，俄军也许可以轻松镇压武力反抗，但要想通过投票的方式来建立一个亲俄政府就会变得完全不可能，甚至连找个体面点的乌克兰政客出来当傀儡都难以做到。

总之，只要俄罗斯还不打算彻底吞并乌克兰，占领基辅就不会是一个好选择。而真要吞并乌克兰，恐怕连中国也会明确表态反对，俄罗斯将在国际上被彻底孤立，这绝不是俄罗斯的可选项。

由于第聂伯河从基辅城中穿过，俄军是否会占领基辅的东城，而把西城留给乌克兰政府呢？这种可能性还是有的。但我还是认为，连东部城区也不占领，是一个更好的选择。在基辅外围建设一些军事据点，保持对基辅的威慑，让乌克兰政府既不敢轻举妄动，也舍不得从基辅逃走，可以更好的逼迫他们签署停战协议并保证执行。只要不攻占基辅，俄罗斯这一次“特别军事行动”在道义上就始终能说得通，也更容易赢得包括中国在内的广大第三世界国家的支持。从长远来看，对沉重打击美国的霸权主义政策、稳固中俄战略合作、保护俄罗斯国家安全都是更有利的选择。

美国把北约东扩搞得太过分了，才遭遇俄罗斯猛烈反击，除了制裁谴责以外毫无办法，颜面扫地。它现在最希望看到的事情就是俄军得寸进尺，试图占领或控制整个乌克兰。如果俄罗斯这样做，那就跟北约东扩扩到了乌克兰一样，属于过犹不及。把战火烧到欧洲腹地，严重威胁德国等国家的安全，欧洲和俄罗斯的关系会变得完全不可修复。目前这个状况，德国和法国制裁俄罗斯的调门很高，但实际上并不十分认真执行，好多事情都是引而不发的。只要俄军止步于基辅外围、止步于第聂伯河，他们就可以接受现实，接受俄罗斯的军事行动只是为了制止人道主义灾难和获得基本的安全感，就会想办法逐步恢复跟俄罗斯的经贸合作，不会彻底倒向美国；反之，则不仅会进一步加强制裁，还会为了自身安全大规模提高本国的军费开支，与俄罗斯进行军备竞赛，长期剑拔弩张。中国就可能会被逼在欧洲与俄罗斯之间选边站，最后唯一的受益者就是美国。这是中国方面绝对不希望看到的，相信我国政府也一定会采取合适的措施、通过合适的渠道和方法向俄方传递信息，让俄军适可而止。普京是个理性的政治家，他也一定能读懂我们传递的信息。

政治军事斗争的精髓是把握好度。美国在北约东扩的问题上搞得太过分了，越过了必要的界限，最终必然遭遇俄罗斯的猛烈反击，让自己在国际大战略方面陷入被动。这是我2014年那篇文章做出的判断。现在俄罗斯的反击也必须把握好度——保卫国家安全的度，就在于不要跨过第聂伯河，不要用武力夺取基辅；制止东乌人道主义灾难的度，就在于保护好平民，避免陷入城市巷战和游击战的泥潭。只有这样，它的两大诉求才能真正得到满足，而不会遭遇美国的反扑。目前来看，除了在开战之初有点想小赌一把以外，俄罗斯决策层总体还是清醒冷静的。普京在一开始就宣布不会占领乌克兰，在对大城市军事目标的打击之前甚至会公开要求附近的平民远离，这些做法都是很好的。**正因为如此，我认为俄军不占领基辅是大概率事件，俄乌战争的僵局也不会很快打破，和平协议遥遥无期，乌克兰实际上分裂为两个国家并长期保持冷战对峙的情况难以避免。**如果俄罗斯方面能按照这个套路出牌，对俄罗斯、对中国、对全世界都将是一件真正的幸事。

至于美国的经济制裁这些个事情，在中国和印度都不参与、欧洲态度摇摆的情况下，对俄罗斯根本就是无关痛痒的事情，于乌克兰战局基本上毫无影响，无需过多分析。

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作者：李晓鹏博士，著有《中国崛起的经济学分析》《从黄河文明到一带一路》等。