评论 | 美国大获全胜,尼泊尔正式沦为美“半殖民地”?_风闻
南亚研究通讯-南亚研究通讯官方账号-2022-03-01 23:27
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2月27日,在美国人设定的截止日期前一天,执政党内部的两个共产党终于认怂,同意在众议院批准美国千禧年挑战合约。
**27日当地时间晚上9点多,千禧年合约正式被批准,而且是以口头投票的方式通过,**这跟新尼泊尔公众号上周预测的差不多。
前总理普拉昌达领导的尼泊尔共产党(毛主义中心)、前总理内帕尔领导的尼泊尔共产党(联合社会主义者)决定支持德乌帕总理,同意批准尼财政部和美国千禧年挑战公司(MCC)签订的合约,彻底暴露了他们怯美、亲美的本性。

图源网络
从第一大党尼泊尔共产党(联合马列),到第二大党尼大会党,到第三大党尼共(毛主义)到第四大党尼共(联合社会主义者),都在利用千禧年挑战合约,为美国或者该党的领导谋取利益,国家主权独立和领土完整则被置于次要地位。
尼共(联合马列)的“异类”、资深领导人拉瓦尔(Bhim Rawal)27日在众议院发表演讲的时候,痛斥所有支持MCC合约的人都是“叛国者”。

卡纳尔在演讲,显示屏却是美国赠送的,图源:“新尼泊尔”微信公众号
尼共(联合社会主义者)资深领导人、前总理卡纳尔也是坚决反对。他在众议院慷慨陈词:任何附带条件的援助,尼泊尔一分也不能要。
尼共(毛主义中心)也有多位领导人反对该党支持批准千禧年合约的决定。
但是,他****们的反对,就像议会大厦外面数千群众的抗议一样,无济于事。


2月27日抗议场面,图源:“新尼泊尔”微信公众号
尼媒报道,在批准的同时,尼政府还准备了一个解释性声明,一同寄给美国千禧年公司总部,要求公司总部认可这份声明,合约才能被执行。
实际上,合约已经在执行,美国已经从尼泊尔的国库里,套到了几千万美元。最近几年,尼政府的年度财政计划里,都有拨给千禧年挑战公司的资金。
有尼泊尔资深媒体人士表示,这是两个共产党政党在“演戏”,为自己出尔反尔的摇摆态度、出卖国家利益的行为“遮羞”。
这块遮羞布,实际上揭示了千禧年挑战合约给尼泊尔的致命伤害。
声明一共11点,提出了尼方对合约的保留意见。这些保留意见,就是千禧年公司能够殖民尼泊尔、给中国带来巨大危害的地方。
第一条的英文是这么写的:
With reference to the Compact, Nepal declares that by being a Party to the Compact, Nepal shall not be bound by any of United States’ strategic, military or security alliance including the IndoPacific Strategy.
大意就是,参照条约,尼泊尔声明,作为合约的一方,尼泊尔不会与包括印太战略在内的战略、军事或安全联盟有任何关系。
估计美国人看了会嗤之以鼻:你不入伙、不当炮灰,凭什么给你5个亿美元?
第三条是这么写的:
With reference to Section 3.2 (b) of the Compact, Nepal declares that the conduct of activities of Millennium Challenge Account Nepal Development Board (the “MCA Nepal”) will be regulated by the laws of Nepal and the Compact.
大意就是:参照合约的3.2 (b)款,尼泊尔声明,千禧年账户尼泊尔发展局开展活动,受尼泊尔法律和本合同约束。
“新尼泊尔”公众号几次提到,根据现有合同,美国千禧年公司在尼泊尔可以无法无天,它的任何决议,尼泊尔政府都无权过问。
千禧年公司的员工,个个都是享有外交豁免权的外交官,即使他们在加德满都的大街上杀了人,尼方也无权处置。如果你是中国投资者,你怕不怕?
第六条是这么写的:
With reference to Section 3.8 (a) of the Compact, Nepal declares that the audits of all activities and funds of MCA-Nepal shall also be conducted by Office of the Auditor General in accordance with the prevailing laws of Nepal。
大意就是:参照合同的 Section 3.8 (a)款,尼泊尔声明,MCA-Nepal 的所有活动和资金,将由尼泊尔审计总署办公室根据尼泊尔现有法律进行审计。
**根据合约,美国提供5亿美元,尼方提供1.3亿美元,可是,作为出资方,尼泊尔竟然无权过问这些资金如何使用,尼审计总署不能审计资金的使用情况。**美国口口声声民主、透明,这跟冻结阿富汗近70亿美元、然后霸占据为己有,有什么本质的区别吗?
第七条是这么写的:
With reference to Section 5.1 (a) of the Compact, Nepal declares that Nepal has the right to terminate the Compact or MCC Funding by giving thirty (30) days’ prior written notice if the Compact or the activities/program under the Compact violate Nepal’s laws or policies。
大意是:参照合约5.1 (a)款,尼泊尔声明,如果合约或者是合约的项目或者合同侵犯了尼泊尔的法律或者政策,尼泊尔有权利通过提前30天的书面通知中止合约。
**声明的这一点表明,合约特别是2019年签署的执行合同,并没有赋予尼泊尔政府中止合约的权力。**这就是美国的霸道!而所有签署合约的尼财政部长等人,都被美国成功收买,帮美国人卖掉自己的国家。
第9条声明是这么写的:
With reference to Section 7.1 of the Compact, Nepal declares that the Constitution of Nepal shall prevail over the Compact and further declares that the Compact and the programs/projects under the Compact shall be implemented by complying with the laws of Nepal and in accordance with the Compact.
大意就是:参照合约的7.1款,尼泊尔声明,尼泊尔宪法效力大于合约,并且进一步声明,合约以及合约的计划/项目将在遵守尼泊尔的法律和遵照合约的情况下得以执行。
“‘新尼泊尔’公众号多次指出,美国就是要把尼泊尔变为半殖民地。要实现这一点,有这一款就够了:
“The Parties understand that this Compact, upon entry into force, will prevail over the domestic laws of Nepal.”
翻译就是:缔约双方理解,合约一旦进入实施,其效力大于尼泊尔当地法律。
尼泊尔宪法也是当地法律,在合约面前也无效。所以说,美国用区区5亿美元,就买下了尼泊尔的主权。
这11点声明,每一点都是在打脸——总理德乌帕在多个公开场合说,千禧年合约对尼泊尔没有任何害处,我们需要美国的援助。
以下图片中的人物,是尼泊尔政府现任总理和几乎所有的前总理,其中,除了前总理卡纳尔(右下最后一个)旗帜鲜明反对以外,其他人差不多都是揣着明白装糊涂。

图源:“新尼泊尔”微信公众号
在集体投降的最后一刻,他们把真相公之于众。最后一刻抛出的解释声明,有用吗?有多大的法律效力?在美国看来,那可能就是一纸空文。如果尼泊尔要公正,那就只能到国际法院去告状。毕竟挑战合约写得很清楚,这是一份国际合约,适用于国际法。
有心读者可能会问:尼泊尔警方可以在尼境内使用武力,执法千禧年公司的不法分子。这时候,大事就发生了,美国会以保护自己的利益和产权为由,公然调动美军进入,然后长期不走,难道尼军赶跟美军对着干?
所以说,千禧年合约打开了美国统治尼泊尔的大门。
2022年2月27日,尼泊尔历史上最黑暗的一天。
本文转载自“新尼泊尔 ”微信公众号2022年2月27日文章
原标题为《美国大获全胜,尼泊尔正式成为“半殖民地”》
作者为独马狂飙
本期编辑:郭欣雨 穆祎璠