为什么俄罗斯忍得了爱沙尼亚和拉脱维亚加入北约却忍不了乌克兰？_风闻

三个国家历史经纬演化极其相似、又都是俄罗斯的邻国、打导弹时间几乎一样。那么问题来了，为什么普京就忍得了爱沙尼亚、拉脱维亚，忍不了乌克兰？

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序  

《韩非子·亡征第十五》

国小而不处卑——国家土地面积小却不能谦逊的认识和摆正自己地位，

力少而不畏强——力量薄弱却与实力雄厚（国家）斗争，

无礼而侮大邻——不尊重还侮辱邻近大国，

贪愎而拙交者——过分固执却不会灵活外交的国家，

可亡也——是要亡国的。

乌克兰的悲剧就藏在韩非子的这四句话里。

笔者希望以乌克兰危机中的俄美欧中博弈这个视角编发一组系列文章，来观察和分析这场大博弈对世界格局可能造成的后续影响，以飨读者。本文为《从乌克兰危机看俄美欧中博弈》系列的第一篇，主要从俄罗斯角度出发，让我们一起观察这场十年前就注定的战争吧！

注：作为国际政经评论号，本系列文章只关注战略趋势变化及其影响，不评论战争正义与否。

祈愿天下大同、各美其美、美美与共！

01  

为什么俄罗斯忍得了爱沙尼亚和拉脱维亚加入北约却忍不了乌克兰 

满世界都在讲北约东扩，也有很多人在讲俄罗斯的安全空间被挤压，那北约东扩到底怎么回事呢？

1997年前后北约东扩形势

从这张图我们可以了解苏联解体后北约东扩基本情况，这里面的国家分两类，

一类国家在苏联时期加入华沙的主权独立国家，**他们自始至终不是苏联的一部分即不是苏联加盟共和国。**比如波兰、捷克和匈牙利。

另一类国家中则是苏联时期以加盟共和国的形式成为苏联国土的一部分，**苏联解体之后建立了主权独立国家，比如爱沙尼亚、拉脱维亚。**乌克兰就属于这类国家。

早在2021年12月26日，普京透过俄媒最后一次向乌克兰和北约发出公开警告，

“导弹从乌克兰四五分钟就能飞到莫斯科。那么，我们现在要往何处去？”，“我说过‘红线’，不能越过这些红线。我希望国内外的每个人都明白，希望我们的合作伙伴明白……”普京还说，俄罗斯无处可退，“北约把我们逼到这样一条线，请原谅我说不体面的话，以至于我们接下来无处可退”。

然后的事情大家都知道了，俄罗斯在乌克兰大打出手……

普京因为“导弹从乌克兰四五分钟就能飞到莫斯科”忍不了开打乌克兰，可从地图上看从这三国往莫斯科打导弹时间也都是四五分钟啊！没差啊！

三个国家历史经纬演化极其相似、又都是俄罗斯的邻国、打导弹时间几乎一样。那么问题来了，为什么普京就忍得了爱沙尼亚、拉脱维亚，忍不了乌克兰？

02

是不能非不为也

爱沙尼亚和拉脱维亚加入北约时间是2004年3月29日，那个时候的俄罗斯在干嘛？

1、经济孱弱，叶利钦听信西方玩起了休克疗法，最后经济没起来，俄罗斯自己却差点休克；

2、战争频仍，俄罗斯境内加盟共和国车臣地区爆发两次战争，第二次车臣战争发生于1999年8月26日至2009年4月16日，十数年的战争，让俄罗斯仅有的一点点家底都用在对付车臣方向了，那还有什么国力阻止北约东扩？

3、缺乏支撑，俄罗斯无法承受以美国为首西方像今天这般大规模制裁，比如西方纷纷祭出冻结俄公民和机构在其境内资产和资金，阻止俄一些实体和部分银行使用SWIFT结算系统。

2004年恰恰是俄罗斯处于最困难时期，根本无力应对爱沙尼亚和拉脱维亚加入北约，这才是俄罗斯吞下苦果的根本原因。

03  

十年生聚 十年教训

上一节提到的俄罗斯经济孱弱和战争频仍都有了很大的改善。依靠石油天然气及其他经济作物出口换回大量外汇，对俄罗斯经济的发展起到了很强的助推作用。车臣战争结束后，俄罗斯政府迅速将精力转向了发展经济上。两次车臣战争也锻炼了一大批具有实战经验年富力强的军官战士，在南奥塞梯的五日战争期间，俄军表现的可圈可点就是很好的证明。

重点讲一下缺乏支撑，当我们将时针拨回到2012年，我们会发现俄罗斯其实一直在有计划的做准备——采取战争手段以阻止北约进一步东扩而可能遭受的西方制裁。自2012年开始，俄罗斯央行开始减持美国国债， 2018 年减持幅度进一步扩大，截至2021年俄罗斯央行持有的美国国债趋近于纵轴的0……

俄罗斯持有美国国债变化情况

笔者在美国财政部公布的2021年年度外国主要国债持有人统计数据里没有找到俄罗斯，原来俄罗斯甚至没有单列为一行，被并入到其他国家里面。这意味着俄罗斯央行持有的美国国债几乎可以忽略不计。俄罗斯清仓式减持！

美国财政部公布的国债国别持有人

下图是笔者从俄罗斯中央银行拿到的数据，2014年1月到2022年12月的8年间，俄央行储备黄金从410亿美元升至2022年1月份的1320亿多美元。

俄罗斯中央银行公布的联邦国际储备

如果说以上措施是俄罗斯是为了备战开战后被制裁做准备的话，那么中国才是俄罗斯无惧制裁的最大战略支撑。

04

中俄互信上不封顶 战略合作不设禁区

金融动荡

事实上，确实如俄罗斯高层所料，从2022年02月14日，美国宣布关闭位于乌克兰首都基辅的大使馆开始至开战后的2022年02月25日，俄罗斯金融体系的流动性暴跌。现金需求从100亿卢布飙升了三十倍到了3000亿卢布，银行系统发生挤兑，俄罗斯金融系统处于剧烈震荡之中。

金融制裁

2022年02月26日，美国和欧盟委员会、德国、法国、英国、意大利、加拿大宣布“在近几天内”将部分俄罗斯银行排除出SWIFT支付系统。这意味着俄罗斯相关银行将无法与境外银行进行交易，使俄对外贸易、外国投资和汇款变得比较困难。

危难时刻，俄罗斯的“新时代全面战略协作伙伴”出场了。

2022年02月23日连出两条新闻，

1、中国海关总署发布公告称，根据中国相关法律法规和中国海关总署与俄罗斯农业部关于《俄罗斯输华小麦植物检疫要求议定书》补充条款的规定，允许俄罗斯全境小麦进口。

2、中国驻俄罗斯大使张汉晖就中俄合作有关问题接受俄罗斯国际文传电讯社专访时称，扩大本币结算规模……人民币在中俄双边贸易结算中占比自2014年的3.1%提升至2020年的17.5%……我们乐见双方企业积极研究使用人民币结算的可行性。

人民币结算意味着要使用和美国SWIFT系统功能一样的支付结算系统——人民币跨境支付系统CIPS。

笔者查阅了CIPS的资料，也真是不查不知道一查真意外，原来CIPS默默的已经成长很是惊人。国内外使用CIPS的直接参与者包含了摩根大通、汇丰控股、渣打、花旗、德意志、法国巴黎、澳新、三菱日联、三井住友等诸多国际知名大行。

CIPS系统参与者

截至2022年1月最新数据显示，CIPS系统共有参与者1280家，其中直接参与者75家，间接参与者1205家，覆盖全球103个国家和地区。联合国的统计数据是全世界共有233个国家和地区，这意味着CIPS已经覆盖全世界近一半的国家和地区。

金融动荡叠加金融制裁，西方希望通过此种方式给俄罗斯银行带来沉重打击，进而损害俄罗斯经济，迫使俄罗斯让步。有中国在，对俄罗斯的伤害效果可能要打了折扣再打折扣，搞不好成本收益算下来还要正收益很多。

以上就是俄罗斯忍得了爱沙尼亚和拉脱维亚加入北约却忍不了乌克兰的根本原因。

05

预知下文 且听下回分解

战争是残酷的，俄罗斯对乌克兰采取的断然处置，对中国、美国和欧洲又意味着什么呢？请读者朋友们关注《从乌克兰危机看俄美欧中博弈》系列的下一篇。

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