从丰县生育八孩女子看基层治理_风闻

2月23日，“丰县生育八孩女子”事件调查处理情况通报发布，依法严惩有关违法行为，处分相关责任人员。一段时间以来，江苏“丰县生育八孩女子”事件引发社会高度重视和广泛热议，小花梅长期遭遇的身心摧残和扑朔迷离的真相令人唏嘘。极端个案背后的社会之痛，反映的是基层治理中的现实之殇。在为弱者发声，还被害者以正义的同时，思考事件暴露出的治理顽疾，刮骨疗伤也十分重要。

知情不报、违规办证，乡村法治成纸上谈兵。

村委会会计明知小花梅非本村村民、身份不明，违规出具婚姻状况证明；镇民政助理在女方户口证明、身份证缺失的情况下，违规办理婚姻登记；村支书、村主任对董某民严重超生和虐待行为放任不管……正是他们的所作所为和无所作为一点点腐蚀了小花梅的人生和基层治理环境的清明。

村民委员会是我国最小的行政单位，基层是社会治理重心所在，但是在此次事件中，基层法治形同虚设，乡土社会中熟人关系既可能是开展工作的助力也可能成为桎梏，行方便、放一马很有可能就是在为违法行为打掩护、开绿灯。

这次事件提醒了我们，基层法治建设仍有较大差异，民众法治意识提升仍然迫在眉睫，健全基层治理体系仍有很长的路要走。

作风不实、失管失察，联系群众成走马观花。

通报中，村镇县三级失守，多名干部作风不实、脱离群众，对于“八孩女子”这样不同寻常的事情竟无所察觉。

丰县县委常委、宣传部部长苏北，违反工作纪律，工作不负责任，未认真核查事实，发布信息不实的情况通报；丰县欢口镇党委书记徐善修，称“之前没听到过此事”，任职5年没去过一次董集村，只有一次在村边地头“站过”；丰县公安局欢口派出所所长渠辉，工作不负责任，未经深入核查办理户口登记，对管辖范围内存在的虐待行为失管失察，对精神障碍患者排查救助工作落实不力……

习近平总书记多次强调干部要多在基层一线接地气增底气，然而文山会海，工作繁重，责任心不足，侥幸心作祟，“八孩女子”的问题错失了一次又一次制止和纠正的机会。本该成为群众“身边人”的基层干部，对村情民情一问三不知，习惯了通过电话微信联系代替实地走访，看似与群众联系紧密，实则走马观花，不得其要。

浮于表面、做足形式，工作落实成形式主义。

在通报有关党员干部和公职人员处理情况是，“形式主义”、“官僚主义”是高频词，习近平总书记多次提出“作风建设永远在路上，永远没有休止符”，还特别强调要将力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容。然而仍有干部只传达不研究、只学习不落实、只表态不行动，把落实工作等同于批文件、报材料，弄虚作假、敷衍应付，导致问题迟迟得不到解决。欢口镇为了规避上级督查，在董某民与小花梅两人均未结扎的情况下参照已结扎管理，致使超生管理失控，就是形式主义导致的直接后果。

为民办事搞不得半点“花架子”，工作不严不实，形式主义、官僚主义盛行只会导致改革空转、数据虚假、民怨不断、矛盾丛生，造成社会资源的巨大浪费。

“丰县生育八孩女子”事件是对基层治理工作的警醒，仍有少数党员干部没有树牢以人民为中心的发展思想，基层治理体系和治理能力现代化任重道远，亟需以刮骨疗伤的勇气和刀刃向内的决心直面事实、解决问题、推动发展。“绝不让一个人掉队”是党和国家的庄严承诺，为弱者发声、维护社会公平稳定亦是每一位党员干部的职责所在！