评论 | 发现还是得靠中国后，印政府或放松中企对印投资？_风闻

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导言

莫迪政府为印度发展制造业是做出过，且一直在努力的。2014年，莫迪第一次当选印度总理便提出了“印度制造”（Make in India）的计划。在这个雄心勃勃的计划里，**莫迪希望希望像中国一样，通过改革开放，利用人口红利，劳动力成本优势，来发展制造业。**但第一个任期内“印度制造”的效果并不明显。2020年5月，在新冠大流行，中印冲突的大背景下，**莫迪又提出了“自力更生”运动，号召印度企业、人民支持国货，发展国内制造业。然而运动提出仅数月后，中印贸易额不降反增，节节攀高，直到去年两国贸易额超过1000亿美元大关，创下历史新高。“生产挂钩激励计划”（PLI）是印度财政部长西塔拉曼在2020年3月首次提出的一项计划，旨在培育印度的制造业冠军，并为印度青年提供更多就业机会。**该计划涉及印度13个关键行业，包括汽车零部件，汽车，航空，化学，电子设备，食品加工，食品加工，医用设备，金属矿产，医药，新能源，电信，服装面料，白色家电等。然而，到目前为止收效依旧不明显。新冠疫情以来，世界变幻风云，但中国仍是全球供应链中不可或缺的一部分。印度在包括化学，医药，汽车零部件，电子等行业中，都十分依赖中国。要跳过中国这一环，建立一整条供应链，可谓不切实际。

**2020年，印度以双边对峙为由，加强对中国企业和资本的限制，不仅降低了中国资本在印度的投入，而且还继续拉大了与中国的贸易逆差。**近期，印度媒体频频放出政府有意放松对中资企业在印投资的限制，不少企业也在翘首期盼政策的放松。前两天是邓小平逝世25周年。据说莫迪是邓小平的拥趸，办公室里放着《邓小平传》。在执政古吉拉特期间，就应用了不少中国改革开放初始时期的政策。不知道莫迪是否真能成为印度的”邓小平”，拥有超凡的魄力与足够的能力，放下分歧，对外合作。但我们知道的是：**在莫迪的蓝图里，印度将取代中国，成为新的世界制造业中心。**南亚问题研究小组特此转载本文，供各位读者参考。

图源：“印中经济文化促进会”微信公众号

据印度媒体《金融快报》21日消息，官方消息人士透露，政府可能会根据具体情况放宽对中国公司在关键领域的投资限制。但这不适用于2020年被政府禁止的中国应用程序公司。

消息人士称，印度政府高层已经意识到，**“生产挂钩激励计划”（PLI）要成功，都取决于辅助行业，而这些行业主要位于中国。**要想让这些被激励计划选中的公司将其生产工厂从中国、越南等地迁到印度，必须让这些辅助行业的公司能在印度投资。

业内消息人士称，政府已向他们保证，将根据具体情况加快审批。政府高层消息人士称，政府已就此事通知各部门。

IT硬件行业早些时候曾就生产本地化等问题与政府沟通。由于技术上不允许来自中国的投资，因此选定的公司很难在印度建立PCBA、电池组、电源适配器等零部件的制造/装配线。

**印度的“生产挂钩激励计划”（PLI）是为出口市场设计的。因此要在印度建立制造中心，国际企业不仅需要将其自身的生产基地从外国转移至印度，还需要将其供应商的生产基地转移到印度来。**如此，中印两国边境紧张之后，中国供应商无法进入印度，问题就产生了。

IT 硬件行业受到的打击尤为严重，整个计划面临脱轨的危险。这是因为该行业的PLI激励结构在四年期间的平均水平为2-2.5%，这并不能激励企业将生产单位从中国或越南搬入印度。举个例子，手机行业的生产激励计划在2020年8月开始实施，该计划在五年内的激励比例仅为4.5%。

由于硬件产品属于信息技术I类产品，进口关税为零，制造商认为没有太多理由将其生产基地从中国迁至印度。此外，对于生产单位的搬迁，中国技术人员也都需要签证才能旅行，而政府此前也加大了获取签证的难度。

政府消息人士称，随着其他各种生产激励计划的正式确定，要实现平稳的供应链运营，未来会出现更多与辅助企业投资相关的问题。因此有关公司需要与各自的行政部门联系以解决问题。

本文转载自“印中经济文化促进会”微信公众号2022年2月22日文章

原标题为《印媒：政府可能放松中国公司在关键领域投资》

本文来源于《金融快报》2022年2月21日文章

本期编辑：陈珏可 陈安澜