从新春博企自营贵宾厅大有「斩获」说开去_风闻

　　在新春假期后，「永利澳门」发出业绩报告，谓近期澳门博彩业的复苏情况理想，「永利澳门」在农历新年期间，中场投注额按年增长百分之三十四，复苏至二零一九年约六成的水平。而且，该公司直营贵宾厅的转码数更按年急增一点七五倍，相当于回复到疫情前百分之八十八的水平。「永利澳门行政总裁兼执董Craig Billings透露，部分过去光顾中介人的贵宾厅赌客，已转为直营贵宾厅和高端中场的赌客。

　　另有消息显示，在春节假期期间，前贵宾厅顾客回流到自营贵宾厅及高端中场，带动相关业务加快复苏。有业者估计，在刚过去的春节黄金周，在各地疫情防控呼吁下，访澳旅客不算多，前贵宾厅顾客有回流，但数量不算太多，估计近两成顾客回流到博企的自营贵宾厅及高端中场。由于大部分外判式的贵宾厅已退出市场，前贵宾厅顾客需直接转向博企自营的贵宾厅或高端中场参赌，行业趋势走向拉斯维加斯的模式。过去的经营模式中，贵宾厅与博企建立合作关系，贵宾厅以自己的财政基础向顾客提供借贷，转码数额较大，对政府税收拉动收用较高。如今顾客转向博企的直营贵宾厅，博企会否为顾客提供转码借贷值得关注。因当中涉及追债等风险，需要观察行业未来的运作模式。

　　此显示，贵宾厅仍然「有得做」，但必须是在博企所持有的建筑物之内，而且最好是由博企自行经营。因为撇除了外判，而此前的外判式贵宾厅所衍生的种种弊端，尤其是到内地组织内地居民出境参赌，触犯《刑法修正案（十一》第三百零三条「组织中国公民出国（境）赌博罪」，以及地下钱庄、过度借贷等问题，将会大为减少以至是完全消失，而且跨境资金流动受到严谨监管，旅客从「自由行旅游、探亲等正常渠道往返属于「一国两制」下的澳门，顺道「自行」进入澳门各赌场「小赌可怡情」地娱乐一番，而其中一些注重个人隐私，也不喜欢喝雉呼卢、大声喧哗的高额投注者，则可在各博企自营的贵宾厅或高端中场中娱乐。因而就可避开各种相关弊端，回到当初国家允许澳门经营博彩业，但不能戕害内地的经济及社会民生的初衷，并能有力地促进澳门经济多元适度发展，将澳门建设成为世界旅游休闲中心。

　　这是符合傅自应日前在澳门中联办主任新春酒会致词提出的「要筑牢澳门发展的根基，在同心抗疫、复苏经济的同时，推动博彩业健康有序发展，积极探索多元产业培育，努力形成合理产业布局，为澳门长期繁荣稳定打下稳固基础」的要求，尤其是其中的「推动博彩业健康有序发展」的。而且也是对过去澳门博彩业以贵宾厅和卫星赌场、沓码仔等主要形式促成的「无序扩张」、「野蛮生长」畸形现象的拨乱反正、正本清源，并较好地配合中央的「行业整顿」的部署。

　　贵宾厅是澳门博彩业的特色，曾经是举世独一无二的形式制度，亦即澳门是博彩业贵宾厅制度的鼻祖。虽然近年来在澳门周边地区如韩国、菲律宾、新加坡等，也引进了贵宾厅制度，但贵宾赌厅制度的发明、设计和正宗经营地，非澳门莫属。不过，「赌王」何鸿燊创办的「澳娱」，在一九七六年引进「赌团」制度，第一批赌团来自泰国，成为「贵宾厅」业务的雏型时，贵宾厅是由「澳娱」自行经营的，因而后来为了与外判式的贵宾厅区隔，将之称为「「公司厅」。而引介「赌团」到贵宾厅参赌的「中介人」，只是负责组织和介绍「豪赌客」，以收取佣金，并不提供其他服务。所有招待性的服务，包括船票、酒店住宿等，都是由「澳娱负责，而且并没有向「豪赌客」提供借贷服务尤其是发放高利贷。「中介人」虽然也有组织客源的行为，但对象主要是东南亚国家、香港地区和台湾地区的客人，而绝对没有到中国内地招徕客人，而且不提供「沓码服务」，更没有「一条龙服务」，除了客人之外，只是「只带两疏蕉──两手空空」。因而不会与内地的政治、经济和社会利益发生冲突，更没有出现澳门博彩业「无序扩张」、「野蛮生长的问题。

　　但在一九八六年，由于内中复杂的原因，当时的澳葡当局决定，允许「澳娱」将赌权业务外判经营，「中介人贵宾厅」即「赌厅」就此应运而生。从此以后，不少有钱有势的商人，甚至包括一些江湖人士，便奔赴濠江开设赌厅，有的更是承包了多间赌厅形成「赌厅集团」。「中介人贵宾厅」深度改变了澳门博彩业，在相当长的一段时间里，成了澳门博彩收入来源的支柱，手握大量豪客、市占率高的贵宾厅主们，十分强势，连牌主也要仰仗他们。据统计，「中介人贵宾厅」的收入占疫情之前澳门博彩总收入的百分之三十。但是，却因为「沓码仔」从内地组织内地居民到澳门参赌，从而引发许多问题，包括严重干扰肃贪倡廉的斗争，造成资金外流，甚至掏空经济。而且还在客观上引发周边国家疯狂兴建赌场，吸引中国游客前往参赌，对国家的共同富裕及廉政建设，造成极大的困扰。

　　现在，在时隔三十多年之后，「中介人贵宾厅模式走进了历史，行业又将回到只有博企持牌人才能开设赌厅的局面，形成是一个轮回。这已是澳门博彩业未来健康有序发展的正确方向。

　　在第七届澳门立法会选举进行过程中，对被认定「不拥护，不效忠」的参选人实施「DQ」其参选资格，在立法机关领域基本实现「爱国者治澳」。但如要真正实现「贤能爱国者治澳」，除了是强调能力之外，还必须在不涉及政治的经济等社会民生等议题上，不能将个人、团体的利益置于特区、国家的利益之上。

　　然而，在立法会细则性审议《博彩法》法案时，承审委员会的成员中，有某些与赌博利益法相关的议员，固然是「据理力争」，而且不是该委员会成员的某些议员，包括本身就是「博企」业者，也包括是卫星赌场、贵宾厅的「代理人」，也前往旁听，表达关心。并提出与政府提交法案不同甚至相悖的意见，似有「施加压力」之嫌。

　　有不同意见，当然可以提出，这正是「民主决策」的体现。但应以大局为重，那些与特区政府以至可能是中央政府的改革原意相扞格的「利益」诉求，就不宜「亮相」。「卫星赌场」的过渡固然是要妥善处理，但相关诉求如果过度过滥，就不是「贤能爱国者」的应有表现了。须知道，「卫星赌场」如同雨后春笋般兴起，就是「无序发展」的一个重要表现，这是与「健康有序发展」的要求相抵触的。