邱晓华：2022年中国经济有三大不确定性，但保5%以上的经济增长可以期待_风闻

在人大重阳主办的“2022宏观形势年度论坛”上，国家统计局原局长、巨丰投资首席经济学家邱晓华认为，从产业的角度来看，我觉得目前大致可以见分晓的是农业已经回到了疫情前的常态水平，尽管今年还有气候的影响，但农业大致保持相对稳定的前景基本上是确定的，3%到4%的增长。工业总体上是已经修复到疫情前的水平就是6%左右，尽管去年三四季度有一些波动，但总体态势修复到疫情前的水平也是相对确定，6%左右，发展前景相对确定。服务业尽管修复程度介于60%到70%之间，今年逐步回到80%以上也是相对确定的。因此从农业、工业、服务业三大产业的角度来看，支撑5%增长的前景也是可以期待的。

这就是我想对2022年的大致的展望。

但确实不能否认在前进的路上还有三个不确定性：第一，还是疫情时有发生的因素。尽管我说最严峻的时刻可能过去了，但是疫情始终像幽灵一样来影响我们，这在2022年还是一个相对不确定的，因此它对消费，对服务业还会造成一定的扰动，这点我们还是要充分的看到的。

第二，外部形势的变化。外部形势的严峻、复杂、不确定其实主要表现在两方面，第一方面是宏观政策的所谓的对立，中外宏观政策的对立，发达国家宏观政策在转向，中国宏观政策还在持续维持积极的基调，这种政策的不对称，有可能使得外部的市场，外部的经济的运行会发生一些不确定性的变化，这是一个方面。第二，外部对待疫情的态度于中国疫情的对立，也是一个可能影响外部也影响内部的不确定性的因素。因为外部的疫情的态度是以病毒为伍，中国的应对态度是继续保持动态清零政策，因此可以预见外部的人流、物流、商品、资金流所谓的经济活跃度肯定是会比以往来得更加积极。因此有可能在整个供应链的恢复程度上得到比较好的修复，有可能对中国形成一定的竞争压力。而中国自身清零的政策继续坚持，那么固然对防治疫情，维护社会的稳定、保护人民的健康是有利的，但不可否认在对外交往方面会形成一道屏障，因此中国的对外经济有可能由于疫情的不同造成今年我们在外贸、外资两方面的一些不确定性，这是我们需要去注意的。

第三，我们政策的友好，政策可以见到春风的前景还需要落实，今年是一个政治周期的交替年，往往有可能形成双重的效应，一方面是积极的效应，新官上任一定要施展更好的表现，另一方面新官上任也有一个等待、观望的方面，因此我们需要注意防范的是政策在执行中落地不够扎实，进展不够迅速，因而影响了政策效应的发挥，这是三个方面的不确定性，我觉得还是吸收注意防范的。

但不管怎么说，2022年，中国经济守住底线，维持一个5%以上的前景大概率是可以期待的，这是我要和大家说的。