陈定定:对现阶段中美关系的观察,中美长期竞争中有三大“战役”要打_风闻
人大重阳-人大重阳官方账号-关注现实、建言国家、服务人民2022-02-20 14:39

第一个观察是中美关系有托底也有天花板
从去年大选以来到今年,总的来说中美关系大概的走向,大部分还是符合很多学者去年以来的总体判断,比特朗普最后那两年,特别是最后一年相对急剧恶化的局面稳定很多,感觉把这个底给托住了。这是很重要的一点,就是中美关系不会说没有托底点,直接坠落到很低的深渊,那是很恐怖的事情。那样的情况现在短期来看是不会发生,这是很重要的一点。但是底部托住的同时,天花板也非常明显,打一个不恰当的比方,有点像股市的区间走势,既掉不下去,也涨不上去,在一个箱体徘徊、振荡、僵持的局面。这是大家有预期的,当然也不是我们想象中比较好的一个结果,但是也没有办法,目前就是这样一个僵持的局面,而且在接下来两三年的时间,只要是拜登政府还在任,这个局面应该说还不会有太大的改变。
第二个观察是中美双方都对改善中美关系的动力不足,阻力都不小
我们没有很大的动力单方面改变这个关系的现状,美国也没有很大的动力,因为它把我们锁定在中长期的对手的层面。美国的一些反华的声音也比较强大,也不断地在制造各种障碍,所以动力不足、阻力不小。同时机制也建立不起来,所以最后不得不依靠元首直接介入,才能勉强往前推动一些,这个情况有好有坏,因为如果两国元首不在9月份通话,不在11月份视频会晤,中美关系基本上推进不了。哪怕在高级别的层面,也没有这个动力和决策权推进,只能靠中美元首直接介入。好消息是,拜登在目前美国政府里面可以说是最温和的,所有其他的官员,都比拜登本人对华更加强硬,这是不幸中的万幸,还能有这样一个总统可以在关键时候踩一脚刹车。要是像特朗普这样不管不顾的话,或者是对华怀有敌意的话,我们就很危险。
第三个观察是关于我们与美国的中长期竞争
有三大战役要打,分别是贸易战、科技战以及金融战。
第一个是贸易战,应该说美国基本上没有打赢,可以说小输。从2018年开始到现在三年的时间,加上明年可能还要继续,各种数据表明,得益于中国的产业链比较有韧性,特别是大湾区这一块做出了巨大的贡献,把中国贸易的底托住了,让中美关系不至于大部分脱钩,这是很重要的。但是这个战役还会不断地僵持,美国短期3到5年甚至是以后没有这个实力再去发动大规模的对华贸易战,已经失败了,没有达到它的效果,以后也没有这个实力,我们只会各个方面逐步的不断增强。
第二个是科技战,只是刚刚开打,短时间内分不出胜负,因为科技战是长期的,特别是关于科技人才的培养,不是中国马上就能赶上去的,也不是美国想把中国的科技人才阻挡就阻挡得了的,因为全球化大背景下有很多的交流途径,也不是说中国只从美国引进人才,也包括从以色列、日本等等地方引进人才。我们最近看到一些报道,日本很多退休的院士级的大师,因为日本国内条件不好,也都跑到中国来。当然和美国比起来数量还不够,但这是大势所趋,我们每年所培养的STEAM领域的博士已经超过了美国本土培养的量,而且超过正宗美国人的2倍,这一点中长期有利于我们。但是我们面临升级换代、卡脖子的情况,我们要短时间弯道超车也不太现实,在少数关键领域有可能赶得更近,甚至个别领域有可能赶上美国,但也不会到达全面跟美国并驾齐驱的局面。
第三场战役还没开打,但是以后的重要性更关键,就是金融战。这是美国最后一张王牌,因为美国的军事,在核武器时代已经不能发挥太大的作用。当然台湾问题另谈,但是肯定也不会短时间内爆发军事冲突。金融战现在还没打起来,一旦打起来,就是决定我们国内的天王山之战,因为我们的人民币影响力太弱,全世界储存的货币,人民只占2%,这与我们全球第二大经济体的地位简直不相匹配,日元的地位都比我们高,愿意用日元的国家和金融机构比人民币的比例更高,完全不符合我们经济全球第二的实力。原因到底是什么,需要深思。我们喊经济全球化、人民币全球化喊了十几年,基本上还是原地踏步。第三场战役肯定是要打的,中国人要超越美国,金融、货币不赶上,这是实现不了的,而且时间也不等人,我们接下来10到15年,就必须把这个战役准备好以防打起来。你做不到,2035年能够全面实现现代化吗?2049能赶上美国吗?我感觉比较悲观。所以接下来金融这一仗就是我们的天王山之战。在这方面毫无疑问,大湾区也好,或者广东也好,大有可为。
香港的地位无法替代且越来越重要
现在摆在面前的,欧美日跟中国不是一条心的,发展中国家跟我们也不全是一条心,虽然有一些经济利益往来对他们有利,但是心里还是不一定服我们的。我们现在比较孤立,怎样用好香港这个新时期高质量发展的窗口还是至关重要的,但是这个牌要打起来也有很多难度。总的来说,广东作为中国经济第一大省份,贸易战给中国经济托底了,给中美关系也托了底,但是在经济金融上怎么提升中国的地位,包括创新、人才合作,能够为中国,至少在周边对外中发挥更大作用,我觉得是未来10到15年中美关系最重要的话题之一。只要军事不爆发冲突,最后比拼的还是金融实力,我们的金融实力如果不够,也基本谈不上和美国并驾齐驱。
作者系人大重阳客座研究员