34年前我去前南斯拉夫参加第55届国际农业博览会_风闻

我和国家民委经济司合作的项目始于1988年。同年5月，我随国家民委中国民族经济考察组赴前南斯拉夫（以下简称前南）诺威萨德市参加了第55届国际农业博览会。会展期间，考察了前南一些先进的种植、养殖、轻工、食品加工企业。代表团团长是王保胜处长，团员有扬帆、我、大厂回族自治县副县长和当时经贸部前南处李健祥。

我们一行5人在北京托运了展品，即飞往前南贝尔格莱德市，又坐车到达诺威萨德市，我们马上去布展，当地的工作人员帮我们摆好了展台。我们抱着学习的态度，参观了其他国家的展台。5月12日—16日，我们拜访了展会的主办机构，与有关公司进行了交流。之后，我们到当时的伏依伏丁那自治省、克罗地亚社会主义共和国、波斯尼亚和塞黑哥维那社会主义共和国、塞尔维亚社会主义共和国以及贝尔格莱德等地区进行项目考察，先后接触了6家公司，参观了17家工厂和农场。由于此行是经济考察，我们重点参观了前南的牧场、屠宰场和皮革厂。

前南有关方面对我们这次考察十分重视，礼仪周到，接待热情友好。我们离京时，前南驻华大使馆商务办公室主任茨维迪奇和南农业事务共同体驻华代表伊万巴奇奇博士都到机场送行；抵达贝尔格莱德时，我驻前南大使馆经参处一秘刘鸿祥同志、前南农业事务共同体组织DTD对外部主任米兰维科夫到机场迎接；诺维萨德国际农业博览会总裁内森、部门负责人拉托叶维奇、对外部主任卡其亚分别会见了我们，对中国首次参展表示欢迎。在我们项目考察组抵达克罗地亚社会主义共和国时，中央主席团委员包基查接见了我们，同我们进行了友好交谈。我们离南前，他还专程从奥西亚克赶到贝尔格莱德，亲自主持了前南经济联合会及前南农业事务共同体有关成员组织同我们会谈，签署了访问备忘录，并宴请了我们。

前南诺维萨德农业博览会是一年一度的国际博览会，截止1988年已经举办了55届了。参加1988年博览会的有73家国家和国际组织，其中有50个发展中国家，还有联合国开发计划署、粮食计划署、粮农组织等。我们此次参展比较仓促，原因是前南农业事务共同体最初给我们的邀请是参观博览会，直到4月21日，也就是开展前20天突然发来电传让我们准备展品，并要求于5月1日前运到诺维萨德。为了不失时机地宣传我国少数民族地区资源优势和提高少数民族地区名优商品的知名度，经国家民委领导同意，我们向正在民族宫参加少数民族地区名特优产品展销会的有关省区民委和厂家征集展品，得到了他们的大力支持。经过我们的努力，5月1日，在北京展销会上征集的民族工艺品、食品、药品、服装等展品160公斤已办好手续，按期运到诺维萨德布展，如期参加了博览会。

由于中国是首次参展，有关部门非常重视，博览会为我们提供了优惠条件：免费托运展品，免费提供12平方米的展位，包括两个展柜、一个谈判间及办公设施。展位设在发展中国家展厅正中的重要位置，与联合国粮农组织的展位相邻。布展工作及展台工作人员全部由博览会承担。

博览会期间，前南执委会主席邀请中国大使参观了中国展台，并赞扬了中国展品；诺维萨德电视台、前南新闻中心采访了我们小组，前南《劳动报》、《农业工人报》等报纸报道了中国首次参展的消息并刊登了中国展厅及我们在博览会上与有关公司交流的照片。

国外观众对中国展品倾注了极大热情，并给予较高的评价，特别是对民族工艺品、药品、茶叶等展品极感兴趣。留言簿上，有用塞文、英文、德文、法文、阿文写下的留言，大都赞扬中国展品精美，希望明年（1989年）再来，希望买到中国展品；有的还写了买不到中国展品的遗憾和失望心情。不难看出，当时我国少数民族地区的一些工农业产品有可能通过博览会这个窗口，逐步打开通往东西欧市场的通道。

通过项目考察，我们对前南在种植、养殖、农副产品加工等方面的技术、设备情况及企业体制和国家多不发达地区（包括少数民族地区）的照顾政策等有了初步了解。

前南的技术和设备，虽然不是世界一流水平，但适合我国国情，尤其适用于少数民族地区。他们在种植、养殖、农副产品加工，特别是在屠宰、肉类加工、制革、烟草设备、果品加工等方面确有优势和特色。而我国少数民族地区又有着这些方面的资源优势，这两个优势的结合，会使双方受益，得到共同发展。我们考察过程中，还就双方合作的领域、合作的方式交流了看法和意见，探讨了除现汇和易货贸易以外，合资、合作、产品补偿等合作方式的可能性，并取得了一定进展。南斯拉夫方面已同意果汁项目（橙汁）可以以产品补偿，并同意双方在第三国共同开辟番茄酱市场，从而为双方的合作开辟了新的前景。

前南的公司产供销一条龙，农工商一体，教育科研相结合的体制值得学习和借鉴。我们所接触的公司企业，大都是农工商联合体，农工商、产供销、科研教育各个环节衔接紧密，成龙配套，已经形成完整的、外向型生产经营机制。公司、企业从最基础的投资—对农民和土地的投资开始，在种植、养殖系列生产过程中，从技术、设备、运输以至资金等多方面给予扶持。例如，贝卡贝公司最初与10万农民建立固定联系，共同治理荒滩、沼泽，带动这些农民致富以后，他们又把联系面扩大到新的5万农户。公司的扶持既调动了农民的生产积极性也使公司所属农副产品加工厂的原材料供应有了保障，同时，各工厂之间的配合默契，使原材料和副产品得到了充分开发和利用。而在培训人才、提高产品质量、技术水平、开发新产品、提高出口创汇能力上，公司的教育培训中心和科研机构则做出了不懈的努力，为提高企业的经济效益和社会效益做出了贡献。例如PPS公司向42个国家出口产品和设备。1987年，前南仅革制品出口创汇8.1亿元。

前南对落后地区（包括少数民族地区）有政策扶持，对落后地区（包括少数民族地区）的经济发展以基金会的形式进行援助。其各共和国从企业所得的利润中提取一定比例的资金，由各共和国按“社会产品”（国民收入加折旧）提取1.86%，上交前南联邦基金会，该基金会再按一定比例分给经济落后地区。当然，在投资方式上，他们也几经周折和探讨，直到1981年才确定发达地区上交联邦基金会总额的一半，也可以由发达地区的企业给落后地区的企业直接投资作为抵补。这样，发达地区的企业虽然承担一定的风险，但同时也享受了优惠待遇，例如可以在10年内分享企业的利润以及减免关税照顾等等。从而调动了先进地区企业对落后地区投资的积极性，这种投资方式带来了资金、技术、管理和人才在地区之间的合理流动。因此，联邦议会决定：在1986年开始的五年计划中，60%的基金用于这种投资方式。我国少数民族地区与前南的经济技术合作有着广阔的前景。

此后，国家民委经济司又连续几年组织了少数民族地区参加该博览会，对我少数民族地区经济发展起到了一定的推动作用。