竞逐“强省会”赛道， 望城“一江两岸”再塑长沙新格局_风闻

望城海归小镇

文|Wendy

2021年11月25日，在湖南省第十二次党代会上，湖南首次提出“强省会战略”，作为落实‘三高四新’战略定位和使命任务的重要举措之一，推进区域高质量发展。

强省会，意味着长沙将承担更大的发展使命。如何做大做强省会？无论是从城市空间拓展，还是产业布局方面来看，望城都是非常值得关注的一个城区。

这里，不仅是长沙面积最大的城区，还是一座有着35公里湘江黄金岸线的“山水洲城”。

坐拥一江两岸的宝贵资源，望城主动融入长沙城市发展布局，担当长沙向西向北发展的主力军，走上了“一江两岸”区域协调发展的快车道。

一、山水洲城新样板

山水洲城，这是长沙给外界印象最深的城市标签。

南方许多大城市，多是沿江而自然生成。一江两岸的城市格局有着天然的发展便利。尤其随着国内内河航运价值的回归，这类城市迎来新的发展机遇。长沙近年也正是沿着湘江不断做大城市的空间布局，迎来飞速发展的十年。

依托独特的山水资源优势，长沙不断提升城市形象。《长沙市城市和建筑景观风貌品质提升行动方案》中明确，长沙将突出城市景观特色，结合城市山水格局，拓展并塑造4个山水洲城特色区，分别为洪洲-黑麋峰余脉山水洲城特色区；香炉洲、冯家洲-麻潭山山水洲城特色区；月亮岛—谷山、鹅羊山、秀峰山山水洲城特色区；巴溪洲-大王山山水洲城特色区。其中前三处都来自望城。

“近山不进山，近城不进城”。以湘江为轴，两岸徐徐展开一幅有山、有水、有洲岛、有湿地的美丽画卷，这便是望城的一江两岸。

随着长江经济带战略实施、水运价值的回归，重新激活了望城区的区位优势。这里是长沙的北大门。望城拥有发达的铁路、公路、水运，地处长江三角洲、珠江三角洲、中部地区三大经济板块交汇处，望城发挥着承东启西、联南接北的枢纽作用，是中西部地区极具影响力和辐射力的区域中心。

回顾望城近年来的发展，岳望高速、长益高速复线、潇湘北路、湘江大道北延线、桥汨线建成投运，长株潭城铁西延线、地铁4号线相继开通，常益长高铁加快建设，潇湘北路、望城大道等干线道路建成通车。

2021年8月，长沙高铁西站综合交通枢纽在望城开工，长沙迎来“双高铁枢纽”时代，一座集高铁、地铁、城铁、有轨电车、磁悬浮、城市公交六位一体的国家级综合交通新枢纽，将让望城成为长沙对外新门户。

在水运方面，湘江纵贯望城境内，千吨级货轮常年通航。长沙港沿湘江经洞庭湖入长江，可通江达海；同时，望城临近湘江霞凝港，是中国最大的内河港口。

2021年11月15日，“一江两岸”大泽湖片区项目集中开工举行，研发中心一期、腾飞路等10个重点项目开工建设，包含一个研发平台、一个学校、一个湿地、七条道路，涵盖了基础配套、民生工程和产业项目。对于加快建设现代化新望城具有十分重要的意义。

香炉洲大桥效果图

根据望城“一江两岸”建设规划，在“十四五”期间，望城还将构筑“九纵九横”公路主骨架，加快香炉洲大桥、银星路过江通道等4条跨江通道建设，完善渝长厦高铁、地铁2号线西延线二期等轨道交通。加强霞凝港区、铜官港区、靖港港区与城陵矶港和虞公港联动，提升长株潭都市圈通江达海能力。公铁水联运立体交通网让望城联动全城、对接周边、辐射全省、畅达全国。

据了解，望城“一江两岸”重点区域范围总面积约184.67平方公里，湘江水域及洲岛面积约26.85平方公里。涉及月亮岛街道、大泽湖街道、白沙洲街道等8个街道。范围内现状城乡建成面积57.72平方公里，现状人口规模约35万。

海阔凭鱼跃。综合来看，望城的城市建设空间广阔，各类资源要素齐全，是长沙发展纵深长、潜力巨大的城区，“一江两岸”的城市发展态势也正当其时。

望城区委书记张作林表示：“望城是‘一核两副三带四区’区域经济格局的重要支点，要充分发挥得天独厚的区位优势、空间优势、滨江优势，扎实推进‘五区’建设，加快城区扩容提质，为长沙创建国家中心城市提供强大支撑。”

长沙市第十四次党代会上，明确提出要构建“一核两副十片”的城市空间格局。望城“一江两岸”的大泽湖片区便是“十片”中的重要一环，更是长沙市2022年重点建设的“十个重大城市片区”之一。

“强省会”战略指引下，长沙的城市发展布局，让望城成为了浓缩版的山水洲城。望城推进“一江两岸”区域高品质协调发展，将依托35公里湘江黄金岸线，将一江两岸区域建设成为长沙“山水洲城新样板”。

二、湘江两岸新客厅

依山傍水的城市发展格局，不仅给周边人群的生活增添了许多幸福感，也是一座城市天然的会客厅。

位于大泽湖片区的海归小镇核心区，就规划定位为生态智慧客厅，构建“一环两带三区”的空间格局。绿色智慧、水城共融、智造策源、总部经济，无一不体现出品质与格局，无不给人们带来无限的遐想与向往。

大泽湖生态智慧片区效果图

此外，腾飞创新商务总部经济片区、斑马湖健康乐活片区、月亮岛文旅片区，铜官文旅片区、航电书堂片区、丁字中心-何桥片区和双桥片区等其他七个片区，各有特色，各美其美。

上个世纪90年代，望城的斑马湖还是一个无人问津的渔场。如今形成了集斑马湖南湖公园、西湖公园、雷锋公园于一体的斑马湖健康乐活片区。根据规划定位，该片区将打造成以文体娱乐、健康颐养为主体功能的生态健康乐活片区。

斑马湖

同样的“和谐亲水社区”还有丁字中心、何桥片区，该片区将打造成具有绿色生态理念的滨江居住之城，生态环境优越的滨江休闲之城。

湖南省第十二次党代会明确提出“加快文化强省建设”，“加强‘文化湘军’的建设”，“实施全域旅游战略，建设世界知名旅游目的地，打造红色旅游基地，深化文化和旅游融合发展”的目标要求。文旅融合的大背景，为望城铜官文旅片区带来了新机遇。

对此，望城提出要以铜官古镇片区为龙头，加快创建国家级旅游度假区和国家5A级景区和国家级旅游度假区，精心打造湘江古镇群2.0版，推动文旅提质提效。2021年，铜官古镇片区共接待境内外游客超180万人次，实现文化旅游综合收入9亿元。

而在长沙市主城区西北部14公里处，有一座美丽的洲岛——月亮岛。如今的月亮岛早已不是多年前的幽静村庄，而是以生态文化、竞技体育、康体休闲为主题打造的生态休闲体育健康岛。

月亮岛片区是望城的南大门，依托湘江6.8公里黄金岸线，月亮岛让望城的魅力愈发凸显。2019年长沙地铁4号线载客试运营，月亮岛片区迎来“地铁时代”。正式融入长沙“半小时生活圈”。

**截至2021年年底，月亮岛片区内汇聚了近三十万“新望城人”，**随着片区内人口的快速增长，月亮岛片区新增学校近8个，从环境到民生服务，月亮岛片区多方位为望城经济发展注能。

除此之外，航电书堂片区规划以国学小镇为载体，打造集旅游服务、居住休闲、商贸文化为一体的河东地区城乡融合发展示范区。双桥片区将规划建设成智慧型家居产业集聚区、创新型产城融合样板区、生态型宜居宜业示范区。

优越的地理位置，加上丰富的资源优势，让望城的宜居宜业指数不断上升。

同时，望城大力倡导高品位的低碳经济，也为打造文明生态宜居城奠定了基础。到2025年，望城将实现常住人口突破120万人，建成区面积达到100平方公里以上，加快完善城市功能和提升城市品质，打造“湘江两岸新客厅”，“一江两岸”让人民群众的获得感和幸福感更强。

三、望城核心增长极

城市的发展不仅依赖于地理空间的拓展，更有赖于核心产业的提升。

望城沿湘江两岸的产业新布局，对于拓展长沙的发展空间、融入洞庭湖生态经济圈 、对接长江经济带、践行“三高四新”发展战略具有很好的现实意义和实践意义。

位于大泽湖片区的海归小镇核心区，拟规划定位为生态智慧客厅，构建“一环两带三区”的空间格局。“一环”布局科技研发、创新总部、教育培训、国际酒店、购物中心等业态。“两带”分别是潇湘北路综合发展带和湘江共享活力带，布置智慧展示中心、文化中心、健身中心等公共场馆，和教育科研、商业商务等公共设施。“三区”分别是产业集聚核心区、生态功能涵养区和海归国际社区。

据了解，**海归小镇(长沙·智能制造)是全国第一个正式运营启动的海归小镇，也是望城滨水新城核心区以国际化视野打造的智慧、生态、活力的示范标杆项目。**目前，望城已经在大泽湖片区着手布局智能终端和生命健康相关项目，其中，智能终端产业主要包括大数据中心、云计算产业基地、智能终端技术研发等方面，生命健康产业则包括生物医药研发中心、基因工程实验室、智慧医疗健康服务等方面。

海归小镇

同时，位于腾飞创新商务总部经济片区的海归小镇拓展区将打造成集商务办公、创智创业、特色商业、文化休闲等功能为一体，开放、动感与活力的滨水创新商务区。

近年来，为深入实施“三高四新”战略，望城制定出台了打造“三个高地”三年行动计划，围绕“一江两岸”区域协调发展，将先进制造业作为经济发展的“第一选择”，聚焦智能终端、绿色食品、新一代半导体、生物医药、新型合金、先进储能材料六大重点产业链，先后引进华为、荣耀、比亚迪电子、新视电子、德赛电池、瑶华科技、恒茂高科、利亚德等一批旗舰型项目，“1个千亿级+N个500亿级”产业集群的发展格局正加速成型。

2021年9月25日，由全国工商联、湖南省人民政府共同主办的2021中国民营企业500强峰会在铜官古镇举行，对望城招商引资、产业发展、形象宣传等起到了进一步的推动作用。2021年10月12日，在长沙市推进“三高四新”战略暨投资环境（深圳）推介会上，望城成功签约六大项目，项目签约总金额约25.5亿元。2021年全区招商引资新引进项目共计130个，三类500强项目9个，过亿元项目53个，过10亿元项目12个，过50亿元2个，协议引进资金447.6亿元。

以城引人，以人促产，产城融合，区域的发展也离不开人才的竞争。

2021年，第八届海归论坛“海归人才潇湘行”活动在望城举行，一批海外高层次人才通过参加企业沙龙、论坛、项目路演、人才招聘等活动，为望城发展积蓄澎湃动能。

同时，望城多渠道加强海外人才联系沟通，引入更多的科研团队、核心企业，加强研发实力，搭建智慧产业服务中心，构筑创业服务体系助推智能制造产业发展升级。

望城区委副书记、区长孔令强表示，未来“要坚持对标一流、彰显特色，加快推进“一江两岸”、高铁西城和乡村振兴示范片区建设，高水平推进大泽湖·海归小镇、香炉洲大桥等战略性项目建设，打造带动全域发展的增长极。”

**通过创新运营管理模式，坚持产城融合发展，加快构建彰显特色、配套完善、功能多元的未来生活场景，建设高品格城市未来，让片区彰显“未来之城”特质，牵引带动城市整体发展。**望城经济实力将更强劲，未来五年，实现地区生产总值超过1400亿元，一般公共预算收入突破180亿元，工业总产值迈过2000亿元大关，综合实力排名在全省跻身第一方阵。

结语

天时、地利、人和，齐聚望城一江两岸。

从区位优势到打造健康乐活，文旅融合的宜居环境，再到发展创新智慧产业。望城一江两岸，正在成为望城经济发展的核心增长极，也将成为长沙创建国家中心城市、建设现代化新长沙的新能极。