美国担心台湾当局再次扮演「运输大队长」？_风闻

　　美国国防安全合作署昨日透过新闻稿宣布，国务院已决定出售支持台湾参与爱国者飞弹工程勤务及飞弹效能鉴测计画的设备与服务，为期五年，总价约一亿美元，其中包含工程服务支援，以维持、改善爱国者防空飞弹系统。国防安全合作署已经将这项军售正式知会国会，获批准后将于一个月后生效。

　　这是拜登去年一月底上任以来第二次对台军售，也是美国在蔡英文上台后的第六次军售。对此，中国外交部发言人赵立坚，和国台办发言人马晓光，昨日都发表了态度强硬的谈话，指出美国向中国台湾地区出售武器，严重违反一个中国原则和中美三个联合公报特别是「八‧一七公报」规定，严重损害中国主权和安全利益，严重损害中美关系和台海和平稳定。中方对此坚决反对，予以强烈谴责。并批评民进党当局勾连外部势力谋「独」挑衅，把台湾老百姓血汗钱用来购买武器，挽救不了「台独」必然灭亡的命运，只会加剧台海紧张动荡，一步步把台湾推向灾难。

　　实际上，美国频密对台售武的行为，完全违背美国在中美「八一七公报」中，就对台售武问题做出了明确的承诺，最重要的三条包括：向台湾当局出售的武器在性能和数量上将不超过中美建交后近几年供应的水平；准备逐步减少它对台湾当局的武器出售；经过一段时间最终得到解决。而近年来美国对台湾当局售卖的武器装备，虽然也有防御性的，但更多的却是于进攻型的，而且在性能性质也已超越了一九八二年中美两国签署「八一七公报」时的水平。

　　不过，以「一分为二」的观点看，也可看出，美国今次的对台售武，无论是内容还是金额，都是蔡英文上台后六次军售中，最低「值度」的，似乎是「留了一手」，在维持对台售武与避免出售高精尖武器之间「挣扎」，并明显倾向于后者。

　　这除了是美国不得不承认「八一七公报」仍然具有国际双边协议的效力之外，可能还出于以下的几个原因。其一，美国政府有「压力」。众所周知，美国军火制造商和销售商是美国朝野政党和政客的「金主」，甚至是最大的「金主」。因而朝野政党和政客的政治主张及行为，往往会被军火商「绑架」。近年来，美国陆续从一些战场如阿富汗等撤出，对武器装备的需求下降了，华府难以向军火制造商「交待」，因而以维持对台军售，作为对军火商的承诺。当然，根子还是出于美国要在国际社会称霸，压抑中国崛起，干涉中国内政的本质。

　　其二、但这次对他售武，只有一亿美元，不但是蔡英文上台后六次军事的最低金额，而且首次并非是军事装备的整机整舰，而是零件和服务，没有完整兑现在双方国防工业会议中作出的承诺。这既有可能是部分满足台湾当局的需要，更有可能是美国对台湾军方缺乏信心。实际上，近年来台湾军方军心涣散，士气不振，经常发生「摔机」事件，美制军机陆续摔落大海。因此，对于出售完整军机等装备，似是持有保留态度。

　　其三、更重要的是，在民进党当局坚持「台独党纲」，频密践踏「红线」的情况下，美国担心随时会爆发台海战争。虽然在「道义」上，美国承诺「协防」台湾，但在实务上，却担心在两岸军事力量已经发生巨大的逆转变化之下，在美军尚未来得及作出实质性的反应之前，台湾军队已经无法抵挡解放军，就像七十多年前的国共内战那样，解放军全部「接收」台军手中的美国先进武器，让台军再次扮演「运输大队长」的角色。

　　实际上，在七十多年前的国共内战中，美国曾经将大量先进武器支援国民党军队。但在解放军摧枯拉朽的攻势下，国民党军队除了是撤到台湾地区的部份美式装备之外，几乎全部美式装备都落入解放军的囊中，包括飞机一百八九十架、舰艇二百艘、坦克六百二十二辆、装甲车三百八十九辆、各种火炮五万四千四百三十门、机车一千零十六辆、汽车二万二千零十二辆、长短枪三百一十六万一千九百一十二支、各种机枪三十一万九千九百五十八挺、掷弹筒二万一千四百六十二个、枪榴筒一万五千一百九十一个、各种子弹五亿零七百万发、各种炮弹五百五十二万七千四百发、手榴弹三百六十三万五千八百枚、炸药一百四十五万八千八百斤……等等。因而蒋介石得了个「运输大队长」的雅号。有一首解放军文艺工作者创作的歌曲，对「运输大队长」蒋介石的工作给予了「肯定」：「运输队长蒋介石工作热情又积极，一天到黑出主意，给我们送来好武器，好武器……」。

　　另一个「教训」在越南战场。美国在最后撤军的时候，给南越军队留下了价值六十亿美元的武器装备，而南越军队的一触即溃转手间便将这些武器送给了北越军队，充当起了越南版的「运输大队长」，包括近二千架各类型战机，各种美式武器装备堆积如山。因而越南有所仗恃，自称军力世界第三，并有了地区称霸的野心。

　　对此教训，美国政府尤其是美军当然是记忆犹新，犹有余悸。「凑巧」的是，就在此次军售之前，美国多个军事研究机构或政客，发表有关「解放军攻台时机」的研究报告。这固然是其惯性思维的暴露，但何尝又不是在提醒以至「告诫」华盛顿当局，此时继续售卖更先进的武器装备给台湾民进党当局，可能又要充当一次「运输大队长」。或许，此次对台军事只有一亿美元，可能就是出于这样的顾虑。

　　实际上，中国大陆的军事力量已经台湾当局形成压倒性优势，这是美国对台军售改变不了的。台湾当局购买这些军火不仅无助于阻吓大陆，而且整个过程就充满高风险，台湾当局向美国购买武器越多，只会变得更加不安全。台湾地区的安全只能通过政治方式实现，那就是接受一中原则，与美国遏制中国大陆的战略划清界限，并且与大陆积极探讨和平统一的方式，走「一国两制台湾方案」的明途正道。