台湾风情行业发展史_风闻

2021年4月，台湾警方突然查抄著名的成人网站S网站，刑事局查出该网站播放成人影片供付费观看，4年多来累积上万部，这次在台北市的行动带回了包括刘姓负责人在内的35人进行调查，经过审讯后5名重要成员以妨害风化罪被移送，并封锁网站。

号称亚洲最大成人平台的的S网站，可以说是台湾近些年蓬勃发展的风情与成人行业的缩影。

S网站的前身本来是一个非常正经的17直播，还曾经在苹果App Store取得过下载量第一的名次，但是随后平台上开始出现大量不和谐的擦边球内容，紧接着就被各大应用平台陆续下架。

这个直播平台的创始人是台湾艺人黄立成，估计大陆的网友对他的弟弟黄立行更熟悉，毕竟那句“音浪太强，不晃，会被撞到地上”太让人印象深刻。

尽管17直播随后被整改，变回了正经平台，但黄立成并没有放弃成人网站这一大块市场，于是在2016年建立了S网站，主要包括直播、聊天、约会以及影片拍摄等内容，用户可以在网站购买钻石，来解锁各种内容。网站的经营在2017年12月转手给前面被抓的刘姓男子。

当然，要这么容易就被搞定，台湾的成人行业也不可能这些年越来越壮大，甚至逐渐专业化。

被查封不到一个月，S网站就宣布重新上线，只不过在相关部门指导下，扩大了专业审核团队严格审核创作者年龄，并建立防止未成年者造访网站的防护机制。总之就是接着奏乐接着舞。

负责调查S网站的警察表示，“根据调查结果显示，近年来S站共累计了12亿元的金流，每个月起码都有2000万元以上的资金流动，月获利在200万至500万元之间，非常赚钱。”

根据警方的说法，拍摄成人影片只是网站盈利的第一步，为了吸引尽可能多的观众，影片的质量自然不能太粗制滥造。网站采行双轨的制作模式，其一会与外部经纪公司或行销公司合作，由对方进行专业的拍摄与后制；其二则是由直播主向网站提案，并自行进行摄制。每部影片的价格大概在130元新台币（30元人民币）左右。

通过影片吸引粉丝后，网站会鼓励观众与主播互动，购买各种道具以及付费向主播提要求。

第三步，网站还会鼓励用户和主播建立线下联系，只不过私信给主播一句话，要花费110到1080元新台币。

事实上，随着互联网和社交媒体的发达吗，台湾已经出现了一大批类似的网站和平台，不仅如此，台湾的成人题材及演员，开始出现在公众主流媒体视野，他们不单不用再隐姓埋名，有些人更像影视明星一样，成为主流媒体中的新闻人物，或者是在综艺节目中露脸。

▲网站红人登上吴宗宪主持的综艺

和之前不同，这些工作室很多配备了电影级摄影机、灯光和成音设备，并且雇用具有电影片场经验的工作人员来制作，并将片子销向整个亚洲市场。

而这些平台和网站之所以能安然无恙，也跟台湾的法律规定密不可分。

2006年，台湾的司法解释把猥亵物品分成了两类，含有暴力、虐待等行为的内容被明令禁止，但是不包含这些行为的成人作品，只需要有适当安全手段加以阻隔，就可以被排除于取缔范围之外。

台湾过去有民众因为把自拍的影片放到网络而被提告，法院只要确认相关资讯非属于性暴力等内容，并放在设有警告分级制度的社交媒体，或是在网站写上“未满18岁请勿进入”，即会被视为采取相当的隔离措施，多数罪名不成立。

这等于间接放宽了台湾制作或传播色情产品的空间。

而线上成人平台和内容的爆发，只不过是台湾风情行业一个新的注脚。

1895年甲午战争后，战败的清政府被迫将台湾岛割让给日本。接收台湾后，日本政府在1896年设立了“检番”，专门处理娼妓相关事务，包含制作公娼名册列管、监管娼妓的行动自由、管理艺妓出局（应召）、例行性病防治检查、定期征缴营业税金、配合官方办理相关活动等（例如配合官方招待外宾）。

当时台湾遍地私娼，被日本政府认为有碍观瞻，便设置“游廓”将妓院集中管理，其中最先设立者为万华的“艋舺游廓”。除了设立「游廓」之外，日本政府也曾在1928年左右将龙山寺和龙山国民学校间的新兴市街──「九间仔街」划定为台湾人娼妓的特区，并将台湾人的“查某间”都迁移集中到这里。

在长达几十年的时间里，台湾这些红灯区夜夜笙歌。直到二战末期，日本眼看形势不好，搞了一个“战时节约”政策，规定大小酒楼、跳舞场、咖啡店等娱乐场所都要关闭，在该等场所任职的舞女、酒女全部都应转行去做女工或理发行业。

日本战败，国民政府收回台湾后，觉得日本人搞了几十年的公娼对社会风气很不好，于是在1946年宣布废除公娼。但是国民政府没有任何配套措施，也没有给相关从业者转业进行任何培训，造成大量女性从业者失业，而且频繁发生因为失业产生的自杀事件，于是国民政府只好在第二年又恢复了公娼制度。

1949年国民党败退台湾后，为了安抚大量士兵，国民党从50年代开始搞“军中乐园”制度。因为不方便公开支持公娼制度，于是国民党搞出了“特约酒家/茶室”制度，随后十余年内，随部队驻扎需要，或在营区内，或在营区附近，随驻设立；同步地，也随部对驻地更换或移动、或取消。直到90年代初，这种制度才彻底废除。

而在民间，当时旅馆与特种女侍应生居住的“住宿户”是分开设置，旅馆会以电话方式招特种侍应生来旅馆服务，住宿户接到电话后，用机车将女侍应生送到各旅馆、饭店应召，这就是所谓的“限时专送”。

1956年，台湾颁布《台湾省管理娼妓办法》，希望在两年内通过将娼妓划定区域，登记管理并辅助从良的措施，改善娼妓问题并使之绝迹。但各地的取缔成效却不显著，于是在1962年又修改成“各县市取缔娼妓……视实际情形另行规定之。”

此后台湾的风情行业不仅没有衰退，反而把业务扩展到了国际范围。越战爆发之后，因为地缘关系，台湾成了美军的休假中心之一。因为美军的“优良传统”，台湾的风情业继续繁荣，当时甚至出现了两种吃香的行业，一是教酒吧女说几句简单的英文会话，另外就是代酒吧女书写英文信件，酒吧女们也纷纷取起了英文名字，说上几句洋话，以应需求。

▲1965年，在台北美军招待所办手续的美国士兵

1967年12月，《时代周刊》策划了“在越南的圣诞节”专辑，宣传了美国军方推出的“休息复原计划”，让当时的美军有机会选择到日本、泰国、南越或台湾“抒解放松”一下。

报道比较了各渡假城市的特色，包括日本、曼谷、新加坡、槟城、马尼拉、吉隆坡、澳洲及夏威夷等地，比如日本的季节美景、泰国的按摩及寺庙，而台湾的介绍词是：台北除了故宫收藏丰富外，只有少数文化景点，因为有柔顺女人和精美食物，入选为美军渡假城市。

不仅如此，报道中还配了一张美国大兵和台湾女侍应生洗浴的照片，报道生动描述了当时台湾风情业的盛况：“从台北坐出租车，只要30分钟就可达北投，当地有75家温泉旅馆，其中最出色的是文士阁。虽然不是每个美军都会丢下台北的乐趣去找文士阁，但像来自辛辛纳提的21岁陆战队班长亚伦贝利(Allen Bailey)，是不会后悔这个决定的。”

这张照片把蒋介石气得够呛，指示新闻局严词抗议，痛斥报道伤风败俗，为何明明日本、泰国等地也有娼妓，却唯独台湾登了风俗照。

说实话，台湾这反应有点揣着明白装糊涂了，美国人为什么这么报道，他们应该比任何人都清楚，蒋介石为了迎接美军，还专门下令整饬出租车、旅馆业、户健检等。据统计， 1965—1970 年间，来台美军人次超过20万人，外汇收入逾10亿台币。

后来台湾当局为了遏制风情行业的发展，巨额提高特定营业的许可年，结果原来合法经营的业者纷纷进入非法经营状态，开始流窜于城市的每一个角落。

1995年，陈水扁当选台北市长之后，为了获得支持，表示要大力扫黄。问题是当时的公娼制度还没有废除，台北当局每年还要合法证件，于是就出现了当局一边发证一边扫黄的场面……

▲1994年台湾性工作者的许可证

而且废除公娼又回到了之前的那个老问题，当局有没有为从业者提供转业的培训和保障。1997年9月11日，数十名戴着帽子、口罩、墨镜的台北市公娼从业者彼此手牵着手，拉成一排，齐声喊着口号向前迈进，要求政府撤回“废除公娼”的决定，并争取两年的废娼缓冲期。

当时43岁的官秀琴一个人走到镜头前，“唰”地一声，拉下了贴身黑长裤露出遭到警方殴打后的瘀青臀部与大腿。她站在一堆受过高等教育、身兼律师的妇运领袖旁，高声疾呼着:“阮（台语:我）不是爱做公娼，只是要有工作！”

2001年，台北市政府正式执行废娼政策，自始于1956年的公娼走入历史。原本合法的性工作转入地下化。2006年8月1日凌晨，官秀琴找来了与她最要好的客人，告诉他：“今晚的消夜是最后一餐。”她随即失踪了两天，直到8月3日，在台湾北部基隆水湳洞的海浪中被发现。

问题是一禁了之并不能解决问题，根据联合国儿童基金会2007年所公布之资料，台湾光是雏妓人口数就约有十万名。

如果说台湾当局因为简单粗暴的禁止，导致在很长时间内不能有效遏制风情业的发展，那么进入21世纪后，另一种趋势又让这种长久的挣扎和拉扯变得有点意义不明，那就是性工作除罪化和除罚化。

此前，台湾法律规定，“意图得利与人奸、宿者，处三日以下拘留或新台币三万元以下罚锾。” 处罚的对象是“提供易服务”的人，而不包括“付钱买性服务”的客人，所谓罚娼但不罚嫖。

2009年，台湾“大法官”认为，“社会秩序维护法”只处罚意图得利的一方（卖淫者），却不处罚支付对价的另一方（买春者），这种标准已经违反平等原则。”多位“大法官”在协同意见书都认为，性交易产业是职业的一种，应受保障，甚至还有“大法官”提及性自主权，娼妓除罪化已是趋势。

2011年，台湾又通过了新的草案，规定性专区合法化的生成条款，意旨在易专区内娼嫖皆不罚，专区外娼嫖皆罚。说实话，设立性专区和以前日本人搞的游郭有什么区别，这么多年的废娼努力又为了什么？

只不过到现在为止，还没有任何县市申请成立性专区。

虽然线下没有太大突破，但是台湾风情业的线上业务确实在近些年突飞猛进，按照现在的社会舆论和法律变化，这种趋势估计在短时间内不会发生变化，甚至还会发更加火热。

当然，说线下没有大突破是跟线上业务比较之后，2021年台湾短短几天内，就有几百例确诊病例跟“阿公店”有关，业务不能说不火热，更何况还是在疫情期间。

而台湾卫生部门负责人陈时中在描述一个病例时称，这位病人与一位确诊女子之间进行过“人与人的连结”。

还能说什么呢，毕竟“人与人的连结”是基本需求。

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