一年之计在于春，重在于「计」主动作为_风闻

　　今年的春节期间，恰巧与立春重迭。而立春这一天，恰好又是北京冬奥举行开幕式，因而开幕式充满立春的意涵。「立春」是一个在冰天雪地的季节里庆祝春天即将到来的节日，在极寒中孕育着新的生机。一个开放、自信的中国，已经踏上新的征程。而同一天，又是澳门特区政府各部门春节假期后的第一天上班时间。北京和澳门的两个「立春」意象，交织在一起。

　　「一年之计在于春」。这是中国劳动人民在千百年的生产实践中总结出来的一条经验，它强调了春在一年四季中所占的重要位置。意指一年的计划要在春天考虑安排。比喻凡事要早做打算，开头就要抓紧。要在一年开始时多做幷做好工作，为全年的工作打好基础。

　　「一年之计在于春」。它对国家、对社会、对集体、对个人，都有其积极意义。人们在新年初始，都会按照常理拟定统领一年的工作计划，为全年的工作作出一个总体的方案，之后的三百六十五天就是照此计划具体加以实施。可见，这计划意义之重大。它就像各部门一年工作的方向标，紧贴形势大局，具体而明确。总之，一年有好的开端使大家对一年的工作充满憧憬与期待，从新起点上找到新动力而为之付出百倍的辛劳；一年有好的起步使人为拼出一个好「收成」而去努力奋斗。做好当前的工作，开好头，起好步，对全年的各项工作确实意义重大。如果能把一年之春抓好，自然就拥有了美好的一年。因此，春天是积蓄能量的季节，我们不应轻易将其挥霍、浪费，而应该好好珍惜它、爱护它和利用它。相信，而今我们播下希望的种子，加上辛勤耕耘，换来的定是累累的硕果。

　　澳门特区今年含有立春的新春假期，虽然受到邻近地区疫情的影响，对从陆路和水路入境澳门的防疫措施实施核酸检测四十八小时阴性报告的限制，但旅游业和零售业仍有不俗的表现。其中，有不少过夜客，是为了欣赏年初三的花车巡行和烟花表演。这场活动，曾经一度因为邻近地区的疫情而考虑延期举行，但在邻近地区的疫情受到控制后，主办当局当即决定，仍然如期举行。因为这项活动不但是自二零二零年爆发新冠肺炎疫情之后首度恢复举办，具有「否极泰来」的象征意义，而且更重要的是，这项活动也是向北京冬奥开幕的敬礼和祝贺，花车和烟花不能「放马后炮」。此显示，澳门特区政府相关部门的积极作为，也是充满「一年之计在于春」，重在于「计」的主观能动性。

　　这是科学行政的又一表现，折射了主事者既敢于担当，又善于捕捉时机。因为在作出取消延期决定的决策时，邻近珠海和中山刚宣布对封控区实施解封并「摘星」，而不远的其他地区仍然有零星病例发生。但在做足各种严格的防疫措施的前提下，大胆地决定如期举办花车巡游及烟花表演活动。而事实也证明，这个决定是正确的，并没有因此而发生任何负面的效果，包括对防疫的不利影响。这也是主事人「战略上藐视疫情，战术上重视疫情」的决策艺术的重要表现。

　　疫情对去年几个「黄金周」的影响，可以套用「螺旋式上升」的公式规律。尤其是在暑假及国庆黄金周的前夕，商家们都摩拳擦掌，做足准备功夫，希望能有美满的收获，并弥补此前生意受疫情影响的「损失」。但「人算不如天算」，都分别在黄金周开始之时，澳门爆发由内地输入而致的本土病例，导致珠澳口岸采取严厉的防疫措施，等于是「封关」，而让「黄金周」的希望泡汤。随后在总结经验教训后，采取更为精准的常态化防疫措施，入境旅客逐渐恢复正常，经济好转。而今次珠海、中山的局部区域发生疫情，在澳门特区政府与祝贺市政府的联防联控机制协商下，对通关防疫要求予以灵活处理，不再实施「半封关」，而是以缩短核酸检测阴性报告的有效期作为防疫保障，既有效地防止疫情的蔓延扩散，也保证了澳门与内地的通关畅顺，及澳门经济不受重大影响，在总体上有所上升。

　　这就给人们两个启发。其一是对于今年的疫情及经济发展态势，寄望于在新冠病毒发生变异珠变化后，毒性降低，而且由于疫苗接种率提高，及发明特效药，新冠肺炎变成「流感化」。虽然仍将不排除会有零星爆发，但经济发展仍将以「螺旋式上升」的规律呈现，道路上曲折的，前途是光明的。

　　其二是应当以更精准灵活的手法，处理珠澳口岸的防疫通关管控措施。在从严从紧执行防疫过程中，尽量避免简单粗暴的「一刀切」，不要动辄就是「半封关」。实际上，这次珠海和中山的疫情「杀到埋身」，两个主要疫情区域距离澳门只有不到十公里，但在经过珠澳最高层会商后，并没有关闭口岸，只是规定，从珠海地区进入澳门，必须持有四十八小时核酸检测阴性报告，后来根据珠海疫情发展而收紧为二十四小时，再后来又放宽到四十八小时，虽然不便，但仍有游客和市民出入境，而从内地到澳门仍然实施七日核酸检测阴性报告的常态化管理。

　　这可能会反过来促使内地尤其是珠海，也参考澳门特区的做法，日后如果澳门特区再发生去年八月初，九、十月间的局部疫情，也同样是参考现在澳门口岸对从珠海进入澳门的防疫管理办法，从内地低风险区亦即「绿码区」的人士出境到澳门，只需持有七日核酸检测阴性报告，而澳门人士或游客入境珠海，在禁止「黄码」及「红码」者入境，或对他们实施十四天医学观察的同时，可按疫情的变化，允许「绿码」者持有四十八小时或二十四小时的核酸检测阴性报告通关。

　　实际上，澳门特区虽然面积小，但却是一个省级的行政区划。在回归前，还设有与珠海地级市相对应的澳门市政厅和海岛市政府厅。因而，不能因为倘澳门某些小区域内发生病例，就将整个澳门特区都实施「封控」的通关防疫措施。

　　因此，「一年之计在于春」，这个「计」，还应当包括，及早透过澳珠联防联控机制，商谈更精准更合理的分级分区通关防疫管理的事宜，真正把澳门特区当作是一个省级行政区划，不能因为澳门某个小区发现有确诊病人，就对整个澳门特区都「一刀切」地实行变相「封关」。