苏格：RCEP全面推进亚太经济合作_风闻

**苏格，**CCG顾问，中国太平洋经济合作全国委员会前会长，中国前驻冰岛大使

“区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的生效顺应全球化、多极化的历史大势，是世界经济格局调整变化的体现，也是全球治理进程与规则调整的实践。” 中国国际问题研究院前院长苏格在“RCEP区域发展媒体智库圆桌论坛”上表示。

苏格认为，RCEP全面推进经济合作，要先谋于局，从“两个大局”的角度来审视RCEP。一是结合世界大变局的内涵与外延来审视RCEP。二是从中华民族百年复兴全局中定位和运筹RCEP。中国加入RCEP，同时积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）。继续深化改革与对外开放，符合中华民族伟大复兴战略全局和历史方向。

后疫情时代全球经济会朝何处发展？全球化的方向到底是开放还是封闭，是单边主义还是多边主义，是合作还是对抗，国际社会面临着重大的抉择。RCEP的建立是一标志性事件，在国际上发出反对单边主义和贸易保护主义，支持自由贸易和维护多边贸易体制的积极信号，其机制和制度性设计，有望为疫后亚太地区经济复苏带来全面推进。

苏格认为，把握全球经济发展方向，全面推进亚太经济合作，须着眼后疫情时代并下好“先手棋”。

就区域合作格局而言，疫情之后，全球贸易产业集群和产业链有望发生巨大变化：从前北美、欧盟、东北亚贸易圈三分天下，未来中日韩、中国-东盟在新常态下的经济合作有可能领跑并催生新的国际和区域贸易格局。RCEP正式生效，亚太地区经济迎来历史新机遇。在全球贸易自由化、便利化很难有新突破的背景下，区域之间达成贸易协定，还有望形成世界经济新的增长亮点。

RCEP的生效实施将为全球经济和区域经济催生新机遇并注入新动能。苏格列举数据说，据中国海关总署统计，仅在RCEP生效首日，我国出口企业申领原产地证书和开具原产地声明达500余份，全国海关共验放协定项下的进出口货物货值超2亿元。就货物贸易而言，RCEP生效后，可使各成员经济体90%以上的货物贸易将最终以零关税进入彼此市场。就投资领域而言，RCEP各成员对非服务业投资以负面清单方式作出高质量承诺，同时通过可行措施加强了投资保护。RCEP还将为区域服务贸易和电子商务等带来新的机遇。当然，区域成员享有新机遇的同时，也须做好准备以迎接和应对新的挑战。

RCEP框架可进一步加强国际规则的制定与实施。苏格表示，“RCEP将推动域内经济要素自由流动，稳定、并强化成员间生产分工合作。”该组织合作协议包含“原产地累积规则”。按此规则，为获得零关税待遇，各成员经济体和跨国企业有望将更多生产环节布局在区域之内。这将有助于加强区域内生产链、价值链重组，促进多边合作顺畅与经济可持续发展。RCEP还将以新理念和新技术推动海关便利化，这将直接减低双边贸易成本，促进跨境物流发展和新经济格局的形成。

“RCEP生效将为中国构建新发展格局提供有力支撑，为中国和东盟经济增长注入新的动力。RCEP正式启动，给亚太地区带来和平发展合作共赢的信心。”苏格指出，“只要国际社会齐心协力，摒弃意识形态偏见，凝聚团结合作共识，推动全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，人类一定能够经受住这次疫情带来的考验与洗礼，共建人类命运共同体的实践也必将迈出新的步伐。”

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文章选自中国网，2022年1月24日

CCG 图书

● 出版 | 中信出版集团 

● 作者 |  王辉耀，苗绿

图书介绍

《我向世界说中国》是由全球化智库（CCG）主任王辉耀和秘书长苗绿基于“世界新格局下的中国对外叙事及话语权重塑”问题研究的重要成果，由中信出版集团出版。据悉，该书讲述了全球化智库近年来立足芒克辩论会、慕尼黑安全会议、巴黎和平论坛、达沃斯论坛等知名国际舞台，与各国政商学界知名人士畅谈国际时局与未来趋势，回应各方对于中国的关切和质疑，诠释中国的发展模式，降低外界对中国的误解，通过多层次、多主体、多元化、多渠道国际交流及传播，以全球视野讲述时代中国，积极塑造可信可爱可敬的中国形象的生动故事。同时，本书立足国际形势变化和全球传播新格局，针对中国应当如何开展对外交流和传播工作、如何创新外宣方式讲好中国故事等问题进行了深入浅出的剖析。