珠澳口岸防疫管理或将创造一个新模式_风闻

　　从一月十三日中山市坦洲镇发生第一例变异株奥密克戎病例，到昨日珠海市共发现五例，已经延续八天。到目前为止，珠海市全市累计确诊新冠肺炎病例三十一例、无症状感染者三例，均是在集中管理的密接者中检测发现，且全部病例属于同一条清晰传播链。由于中山市坦洲镇和珠海市南屏镇，还有前山等发现零星病例的区域，是有大量澳门居民、学生及外聘居住的社区，在其成为中风险区之后，有数千人被「围封」，无法正常跨境上班上学，造成不便。幸好从目前情况看，在珠海、中山两市党政领导的高度重视，广大医护工作者及社区工作者还有警察、义工的全力奋战下，疫情已经基本受到控制，所有新发现的确诊病例和无症状感染者，都是在集中管理人群中，通过频密的核酸检测而发现的，而基本上没有在社会上发现病例。因此可以说，这次疫情虽然来势汹汹，但由于应对得宜，没有外溢到社会。由于奥密克戎变异株的潜伏期较短，如果在封控区和管控区以外的防范区亦即低风险区，相信已经基本安全，人们在遵守「强化社会面管控，严格限制人员聚集」的要求之下，可以自由流动，正常生产生活。如管控区没有发现确诊病例或无症状感染者，也可以在七天后解封，恢复正常出入。实际上，从报导看，已经有小区解封。但至昨日仍然发现新病例的封控区，按照十四天的规范，可能就要在封控中过年了。

　　珠海市的经验，值得澳门特区参考借鉴。一方面，在封控区和管控区最大程度地控制好疫情，不让其外溢。亦即把防止疫情外溢摆在突出重要位置来抓，严格履行属地责任，完善健全「每天一研判、每天一会商、每天一调度」工作机制，做到信息核查到底、轨迹跟踪到底、落地管控到底。要发挥好核酸检测「扫雷」作用，持续提升重点区域核酸检测覆盖范围、服务能力与质量效率，确保应检尽检、应检快检，不漏一户、不落一人。要加强集中隔离人员与重点人群管理，有力有序实施「双采双检」，精准发现潜在感染者，以最快速度斩断病毒传播链条。严格落实全流程闭环管理，进一步做好密接、次密接等重点人群甄别、管控、转运、隔离等环节工作衔接，做到每日「四个清零」。加强社会面疫情防控，继续发挥好医院发热门诊、药店等哨点作用，严抓社区小区和公共场所管理，严控聚集性活动及人员跨区流动及跨市流动。压紧压实主体责任，主动思考、主动作为、主动补位，从严从细落实各项风险管控措施。

　　另一方面，在从严从紧执行防疫过程中，尽量避免简单粗暴的「一刀切」，防疫举措越是严和紧，越要做到细和暖。精准细致做好封控区、管控区、防范区内居民群众生活保障、医疗救助、物资配送、心理疏导等工作，密切关注、着力解决孕妇、独居老人、婴幼儿等重点人群特殊需求，做到响应快、服务暖。持续加强集中隔离场所管理，加强对隔离场所环境消杀、物资保障、配餐服务等方面全面检查，及时发现问题、查漏补缺，确保隔离场所规范有序、安全高效。珠海

　　市有关部门加大生活必需品的备货供应、香洲区对居家隔离人员每户每天配送一百元生活物资、医院开通绿色通道保障临产孕妇顺利就医、紧急设立隔离专区不让一个血透病人耽误治疗、医护人员为行动不便的老人上门检测核酸……。这一切暖心之举，让群众真切体会到防疫政策严格而又细致，紧张却不失温情，这是人文关怀的彰显，也是这座城市治理能力和水平的彰显。令人欣慰的是，在疫情防控中，珠海市始终以民生为要，关注民生冷暖，疫情阴霾下闪耀着人性光辉。

　　珠海市的这套经验，值得澳门特区学习。其实，澳门特区政府此前制定的分区分级精准管理制度，与珠海市的经验是「异曲同工」。其中「红码区」对应「封控区」，「黄码区」对应「管控区」，所分别采取的措施大同小异。在对应「防范区」的「绿码区」，也是在要求居民和游客们注意防范的前提下，允许他们自由流动，进行正常的生活生产和游览，将对居民和游客的「不方便」收缩到最小的程度。这就充分体现了「一国两制」的特殊环境下，具有澳门特色的防疫抗疫模式，契合坚持和完善「一国两制」体制，推进特区治理体系和治理能力现代化建设的标准要求。

　　但澳门的现实环境与珠海又有不同之处。珠海与周边城市的关系，是属于境内的内地广袤区域的关系，没有「出入境」的概念。因而虽然珠海市在此一波要求中，规定离开珠海的人群，必须持有二十四小时的核酸检测阴性证明及粤康码。而澳门一旦发现疫情，甚至是已经在一段时间没有发现确诊病例，珠澳边境口岸也是「一刀切」地变相关闭口岸，实施十四天医学观察。而这次，珠海和中山的疫情「杀到埋身」，两个主要疫情区域距离澳门只有不到十公里，但在经过珠澳最高层会商后，并没有关闭口岸，只是规定，从珠海地区进入澳门，必须持有四十八小时核酸检测阴性报告，后来根据珠海疫情发展而收紧为二十四小时，虽然不便，仍有游客和市民出入境，而从内地到澳门仍然实施七日核酸检测阴性报告的常态化管理。

　　这就体现了澳门特区政府的高度自信，也折射了澳门特区所采取的防疫措施是有效的。当然，也是对珠海、中山两市的管控能力表达了高度信任。虽然珠海和中山的疫情发生的区域与澳门特区近在咫尺，几乎是「触手可摸」，但前来澳门的内地游客，主要是珠海的市民仍然络绎不绝。尤其是后者，是由于珠海的生活所需而到澳门采购的，因而疫情并没有影响这部份人的民生需要以至是生计。

　　这可能会反过来促使内地尤其是珠海，也参考澳门特区的做法，日后如果澳门特区再发生去年八月初，九、十月间的局部疫情，也同样是参考现在澳门口岸对从珠海进入澳门的防疫管理办法，从内地低风险区亦即「绿码区」的人士出境到澳门，只需持有七日核酸检测阴性报告，而澳门人士或游客入境珠海，在禁止「黄码」及「红码」者入境，或对他们实施十四天医学观察的同时，可按疫情的变化，允许「绿码」者持有四十八小时或二十四小时的核酸检测阴性报告通关，不能「一刀切」地实行变相「封关」。

　　「吃一堑，长一智」，从工作中学习，在挫折中成长，努力实现防疫、生产生活两不误，这才是积极响应习近平主席的号召，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的建设。