加州结束无家可归的价格：每年80亿美元 - 彭博社

洛杉矶的无家可归问题已经达到“紧急”水平，即将上任的市长Karen Bass表示。

摄影师：Frederic J. Brown/AFP via Getty Images

你能估算解决加利福尼亚州无家可归问题的成本吗？

两个非营利组织的研究人员——支持性住房公司和加利福尼亚住房合作伙伴关系——试图做到这一点，他们计算了为州内每个需要住房的人提供住房的成本。

根据加利福尼亚无家可归住房需求评估，周二发布的数据显示：加利福尼亚必须每年投资81亿美元，持续12年才能结束危机。在扣除预计的联邦和州政府资金后，要求每年投资69亿美元，持续12年，总计801亿美元，然后在此后每年投资47亿美元。

这是一组引人注目的数字，但它反映了危机的规模、其复杂的原因以及地方和州领导人对此问题的忽视程度。

支持性住房公司的区域总监Debbie Thiele表示：“加利福尼亚近年来投入了创纪录的资金用于解决无家可归问题，这导致更多人进入收容所，无家可归人口比例下降。但只有住房才能结束无家可归问题。州政府从未为其投资和为无家可归人士提供住房制定全面计划。”

对于州政府来说，这个问题如此之大，以至于无处不在。加利福尼亚州拥有全国最大的无家可归人口，据本报告估计为125,000人。随着洛杉矶、旧金山等城市的住房成本不断上涨，问题只会变得更糟；如果趋势持续下去，预计未来12年将有约240,000个家庭经历无家可归。上周上任的洛杉矶市长卡伦·巴斯宣布了一场紧急状态，以解决该市的无家可归问题。

无家可归的原因是复杂的。诸如物质滥用、精神疾病和身体残疾等因素起着作用，医院、监狱和寄养系统等机构内部的功能障碍也是原因。联邦住房补贴主要以租金券的形式提供，如果房东拒绝接受有租金券的家庭——这在加利福尼亚州是非法的，但仍然很常见——那么补贴就不起作用。而且城市和州政府拒绝允许建造新住房的时间越长，成本就会越高。

因此，计划的一部分是通过简单地增加新住房来止血。评估呼吁每年建造超过112,500套新公寓，年度成本为57亿美元，持续12年。

租金补贴也被发现可以降低无家可归的风险。分析呼吁在未来12年为约225,000个家庭提供租金券或其他形式的支持，每年成本为18亿美元。

然后，为慢性无家可归的人提供支持性服务和治疗，以使他们能够留在自己的家中：这将每年花费4.88亿美元，惠及约63,000名加利福尼亚残疾人。

最后，临时解决方案，如庇护所和汽车旅馆券，是必要的，以帮助人们等待住房。这种临时援助总共将花费6.3亿美元，帮助约32,200人。

尽管这些数字令人震惊，但加利福尼亚的资源是相当可观的。这个黄金州很可能会超过德国，成为世界第四大经济体。住房需求评估数字为81亿美元，不到州预算的3%，或者说是州经济活动的四分之一的投资，报告的政治支持者表示这是非常值得的。

“这已经演变成了一个规模巨大的危机。它应该得到与之相匹配的资金支持，”加利福尼亚州众议院住房委员会主席巴菲·威克斯（Buffy Wicks）表示。

全球存在类似的运动：最著名的是，芬兰通过“先住房后服务”模式，大大减少了无住所无家可归的人数；这个模式最初是在美国提出的；加利福尼亚的住房需求评估提出了类似的路径。

报告没有解决的一些问题。它基于2.5%的住房通胀率，与州住房部门使用的预测一致，但与最近的激增不符。报告没有考虑到地方政府直接资助解决方案的增长作用。它也没有考虑到加利福尼亚的经济中对经济承受能力的总需求。满足需求，使租金开始下降到租户收入的三分之一（可负担性的标准）将需要在整个州范围内建造更多的住房。

但是不采取任何行动的代价可能更高。按照现状，急诊室和监狱为街头露宿者或患有慢性精神疾病的人提供服务，成本巨大，而无家可归者的机会有限或被浪费。仅在橙县，在一年中为无家可归者提供公共服务花费了近3亿美元，其中只有一半用于住房。对州经济的损害是深远的 — 更不用说对人们生活的伤害了。联邦住房官员估计，让一个人在街上露宿每年要花费纳税人数万美元。

“每个人都说你的预算体现了你的价值观，” Wicks说。“如果你看看加利福尼亚州的预算，就不会看到一个说用于无家可归者的资金的项目。”